Изграждане на Зелена система в град Добрич

Стратегически цели

• 
  Изграждане на Зелена система в град Добрич;
  
• 
  Изграждане на действена нова система за управление на отпадъците;
  
• 
  Подобряване на количествените и качествени параметри на околната среда в града.
  

• 
  Актуализация на Общинска наредба No1 и Общинска наредба No2 чрез отразяване на влезлите в сила нови нови нормативни изисквания по отношение на управление на отпадъците и ООС.
  

срок: 2002 г.

• 
  Разработване на план за действие “Околна среда – здраве”.
  

срок: 2002 г.

• 
  Изготвяне на програма за намаляване нивата на замърсителите в атмосферния въздух.
  

срок: 2003 г.

• 
  Изграждане на депо за съхранение на хумус и глина.
  

срок: 2002 г.

• 
  Разработване и реализация на проект за компостиране в района на декоративен разсадник.
  

срок: 2003 г.

• 
  Предварителни проучвания, определяне на площадка, проектиране и изграждане на регионално депо, обслужващо по-голям брой общини.
  

срок: Започване на предварителните проучвания през 2002 г.

• 
  Изграждане на Център за защита на природата и животните.
  

срок: 2003 г.

• 
  Разработване и приемане на Наредба за изграждане, поддържане, контрол и охрана на Зелената система на град Добрич.
  

срок: 2003 г.

• 
  Разработване и утвърждаване на Програма за повишаване на екологичната култура и образование, информираност на гражданите и за граждански контрол и взаимодействие по проблемите на околната среда.
  

срок: 2004 г.

• 
  Благоустрояване и озеленяване на около блокови пространства, дворове на училища и детски градини.
  

срок: Постоянен

• 
  Реконструкция на депо за ТБО при с. Богдан с цел удължаване срока на експлоатация и последваща рекултивация.
  

срок: Започване на реализация на обекта след приключване на съдебната преписка.

• 
  Почистване на нерегламентирани микросметища на територията на града.
  

срок: 2002-2015 г.

• 
  Разработване и реализация на проект за разделно събиране на отпадъците.
  

срок: 2006 г.

• 
  Реконструкция и озеленяване на спортен комплекс “Простор”.
  

срок: 2007 г.

• 
  Реконструкция и изграждане на нови градини и скверове в читалище кв. “Рилци”, ул. “Хр. Ботев”, паметник на Стефан Караджа, площад “Тракия”.
  

срок: 2008 г.

• 
  Реконструкция и доизграждане на Гробищен парк.
  

срок: 2010 г.

• 
  Подобряване на акустичната обстановка чрез подходящо хоризонтално и вертикално озеленяване, монтиране на шумоизолиращи екрани, ограничаване на пътното движение по особено натоварените улици.
  

срок: 2010 г.

• 
  Изграждане на дендрариум като трети етап от проект “Център за защита на природата и животните”.
  

срок: 2012 г.

• 
  Изграждане на зелени зони и паркове в:
  

• 
  Северен парков район – крайречна зона “Чорчолийките”, квартален парк “Рилци” и квартален парк “Хаджи Балар”;
  

срок: 2020 г.

• 
  Източен парков район – квартални паркове “Иглика”, “Модерна махала”, “Добротица” и детски увеселителен център “Патиланци”;
  

срок: 2020 г.

• 
  Южен парков район – поетапна реконструкция на градски парк “Св. Георги”;
  

срок: 2020 г.

• 
  Крайградски парков район – реконструкция и разширение на лесопарк “Дъбовете” и зелена зона “Гаази баба”.
  

срок: 2018 г.

• 
  Реконструкция и доизграждане на зелена зона около обходен ринг на град Добрич и на главните входни артерии, озеленяване на булеварди, улици и пешеходни зони.
  

срок: 2020 г.

• 
  Почистване на замърсеното корито на преминаващата през града река “Суха”.
  

срок: 2020 г.

• 
  Подмяна на водопроводната мрежа с оглед подобряване качеството на питейната вода.
  

срок: 2020 г.

ІV. Раздел “Здравеопазване, спорт и социално дело”

“Грижата за здравето е най-доброто лекарство”.

• 
  Градската среда трябва да благоприятства доброто здраве на всички граждани;
  
• 
  Местните власти трябва да насърчават общностните здравни инициативи и участието в тях;
  
• 
  Градовете трябва да бъдат проектирани така, че всеки жител да има достъп до всяко място в града;
  
• 
  Политиката по отношение на социално слабите и инвалидите следва да бъде насочена към тяхното интегриране в обществото, а не към прекомерно подпомагане, което насърчава тяхната пасивност и самоизолация;
  
• 
  От съществено значение е сътрудничеството с и между специализираните организации, представляващи социално слабите и малцинствени групи;
  
• 
  Важно е да се направи необходимото, щото жизнените условия и условията за труд да бъдат подходящо адаптирани към изискванията на социално слабите и инвалидите;
  
• 
  Градското здраве – въпрос от международно значение – предполага координираност на действията на общинско равнище със съответните международни програми;
  
• 
  Всички градски жители имат правото на участие в спортни и рекреативни дейности;
  
• 
  Спортните съоръжения следва да бъдат обезопасени и добре проектирани;
  
• 
  Всички градски жители имат право да получат възможности за пълноценно развитие на заложения у тях спортен потенциал.
  

В демографското развитие на Общината и на страната в момента са налице редица неблагоприятни тенденции, обусловени от икономически, социални и здравни фактори:

• 
  Тенденция към понижаване жизнения стандарт на населението;
  
• 
  Тенденция към повишаване на смъртността;
  
• 
  Тенденция към бавно увеличаване на раждаемостта;
  
• 
  Тенденция към повишаване на детската смъртност;
  
• 
  Тенденция към снижаване на средната продължителност на живота;
  
• 
  “Застаряване” на нацията;
  
• 
  Тенденция към увеличаване на заболеваемостта от сърдечно-съдови заболявания;
  
• 
  Тенденция към увеличаване броя на хората, нуждаещи се от социални услуги – самотни стари хора, лица с увреждания, деца в риск и други;
  
• 
  Намаляване на относителния брой на гражданите, занимаващи се редовно с физкултура и спорт.
  

