Информационни писма за изпълнението на Рамковата директива за водите в Германия (Thuringia)

16. Информационни писма за изпълнението на Рамковата директива за водите в Германия (Thuringia)

Този пример показва възможността да информираме непрекъснато заинтересованите участници и широката общественост относно съдържанието на РДВ и процеса на изпълнение.

Непрекъсната и актуална информация за процеса на изпълнение и планиране, заинтересовани участници и широка общественост.

РДВ е нов подход и за 16 Lander (области) в Германия, които имат компетенции по отношение управлението на водите. Thuringia е част от няколко речни басейна и има за задача да изпълни РДВ в частите на тези речни басейни, попадащи на нейна територия. Екоминистерството на Thuringia желае да информира заинтересованите участници и широката общественост непрекъснато от началото на процеса на изпълнение в региона и, за да подпомогне приемането и да осигури прозрачност.

Навременната и непрекъснатата информация се счита за основна за осъществяването и подпомагането на активното включване на обществеността съгласно член 14 от РДВ. Информационните писма се изпращат, за да се обяснят етапите на изпълнение и работата, която трябва да се свърши, за да могат заинтересованите участници да бъдат информирани, с оглед на това да следят изпълнението на процеса и да бъдат подготвени, когато се обсъжда програмата от мерки и когато се провеждат консултациите за плана за управление на речния басейн.

Thuringia (една от 16-те германски области), национално ниво/ регионално ниво/ ниво подбасейн. Thuringia е част от речните басейни на реките Elbe, Weser и Rhine. Обхваща територия от 16 171,5 кв.км. и 2 449 082 жители.

По време на целия процес на изпълнение, т.е. поне до 2009 г. До месец октомври 2002 г. са публикувани три информационни писма.

Не всички заинтересовани участници са членове на групите за изпълнение в Thuringia и следователно е важно да се достигне и до широката общественост. Това може да стане чрез информационни писма. Писмата предоставят подробна информация например за съдържанието на РДВ по отношение на действителните етапи на изпълнение (към момента например по отношение на член 5 от РДВ (описание на състоянието), за пилотните проекти в Thuringia, информационните мероприятия и др. Обществеността може да се запознае с целите и необходимите етапи на РДВ на ранен етап от процеса и може да изрази идеи и предложения.

Целева група са хора и организации, заинтересовани от проблемите на управлението на водите, но и широката общественост. Информационните писма имат за цел да информират заинтересованите участници и лицата, които не са членове на групите за изпълнение на РДВ в Thuringia. Информационните писма се изпращат на екоминистерствата и на другите германски области, на всички областни ведомства и други регионални екологични, земеделски и планиращи органи в Thuringia, всички видове промишлени, екологични, земеделски и други сдружения и НПО в Thuringia, както и на федерално ниво, на политически партии в парламента на Thuringia, но и на частни лица, частни планиращи организации и университети.

В момента информационните писма (шест страници) се публикуват два или три пъти годишно (могат да се намерят в печатна форма или по интернет (www.thueringen.de/tmlnu, виж: Europäische Wasserrahmenrichtlinie, само на немски език). Има списък за изпращането им в печатна форма (брой екземпляри: 3000) по пощата. В допълнение, съществува и подробна мейлинг листа, където информационните писма се изпращат автоматично. Всеки може да поиска да бъде добавен в тази мейлинг листа. В края на писмата се посочва лице за контакт (телефон и електронен адрес), с което всеки може да се свърже в случай на въпроси или предложения. Информационните писма се разпространяват и по време на семинари, работни групи и др., свързани с управлението на водите, организирани от властите или други институции в Thuringia.

Процесът на изпълнение на РДВ току що започна, поради което има далеч по-малък принос отколкото огромен интерес от страна на заинтересованите участници във възможно най-много информация.

Съществува ясен интерес към информацията за РДВ и нейното изпълнение. Обществеността желае да бъде информирана, и то чрез предоставяне на дори по-специфична информация, отколкото предвидената в последните три информационни писма. Екоминистерството на Thuringia усеща подкрепа в подхода си и планира да го разшири в бъдеще. Информационните писма и контактът с министерството също ще се използват като платформа по отношение на други министерства в Thuringia и в другите 16 региона в Германия. Информацията трябва да се увеличи и специфицира, т.е. като информация по дадени проблеми. Следователно и други автори, освен тези от компетентните органи, ще имат възможност да предоставят статии за информационните писма.

Все още има голяма нужда от подробна информация за РДВ и нейното изпълнение, което може би е било подценено в началото. Навременната и открита информация и комуникация е от основно значение за последователното изпълнение на РДВ в предвидения график.

• 
  www.thueringen.de/tmlnu (EU-Wasserrahmenrichtlinie, only in German)
  
• 
  Heide Jekel
  

Nature Conservation and Nuclear Safety

Division WA I 2 (B)/Water Law

P.O. Box 12 06 29, 53048 Bonn, Germany

Tel.: 0049/1888/305-2521, Fax: 0049/1888/305-3334

mailto: heide.jekel@bmu.bund.de