Ниският жизнен стандарт води до ниско покупателно ниво спрямо различните медицински услуги, хранителните продукти и възможности за отдих и възстановяване. Особено сериозен е въпросът с липсата на рационално хранене – фактор, основен в комплекса от причини, свързани с болестите на обмяната и на сърдечно-съдовата система, както и с т.нар. болести на цивилизацията.

Има известно изоставане в някои сфери на медицинското обслужване на гражданите спрямо европейските стандарти – в лечението на усложненията на инфаркта и инсулта, в липсата на центрове за възстановяване дееспособността в следоперативния период на сърдечните операции и др.

В социалната сфера вече е очевидна необходимостта от преориентация на дейността от социално подпомагане към социални услуги на специфични обществени и възрастови групи, услуги, които са пряко насочени към най-уязвимите лица и помагат за тяхната адаптация и пълноценна реализация. Особено внимание изискват проблемите на децата и младежите, на инвалидите, самотните хора от “Третата възраст” и други.

От изключително значение за подобряване на здравето и жизнеността на гражданите е повишаването на индивидуалната здравна култура и профилактика – от една страна и формирането на трайна мотивация у хората за системни самостоятелни занимания с физическа активност за по-добро здраве, дееспособност и дълголетие.

Изградената в Общината мрежа от медицински и социални заведения и звена, големият брой различни обекти за спорт и отдих и традициите в профилактиката и масовата физкултура са добра предпоставка за повишаване на здравния и социален статус на гражданите. Пълноценната реализация на тези потенциални възможности изискват системни и последователни усилия от страна на местните власти, специализираните здравни и социални институции и заведения, НПО, спортните клубове и организации, всички граждани.

“Добрич – град на здравето и спорта.”

• 
  Подобряване на здравния и социален статус на населението на Община град Добрич;
  
• 
  Изграждане на градската среда по начин, който благоприятства за доброто здраве на всички граждани;
  
• 
  Децентрализация на здравеопазването по местоживеене;
  
• 
  Профилактиката – основен фактор за подобряване на здравния статус на гражданите;
  
• 
  Осигуряване на свободен достъп и пълноценно използване на всички дадености за насърчаване на спорта и масовата физкултура сред гражданите;
  

Здравето е първостепенна грижа както на отделната личност, така и на обществото като цяло. Анализът на състоянието и проблемите в сферата на здравеопазването ни убеждава, че Добрич има потенциала да се утвърди като град на модерната медицина. Тази задача ще бъде реализирана чрез нова общинска политика за утвърждаване на лечебните заведения като привлекателни за най-високо квалифицирани медицински кадри, като центрове, разполагащи с най-съвременно оборудване. Общината ще работи за осъществяването на идеята за закупуването на апаратура за ядрено-магнитен резонанс и втори скенер. Особено важна задача е изграждането на нов кардиологичен център за лечение по европейски стандарти на най-тежките, характерни за региона заболявания – инфаркти и инсулти. Очевидна е необходимостта от създаване на хирургическа болница с дялово участие на Общината. Реални са възможностите за утвърждаването на Добрич като средище на алтернативната медицина и по-специално за апитерапията (медолечение) и фитотерапията.

Община град Добрич следва да стане инициатор за изграждане на международен физиотерапевтичен център и бази за възстановяване и почивка в сътрудничество с другите общини от областта с оглед развитието на лечебния туризъм.

Развитието на лечебните заведения и усъвършенстване на медицинското обслужване на гражданите има не само социални, но и икономически измерения.

Сериозни резултати (при това без да са нужни значителни средства) могат да се постигнат при целенасочената работа за повишаване здравната култура на населението и особено на децата и младежите.

Една от основните тенденции в социалната сфера е развитието и разширяването на мрежата от социални заведения за удовлетворяване потребностите на различните групи в неравностойно положение. Предстои изграждането на ресурсен център за деца със специални нужди (с физически и сензорни увреждания), на центрове за домашно обслужване, на квартални и дневни домове за различните социални и възрастови групи, на Дом на инвалида и др. От особено значение за бъдещето е последователната работа по програмата “От социални грижи към заетост”, която ще позволи постепенното намаляване броя на гражданите, нуждаещи се от парично подпомагане.

Съществена задача е изграждането на Общински фонд “Майчино здравеопазване” с оглед насърчаване на раждаемостта.

Обновяването на базата и съоръженията в спортните комплекси “Простор”, “Русалка”, “Добротица”, “Младост”, в училищата, изграждането на спортни площадки в кварталите и междублоковите пространства, развитието на масовата физическа култура и спорта ще създаде възможности за повишаване на физическата активност, дееспособност и дълголетие на жителите на града.

Обобщавайки идеите и вижданията, свързани с подобряване на здравния и социален статут на гражданите, могат да се формулират следните
Стратегически цели:

• 
  Развитие на град Добрич като град на модерната медицина;
  
• 
  Социалните дейности – фактор за обществено развитие – “Помощ чрез взаимопомощ”;
  
• 
  Добрич – град, осигуряващ пълноценен отдих, спорт и почивка.
  

• 
  Изграждане на нов Кардиологичен център за лечение по европейски стандарти на най-тежките, характерни за региона заболявания – инфаркти и инсулти;
  

Кредитиране по европейски програми

срок: 2005 година

• 
  Изграждане на хирургическа болница със смесено участие (в т.ч. и на общината);
  

привличане на частни инвеститори

срок: 2003 година

• 
  Създаване на ново звено за оказване на бърза помощ като алтернатива на държавната структура;
  

Съвместен проект между Община град Добрич и ВЗК “Добруджа-М-Живот” за инвестиране на застрахователен ресурс

срок: 2003 г.

• 
  Разработване и реализация на Проект за изграждане на Общински социален фонд “Помощ чрез самопомощ” за подкрепа на програми в областта на здравеопазването и социалните дейности.
  

Срок: 2005 г.

• 
  Съхранение и развитие на Медицински колеж.
  

Срок: 2002-2020 година

• 
  Разработване на дългосрочни общински програми:
  

-За работа с хора от Третата възраст;

-За работа с етнически групи;

Ресурс: Общински структури, ДАМС, БЧК, МТСП, НПО, международни и национални програми

Срок: 2002 г.

-“От социални грижи към заетост”;

ресурс: Община, МТСП, ОССП, Бюро по труда, НПО, частни предприемачи

срок: 2006 г.

• 
  Развитие и разширяване на мрежата от социални заведения за удовлетворяване потребностите на различните социални групи в неравностойно положение:
  

ресурс: ОССП, Британски Ноу Хау Фонд;

срок: 2002 г.;

-изграждане на Дом на инвалида;

ресурс: Община, МТСП, НПО, чужди донори

срок: 2004 г.

-изграждане на центрове за домашно обслужване;

ресурс: ОССП, НПО

срок: 2005-2006 г.

-създаване на квартални дневни домове за различни социални и възрастови групи;

ресурс: ОССП, НПО, МТСП

срок: 2004-2010 г.

• 
  Изграждане на специализирани фирми, търговски дружества и кооперации за осигуряване работа на хората с увреждания.
  

Срок: 2004 г.

• 
  Поетапно оформяне на Спортен комплекс “Добротица” като център и домакин на национални и международни състезания по лека атлетика и други спортове.
  

срок: 2004-2020 г.

• 
  Поетапна реконструкция и модернизация на стадион “Дружба” и тренировъчните игрища в съответствие с европейските стандарти и изисквания;
  

срок: до 2004 г. – зачимяване на футболнните игрища;

до 2009 г. – ремонт на трибуните и подмяна на седалките на стадион “Дружба”;

до 2020 г. – изливане на лекоатлетическа писта в съответствие с европейските стандарти.

• 
  Поетапно обновяване на базата и съоръженията в спортните комплекси “Простор”, “Русалка”, “Добротица”, “Младост”, Работник”;
  

срок: до 2004 г. – обновяване на СК “Простор” и СК “Русалка”

до 2009 г. – обновяване на СЗ “Добротица”, СК “Младост”, СЗ “Работник”.

до 2020 г. – обновяване на ЗПБ “Русалка”.

• 
  Възстановяване и модернизация на спортните площадки, зали и съоръжения във всички училища, детски градини и междублокови пространства;
  

срок: 2002-2020 г.

• 
  Подпомагане дейността на спортните клубове от общинския бюджет чрез защитени проекти.
  

срок: 2002-2020 г.

• 
  Съхраняване и прецизиране дейността на специализираните учебни звена за развитие на спорта.
  

срок: 2002-2006 г.

• 
  Развитие на масовия спорт чрез осигуряване на спортни площадки, терени и съоръжения, на достъпни цени.
  

Срок: 2002-2020 г.

• 
  Реализиране на инициативи съвместно с “Албена” АД за привличане и осигуряване на пълноценни условия за подготовка на отбори и спортисти от чужди страни, участващи в олимпийските игри през 2004 година в Атина.
  

Срок: 2002-2004 г.

• 
  Утвърждаване на лечебните заведения като привлекателни за високо квалифицираните медицински кадри и центрове със съвременно медицинско оборудване.
  

срок: 2008 година

• 
  Съдействие за закупуване на апаратура за ядрено-магнитен резонанс и втори скенер;
  

Съвместен проект с Община Добричка, Шабла, Каварна, Балчик, Крушари, Генерал Тошево, Тервел

срок: 2008 година

• 
  Утвърждаване на Добрич като център на алтернативната медицина чрез изграждането на Център по апитерапия (медолечение) и Център по фитотерапия;
  

Частни инвеститори, медицински звена, застрахователни и осигурителни фондове

срок: 2010 г.

• 
  Изграждане на общински Център по обществено здравеопазване за координация на дейностите по превенция на социално значимите заболявания, профилактичните мерки и скринингови програми.
  

Срок: 2007-2008 г.

• 
  Изграждане на диетичен ресторант и клубове по нозологични единици – клуб на диабетика, клуб на болния от язвена болест, клуб на хипертоника и др.;
  

Общински социален фонд, частни предприемачи

срок: 2007 г.

• 
  Създаване на общински фонд “Майчино здравеопазване” за насърчаване на раждаемостта;
  

срок: 2007 година

• 
  Превръщане на Градски парк “Св. Георги” в зона за отдих и развлечения чрез: възстановяване на езерото; изграждането на комплекс за развлечения и отдих; създаване на “пътечки на здравето”; провеждане на ежегоден “Празник на Градския парк”;
  

срок: 2007 г.

• 
  Изграждане на бази за почивка и отдих на добричките деца по Добруджанското Черноморие съвместно с останалите общини от региона.
  

срок: 2015-2020 година

• 
  Изграждане на Дом за защита правата на децата и социално слабите.
  

Срок: 2015-2020 г.

• 
  Изграждане на втори корпус на Дома за стари хора.
  

Срок: 2015 г.

• 
  Разработване и реализация на съвместен проект с общините Шабла и/или Балчик за изграждане на международен физиотерапевтичен център и развитие на лечебен туризъм.
  

срок: 2013 година

V. Раздел “Духовно развитие”

“Най-важната цел в живота ни трябва да бъде нашето духовно усъвършенстване”.

Сократ

• 
  Всички градски жители имат право на култура;
  
• 
  Културното развитие на градовете допринася за тяхното икономическо и социално развитие;
  
• 
  Местните власти следва да осигурят участието на подрастващите в живота на общността;
  
• 
  Културният обмен осигурява здрава спойка между хората от различни народности, региони и държави;
  
• 
  Културното развитие и същинската културна демокрация предполагат широко взаимодействие между местните власти и общностните групи, самодейния и частния сектори;
  
• 
  Балансираното насърчаване на културния туризъм от страна на местните власти може да има ползотворен ефект за общността;
  
• 
  Културната и образователна политика в градовете следва да бъде недискриминационна;
  
• 
  От съществено значение е поддържането, а понякога и възраждането на някои специални традиционни занаяти и технологии.
  

• 
  Всеки човек има право на образование. Образованието трябва да бъде безплатно, поне що се отнася до началното и основно образование;
  
• 
  Образованието трябва да бъде насочено към цялостно развитие на човешката личност и засилване на уважението към правата на човека и основните свободи. То трябва да съдейства за разбирателството между всички народи, расови или религиозни групи;
  
• 
  Всеки човек има право свободно да участва в културния живот на обществото, да се наслаждава на изкуствата, да участва в научния напредък и да се ползва от неговите постижения.
  

Анализът на състоянието, проблемите и перспективите на духовната култура налага следните констатации:

- Образованието в Добрич се опира на солидна база от духовни позиции и постижения. Изградената образователна мрежа дава пълни възможности на децата и младите хора в града да преминат през предучилищно възпитание, да завършат след самостоятелен избор средно образование в учебни заведения, които предлагат не само широк спектър от специалности, но и качествено образование и да продължат обучението си в родния град в различни академични структури.

- Културната дейност в Общината се осъществява на равнище, което е съизмеримо с най-високите естетически критерии и изисквания на националните художествено-творчески процеси и на европейската художествена култура. Изградена е мрежа от културни институти, професионални и любителски колективи, творчески групи и съюзи, които не само представят основните видове и жанрове на изкуството и културата, но и удовлетворяват в значителна степен духовните потребности на различните социални, възрастови, етнически и професионални групи.

В този смисъл обективната оценка за потенциала и развитието на процесите в духовната сфера налагат изискването не само да се съхранят сериозните традиции и постижения в образователната и културната сфера, но и да се очертаят пътищата, средствата и механизмите за утвърждаването им като основен фактор за социално развитие, от който в значителна степен зависи бъдещето на нашия град.


Визия:

“Добрич – град с европейски измерения на образованието и културата”.

• 
  Местните власти разглеждат духовното развитие на града като предпоставка и задължително условие за утвърждаване на Добрич като привлекателно и перспективно място за пълноценен живот и дейности;
  
• 
  Образованието и културата са условие и фактор за утвърждаване на Добрич като устойчиво развиващ се град;
  
• 
  Осигуряването на възходящо развитие на духовната сфера е съществена част и страна в процесите на преход към пазарна икономика и гражданско общество, към нов тип обществено мислене и начин на живот;
  
• 
  Запазването на културните традиции, сградния фонд на културните институти и на тяхната дейност като светилище на историческата памет на града осигурява приемственост и развитие на Добрич в социално и икономическо отношение;
  
• 
  Осигуряване на възможности за обмен на информация, ценности и хора с други градове от страната и Европа;
  
• 
  Гарантиране на принципите на демократичност, достъпност и многообразие на културната дейност, повишаване на нейното качество и ефективност при задоволяване на духовните потребности на различните социални, възрастови и етнически групи.
  

Практиката на редица европейски градове, съпоставими с Добрич, показва, че образованието и културата наред със своите социални и духовни измерения имат и градоизграждаща функция. Наличието на добре структурирана мрежа от образователни институции и особено на активни академични звена, предоставящи достъпно, модерно и качествено образование, е предпоставка не само за позитивно личностно и интелектуално развитие на младите хора, но и осигурява възможности за тяхната пълноценна реализация и приобщаване към живота на града. В този смисъл съществена е задачата да се съхранят богатите традиции и високото равнище на образователна дейност в Добрич, като същевременно се акцентира върху някои по-перспективни направления: обучение по информационни технологии, чуждоезикова подготовка, икономически знания и др. От особено значение е развитието на образователните и научни структури, свързани с подготовката на специалисти в сферата на селското стопанство.

Училищата, детските градини и културните институти в Добрич се утвърждават като истински центрове за гражданско възпитание и средища за културна и етническа интеграция.

Развитието на структурите на висшето образование в града следва от една страна да осигури ръст на броя на студентите, а от друга – да създаде реални предпоставки за изграждане на самостоятелно висше училище. Като най-подходящи направления в тази сфера се очертават подготовката на специалисти за нуждите на селското стопанство, туризма, бизнес-управлението, информационните технологии.

Разбирането, че културата не е привилегирована сфера за малцина избрани, а средство за стимулиране на творческите възможности на всички социални групи, е в основата на виждането за развитие на Добрич през идните десетилетия. Културата е ключов елемент в общата общинска политика за подобряване качеството на живота на гражданите. Ето защо идеите за съхраняване на мрежата от културни институти и колективи, за насърчаване творческата активност на децата и младите хора, за обогатяване на културния календар на града не са самоцел – реализацията на тези идеи създават възможности за демократизация на културните процеси от една страна и същевременно гарантират запазването на българската културна идентичност в условията на нарастваща глобализация.

Особено перспективно направление в развитието на художествената култура в Добрич е съхраняването и утвърждаването на традиционните международни музикални форуми – Европейският поп-рок конкурс “Сарандев”, Международните младежки фестивали “Фолклор без граници” и “Надежди, таланти, майстори”. Тези фестивали са прекрасна форма за откриване на нови дарования от десетки страни и мотивират младите таланти за изява в българското и европейското културно пространство – много от лауреатите вече концертират по международните музикални сцени. В тези празници на истинското, стойностното изкуство, гражданите на Добрич не само се наслаждават на творчески постижения от най-висок естетически ранг, но и се запознават с представители на различни национални култури.

Авторитетни международни културни инициативи са и традиционния Пленер “Хартията” и Фестивалът на Европейското кино.

Утвърждаването на Добрич като фестивален град, като град с развит културен туризъм, като средище на оживен духовен живот, без съмнение ще съдейства за успешното му икономическо, социално и духовно развитие.

• 
  Изграждане на стройна и гъвкава мрежа от образователни институции, даваща възможности за модерно, достъпно, качествено и непрекъснато образование;
  
• 
  Съхраняване и утвърждаване на традициите, постиженията и равнището на дейност в сферата на образованието и художествената култура при оптимално съчетаване на регионалните, национални и европейски ценности и критерии.
  

• 
  Поетапно оптимизиране на съществуващата мрежа от образователни институции чрез запазване на спектъра от предлагани специалности и поетапно преминаване към едносменно обучение в ОУ и СОУ.
  

Срок: 2003 г., 2006 г., 2013 г.

• 
  Откриване на средно училище по изкуствата.
  

Срок: 2004-2005 г.

• 
  Обогатяване на извънкласната работа, културния и спортен календар на града.
  

Срок: по краткосрочни програми

• 
  Разработване на дългосрочна програма за повишаване социалния статус, мотивацията и квалификацията на учителите.
  

Срок: от 2004 г.

• 
  Утвърждаване на професионалните училища като центрове за подготовка, квалификация и преквалификация върху основата на договори с потребителите на кадри.
  

Срок: 2002-2004 г.

• 
  Изграждане на обществен консултативен съвет по проблемите на развитие на висшето образование в Добрич.
  

Срок: 2002 г.

• 
  Разработване на общинска стратегия за подготовка на кадри с висше образование в областта на селското стопанство, икономиката, информационните технологии, туризма и др.
  

Срок: 2003 г.

• 
  Изграждане на информационна система относно развитието на всяко дете с оглед гарантиране на качествено образование на всички и по-специално на учениците в неравностойно социално положение.
  

Срок: 2004/2005

• 
  Разработване на дългосрочна програма за работа с ромски деца и техните семейства.
  

Срок: 2003; 2007; 2011

• 
  Развитие на гражданското образование и възпитание на децата и учениците чрез реализация на програми за личностно развитие, за себепознаване, за изграждане на умения за диалог и хармонични отношения с другите, за екологично, здравно, правно образование и т.н.
  

Срок: от учебната 2002/2003 г.

• 
  Ангажиране вниманието и гарантиране на участието на младите хора в живота на града чрез реализация на общинска програма за работа с младежите.
  

Срок: от 2002 г.

• 
  Засилване на ролята на родителската общественост в процеса на обучение и възпитание чрез изграждане на асоциация на училищните настоятелства и включването им в образователни програми и проекти.
  

Срок: 2003/2005 г.

• 
  Съхранение и развитие на центрове за научно-изследователска дейност, организиране или съорганизаторство при провеждане на научни конференции от национален и международен мащаб.
  

Срок: 2002-2006 г.

• 
  Учредяване на стипендии, обявяване на конкурси за научни разработки, утвърждаващи града ни като център на Добруджа – търговски, панаирен и туристически град.
  

Срок: 2006 г.

• 
  Повишаване ролята на училищата за обучение и компютърна грамотност на всички ученици чрез изграждане на компютърни кабинети.
  

Срок: 2002-2003 г.

• 
  Проучване и прилагане на добри образователни и възпитателни практики и модели от света и Европа, участие на учебни заведения в съвместни проекти с партньори от други държави.
  

чужди проекти

Срок: 2003 г.
Средносрочни:

• 
  Рационално използване и развитие на университетската база и преди всичко – сградния фонд на Медицински колеж.
  

Срок: 2010 г.

• 
  Изграждане на самостоятелно висше училище в Добрич.
  

Срок: до 2010 г.

• 
  Разработване и реализация на програма, осигуряваща непрекъснато образование на гражданите чрез развитие на гъвкави форми за обучение, квалификация и преквалификация.
  

Срок: 2006; 2008; 2012; 2016.

• 
  Финансово подпомагане на научни проекти с доказан ефект и възвръщаемост на средствата.
  

Срок: 2007-2020 г.

• 
  Създаване на Общински информационен център за проекти и програми в сферата на образованието в Добрич и развитие на училищните библиотеки като информационни звена.
  

Срок: 2006-2012 г.

• 
  Разкриване на логопедична целодневна детска градина.
  

Срок: 2008 г.

• 
  Запазване на мрежата от културни институти и дейности и постепенната й адаптация към новите пазарни условия и обществени реалности, чрез:
  

• 
  Развитие на Библиотека “Дора Габе” като модерен информационен, културно-просветен и образователен институт;
  

Срок: 2002-2020 г.

• 
  Утвърждаване на Исторически музей – Добрич като научно-изследователски институт и съвременен център за културно общуване, образование и развлечение.
  

Срок: 2002-2020 г.

• 
  Трайно разрешаване на проблема с материално-техническата база на Исторически музей – Добрич чрез предоставяне на сграда, в която да бъдат поместени всички фондохранилища и отдели на музея и да бъде изградена общоисторически експозиция.
  

Срок: 2006 година

• 
  Утвърждаване на Читалище “Йордан Йовков” като съвременен многофункционален културен и образователен институт на гражданското общество.
  

Срок: 2005 г.

• 
  Трайно решаване на проблема за собствеността, ремонта и реконструкцията на Художествената галерия и утвърждаването й като организатор на кураторски проекти за национални и международни изложби.
  

Срок: 2006 г.

• 
  Разширяване обхвата на въздействие на класическата музика чрез съхраняване и творческо развитие на професионалните и любителски състави, в това число Български камерен оркестър, музикални школи и колективи при културни институти и училища.
  

Срок: 2002-2020 г.

• 
  Утвърждаване на Професионален фолклорен ансамбъл “Добруджа” като многофункционален център за изучаване, съхраняване и популяризиране на добруджанския фолклор, подпомагащ детските и младежки фолклорни състави.
  

Срок: 2002-2020 г.

• 
  Насърчаване дейността на детските и младежки фолклорни ансамбли, групи, оркестри в училищата и при културните институти в града.
  

Срок: 2002-2020 г.

• 
  Разработване на дългосрочна програма за представяне на европейските духовни ценности и културни постижения.
  

Срок: 2003 г.

• 
  Утвърждаване на Духовия оркестър като една от най-популярните музикални формации в града, региона и страната за разпространение на утвърдени музикални ценности.
  

Срок: 2002-2020 г.

• 
  Да се изгради модерно звукозаписно студио в Концертна зала “Добрич”.
  

Срок: 2005 г.

• 
  Да се възстанови изцяло домакинството на Националната среща за млади балетни изпълнители “Анастас Петров”.
  

Срок: 2005 г.

• 
  Да се засили националната и международна значимост на традиционните Йовкови литературни празници и литературните тържества “Дора Габе”.
  

Срок: 2003-2020 г.

• 
  Сдружение на писателите да поемат издаването на вестник за културата в Добрич.
  

Срок: 2003 г.

• 
  Учредяване на национална награда за литература на името на Йордан Кръчмаров.
  

Срок: 2005 г.

• 
  Оформяне на площад “Свобода” като привлекателно място за активен културен живот и социални контакти.
  

Срок: 2003-2004 г.

• 
  Актуализация и развитие на програмите за интеграционни връзки с Курортен комплекс “Албена”, “Златни пясъци”, частни туристически сдружения и фирми.
  

Срок: 2002-2020 г.

• 
  Разработка на цялостна концепция за връзката между културата и туризма в рамките на Проекта “Виа Понтика”.
  

Срок: 2004 г.

• 
  Утвърждаване на фестивалите и културните инициативи с международна значимост:
  

• 
  Международен младежки музикален фестивал “Надежди, таланти, майстори” – Добрич-Албена
  
• 
  Международен младежки фестивал “Фолклор без граници” – Добрич-Албена
  
• 
  Европейски поп-рокконкурс “Сарандев”
  
• 
  Международен пленер “Хартията”
  
• 
  Фестивал на камерната музика (музикален май)
  

Срок: 2002-2020 г.

• 
  Тържествено честване на 8-ми април – Международен ден на ромите, жертва на Холокоста.
  

Срок: 2003-2020 година – ежегодно

• 
  Съхраняване на АЕМО “Старият Добрич” като музеен обект, реализиране на трети етап от неговото изграждане и развитието му като обект на културно-исторически и алтернативен туризъм.
  

Срок: 2008-2015

• 
  Драматичен театър “Йордан Йовков” да се реализира като център за интеграция на сценичните изкуства.
  

Срок: 2007 г.

• 
  Изграждане на културно-информационни центрове по квартали за приобщаване на етническите общности към духовната култура.
  

Срок: 2007 г.

• 
  Фолклорен фестивал на етническите култури в Добруджа.
  

Срок: 2007 г.

• 
  Възстановяване на Детска школа за духови и ударни инструменти на територията на Добрич.
  

Срок: 2007 г.

• 
  Изграждане на нова база на Клуб на културните дейци в Добрич.
  

Срок: 2007 г.

• 
  Цялостно обновяване на материално-техническата база с културно предназначение.
  

Срок: 2014-2020 г.

• 
  Разработване на комплексна културна програма за осмисляне на културния отдих и свободното време на различните възрастови и социални групи в Парк “Св. Георги”.
  

Срок: 2013-2020 г.

VІ. Раздел “Градска сигурност и превенция на

престъпността”

“Законът съществува напразно за тези,

• 
  Последователната политика за гарантиране на сигурността и предотвратяване на престъпленията трябва да се базира на превенцията, прилагането на законите и взаимопомощта;
  
• 
  Градският жител има право на неприкосновеност на дома;
  
• 
  Превенцията на престъпността е дело на всички членове на обществото;
  
• 
  Местната политика за осигуряване на градската сигурност трябва да се формулира въз основа на изчерпателна статистическа и друга информация;
  
• 
  Ефикасността на политиката за градска сигурност зависи от тясното сътрудничество между полицията и местната общност;
  
• 
  Трябва да бъде формулирана и прилагана местна политика срещу злоупотребата с наркотици;
  
• 
  От съществено значение са програмите за профилактика на рецидивизма и разработване на мерки като алтернатива на наказанието “лишаване от свобода”.
  

• 
  Правото на живот на всеки се защитава от Закона;
  
• 
  Всеки има право на свобода и сигурност;
  
• 
  Всеки има право на неприкосновеност на личния си и семеен живот, на жилището и на тайната на кореспонденцията.
  

• 
  Всеки човек има задължения към обществото, в което единствено е възможно свободно и цялостно развитие на неговата личност
  

Анализът на данните за престъпленията, извършени в градска среда – на улици, площади, паркинги, паркове и други обществени места в Добрич сочи, че те са около 30-35% от общия брой криминални престъпления. Обезпокояваща е тенденцията за увеличаване на най-тежките от тях: организирана престъпност, насилие, грабежи, кражби и т.н. Поради близостта си с Варна, черноморските курорти и граничните контролно-пропускателни пунктове, градът ни е уязвим по отношение на злоупотребата с наркотици и техния трафик. Известно е, че наркоманиите, предизвиквани от най-разнообразни фактори, сами по себе си се превръщат в причина за засилване на престъпността. Особено тревожна е тенденцията за снижаване на възрастта на младите хора, злоупотребяващи с наркотици.

Сериозен проблем за Добрич са нарасналия брой на кражбите, вандализма и посегателството върху имуществото – домове, във вилните райони, в градската среда.

Очевидна е необходимостта от координация на усилията на всички обществени ресурси за ограничаване и контрол върху престъпността и създаване на условия за спад в криминогенното напрежение.

“Добрич – сигурен и спокоен град”

• 
  Осъществяване на последователна общинска политика за гарантиране на сигурността и предотвратяване на престъпленията;
  

• 
  Осигуряване на ефикасно сътрудничество между полицията и местната общност и нейните организации и сдружения;
  

• 
  Разработване на дългосрочна стратегия срещу злоупотребата с наркотици;
  

• 
  Изграждане на атмосфера на нетърпимост към антисоциалните прояви;
  
• 
  Разработване на програми за социална реинтеграция на нарушителите.
  

Реализацията на тази мисия ще позволи да се върне сигурността и спокойствието на гражданите на Добрич в новите обществени условия.Това означава преди всичко да се създаде атмосфера на обществена нетърпимост към всички антисоциални прояви и нарушения на обществения ред. Възстановяването на доверието и респектът към правораздавателната система като цяло ще създаде предпоставки за активно доброволно участие на гражданите и техните сдружения в опазването на реда и предотвратяване на престъпленията. Подобряването на елементите на градската среда – благоустрояване на изоставени територии и сгради в жилищните квартали, реконструкцията и обновяването на пътната мрежа и особено на уличното осветление, ще се съчетаят със засилено полицейско присъствие в кварталите и рисковите райони и с масирано използване на технически охранителни средства. От особено значение за превенцията на престъпленията е последователната и целенасочена работа за осмисляне на свободното време на децата и младите хора и приобщаването им към обществения живот. Засилената ефективност на полицейската работа и правораздаването ще се синхронизира с перманентните усилия за реинтеграция на правонарушителите.

Изключително внимание и грижи следва да се отделя на борбата срещу злоупотребата с наркотици – както в сферата на наказателното преследване, така и в превенцията и максималното ограничаване на търсенето и предлагането на наркотици.

Гарантирането на сигурността и спокойствието на гражданите като една от най-съществените задачи пред местната власт и широката общественост на Добрич естествено се основава и зависи преди всичко от балансираната и ефективна социална и икономическа градска политика, която позволява на всеки възможност да намери своето пълноправно място в обществото. И все пак специфичните цели и задачи в тази сфера не са автоматично следствие от подобрената социална среда – те изискват конкретни и дългосрочни ангажименти на всички структури и институции на местно равнище, изискват последователни и настойчиви усилия от всеки гражданин в името на градската и лична сигурност и спокойствие.

• 
  Създаване на условия за ограничаване на заплахите на престъпната среда върху обществото;
  

• 
  Повишаване ролята, мястото и значението на полицията в системата на сигурността; Гарантиране авторитета на полицейския служител и полицията пред гражданите и институциите;
  

• 
  Превенция на престъпността и наркоманиите чрез целесъобразна социална политика, която да осигурява на всеки възможност за трудова заетост и здравословна среда;
  

• 
  Тясно сътрудничество между полицията и местната общност (институции, местни власти, граждани и сдружения) за предотвратяване на престъпността и контрол на престъпния контингент.
  

Краткосрочни:

• 
  Осигуряване на полицейско присъствие и изграждане на приемни във всички квартали на града.
  

Ресурс: Първо РПУ и Община

Срок: 2002 – 2004 г.

• 
  Активизиране на разяснителната работа сред населението в кварталите на град Добрич, относно необходимостта от засилени мерки по охрана и стопанисване на личната собственост - жилища, офиси, дворни места и др.
  

Ресурс: Община; Първо РПУ.

Срок: 2002 – 2004 г.

• 
  Реализиране на проект “Граждани – Полиция: Обществен контрол и доверие” сред подрастващите и населението по жилищни квартали”.
  

Ресурс: Клуб “Социално развитие”, Община, Първо РПУ

Срок: 2002 г.

• 
  Организиране на охрана в училищата, целодневните детски градини и други детски заведения с оглед опазване здравето на децата и предотвратяване на противообществени прояви и престъпни деяния.
  

Ресурс: Община; Дирекция “ОМД”, Първо РПУ; училищни настоятелства

Срок: 2003 г.

• 
  Разработване на общински програми за закрила на децата от насилие и приобщаване на младите хора към социалния живот.
  

Ресурс: ОССП, Дирекция “ОМД”, НПО

Срок: 2002 – 2005 г.

• 
  Реализация на програмата за превантивни стратегии срещу психичното насилие в деструктивните култове (религиозни и нерелигиозни), съвместно с преподаватели от СОУ “Св. Климент Охридски”.
  

Ресурс: Дирекция “ОМД”

Срок: 2002 – 2003 г.

• 
  Изграждане на информационна система за подобряване на работата с децата в риск.
  

Ресурс: Дирекция “ОМД”, Педагогически съветници, училищни ръководства, МКБППМН.

Срок: 2002 - 2005 г.

• 
  Разработване и приемане на програма за взаимодействие с ромската общност и нейните организации по проблемите на превенцията на престъпността.
  

Ресурс: община, полиция, ромски организации

Срок: 2003 - 2005 г.

• 
  Изграждане на дневни центрове за услуги с програми за обучение на родители.
  

Ресурс: ОССП

Срок: 2004 г.

• 
  Осигуряване на училищата със здравни модули, подпомагащи методически учителите от разнородни специалности в дейността им по промоция на здравето.
  

Ресурс: Община; Дирекция “ОМД”; ХЕИ

Срок: 2002 – 2003 г.

• 
  Разработване на програма за интеграция на безпризорни деца и младежи в семейна среда.
  

Ресурс: ОССП

Срок: 2003 г.

• 
  Създаване на условия на млади родители за съчетаване на трудова заетост със семейни ангажименти с оглед осигуряване на възможности за възпитание на децата.
  

Ресурс: НПО; Бюро по труда

Срок: 2004-2005 г.

• 
  Квалификация и преквалификация на млади хора, предимно роми, с нисък образователен ценз и насочване към фирми с предварителна договореност.
  

Ресурс: Община; НПО; Бюро по труда

Срок: 2003 – 2006 г.

• 
  Възстановяване и модернизация на спортни площадки, зали и съоръжения в училищата, детските градини и междублоковите пространства, с оглед възможности за оползотворяване свободното време на младите хора.
  

Ресурс: Община; Дирекция “ОМД”; Спортни клубове; НПО;

Срок: 2002-2020 г.

• 
  Реконструкция на жилищните блокове в кв. “Петър Сарийски” – Гара “Север” и предоставяне на жилищата на млади семейства под наем.
  

Ресурс: Община

Срок: 2005 г.

• 
  Организиране на салон на младежкото изкуство “Заедно срещу дрогата” (изложби на млади художници, моделиери, дизайнери, младежки открити сцени с гостуващи музикални групи, училищни и младежки театрални трупи).
  

Ресурс: Младежки дом; Народно читалище “Й. Йовков”; училища; културни институти;

Срок: 2002 – 2008 г.

• 
  Масирано охранително насищане за опазване собствеността и живота на гражданите чрез използване възможностите и на частните охранителни фирми.
  

Ресурс: Полиция, граждани, фирми

Срок: 2002 – 2012 г.

• 
  Изграждане на структури за взаимодействие между органите на местната власт, полицията, съда, прокуратурата, граждански сдружения и НПО, политически сили, за ограничаване на заплахите на престъпната среда и превенция на престъпността.
  

Ресурс: Община и полиция в сътрудничество с всички институции и гражданското общество

Срок: 2003 – 2020 г.

• 
  Благоустрояване и засилване на контрола върху изоставени територии и обекти в кварталите, създаващи предпоставки за престъпни деяния.
  

Ресурс: Община, полиция в партньорство с граждани, НПО

Срок: 2002 – 2020 г.

• 
  Осигуряване на жилища за младежи – сираци, отглеждани и възпитавани до 18 годишна възраст в домовете на територията на Република България.
  

Ресурс: Община; ОССП

Срок: 2002 – 2020 г.

• 
  Осъществяване на строг контрол върху дейността на търговски обекти и обекти за развлечение, относно продажбата и сервиране на спиртни напитки и тютюневи изделия на непълнолетни лица.
  

Ресурс: Община; Първо РПУ

Срок: 2002 – 2020 г.

• 
  Устойчиво развитие на Общинския съвет за превенция на наркоманиите и контрол върху наркотичните вещества:
  

• 
  Популяризиране и разпространение на успешния опит и модели, доказали своята ефективност в превенцията и лечението на злоупотребата с наркотични вещества.
  

Ресурс: община, полиция, НПО, програми

Срок: 2002 – 2020 г.

• 
  Мотивиране на младежите за живот без наркотици, като им се предоставят достатъчно здравни знания и възможности за здравословен начин на живот.
  

Ресурс: училища, културни институти, ХЕИ, здравни заведения, вероизповедания, НПО.

Срок: 2002 – 2020 г.

• 
  Придобиване на знания и развиване на умения сред родители, здравни и педагогически кадри за предотвратяване на наркоманно поведение у децата.
  

Ресурс: училища, ХЕИ, здравни заведения

Срок: 2002 – 2020 г.

Средносрочни:

• 
  Изграждане на единна система за информационно осигуряване между институциите на територията на общината в борбата срещу престъпността.
  

Ресурс: МС, Съд, прокуратура, община

Срок: 2008 година

• 
  Разработване на мерки и реализиране на програми за профилактика на рецидивизма и реинтеграция на извършителите на престъпления в обществото.
  

Ресурс: Наблюдателна комисия към общината, ОССП; Съд, прокуратура, НПО

Срок: 2006 – 2008 г.

• 
  Изграждане на общинска охранителна фирма.
  

Ресурс: Община

Срок: 2008-2010 г.

Дългосрочни:

• 
  Създаване на център за подпомагане на потърпевшите от престъпления
  

Ресурс: ОССП, НПО

Срок: 2015 г.

ДОБРИЧ 2020

Инициативен комитет

1. Председател: Лъчезар Росенов

2. Членове: Тошко Стоев

Арх. Боряна Станчева

Арх. Милен Чалъков

Любомир Сивков

Султанка Минчева

3. Секретар: Правда Димова

Водещи консултанти:

Филип Дънлоп

Ед Гарднър

Фондация за реформа в местното самоуправление

Каталог: dobrich
dobrich -> Програма регионално развитие 2007-2013 Инвестираме във Вашето бъдещe
dobrich -> Природо-математическа гимназия „добри чинтулов” – сливен саможертва в името на българия
dobrich -> 16 ноември Световен ден за възпоменание на жертвите при пътнотранспортни произшествия
dobrich -> Програма за опазване на околната среда 2016 2020 г. Общинска програма за опазване на околната среда 2016 2020 година
dobrich -> Доклад за безопасност
dobrich -> А н а л и т и ч н а с п р а в к а по Отчета за младежта 2013 г на Община град Добрич
dobrich -> Приложение №1 до община добричка
dobrich -> Община крушари състояние на Регистрите за Раждане към 01. 05. 2003

Изтегляне 0.93 Mb.

Сподели с приятели: