Ръководство №8 Публично участие във връзка с Рамковата директива за водите


Водният форум на Балеарските острови, Helcom, Испания



страница43/47
Дата10.06.2017
Размер3.3 Mb.
#23254
1   ...   39   40   41   42   43   44   45   46   47

27. Водният форум на Балеарските острови, Helcom, Испания



Основни аспекти

Този пример е добър, защото се подпомага пряко от Съвета по екология на балеарското правителство и е проектиран и организиран от Фондацията за развитие и екология (ecodes), член на EEB и сериозна и отговорна организация. Също така отношението на участващите заинтересовани участници е много положително по отношение на първите две инициативи:

- работни групи в Pitiusic и Menorca.
Цел на проекта

Основната цел на Водния форум на Балеарските острови е участието на гражданите в разработването на анализ на текущото състояние на управлението на водите и консултациите за постигане на консенсус по политиките за водите на Балеарските острови. Този консенсус значително ще допринесе за насочване на управлението на водите към устойчив модел, желан от населението на островите, и в този случай по отношение на хидроложките ресурси.


Мащаб/ ниво на планиране

Балеарските острови (Eivissa, Formentera, Mallorca и Menorca, 5.016 кв.км.), Западното Средиземноморие, Испания


Период: 2001-2003, минимум.
Цел на публичното участие

Основните цели на тази инициатива са:



  • Да постигне, чрез неутрална позиция, комуникация между бизнес, социалните и институционалните групи без обичайната намеса на новинарските медии;

  • Да осигури неформална среда за срещи между ръководителите в социалните сектори, които обикновено се конфронтират;

  • Да се постигне увереност, в контекста на преговорите, че страните получават информация за конфликтите от съответните технически специалисти и местното правителство;

  • Да утвърди, без намесата на новинарските медии и без напрежение при двустранните преговори, основните проблеми на общностните лидери на секторите, които са най-пряко ангажирани в управлението на водите на трите острова;

  • Да определи недостатъците в акцентите на социалните организации по отношение на управлението на водите;

  • Да определи основните източници на конфликт и позицията на отделните сектори в тази връзка, както и нюансите на тези конфронтации;

  • Да се определят точки за основен консенсус за водите на Балеарските острови с цел да се изгради нова култура на водите на Балеарските острови.


Кой участваше и как (Степен/ форма на публично участие), в кой етап от планирането?

През 2001, проектът беше насочен към участие на всички заинтересовани участници, в това число отделни граждани, местни, островни и автономни организации, НПО, представители на политически партии, собственици на земя, водоснабдители, специалисти по пречистване и обезсоляване на водите, консултанти и др. Целта беше групите да са колкото е възможно по-разнородни, да участват жени и възрастни и млади хора, които все още са заети в представените сектори в областта на управлението на водите. 32 души бяха поканени за всяка работна група, а средният брой на присъстващите беше 23 души.


Използвани методи и инструменти

За първият етап (Работните групи за островите Pitiusic и Menorca през 2001) беше използван метода на логическата рамка. Този метод се състои главно в дискусии в рамките на цялата група или между 4-5 души, за предложенията на всеки участник и въвеждането им в диаграма. Крайните резултати са поредица от логически дървета, съставени с консенсус на цялата група. В този случай, предложенията представляват основните проблеми и основните решения за тях по отношение на управлението на водите на трите острова – Ibiza, Formentera и Menorca. В Mallorca, през етапа от 2002г., беше използвана методологията на EASW (Европейската работна група за разработване на сценарии). Това е по-сложен групов метод, който в същността си се осъществява по същия начин, но е по-затворен и фиксиран. Инициативата на EASW беше представена от Европейската комисия, ГД D през 1994г. като пилотна дейност за изучаване на нови възможни дейности и социални експерименти за подпомагане на социалната среда, възползваща се от иновациите в Европа.


За повече информация виж http://www.cordis.lu/easw/home.html.
И двата метода изискват опитни консултанти. За метода на логическата рамка е необходим един фасилитатор, подпомаган от трима асистенти, също опитни, а в този случай беше използвана съкратена версия, проведена само в един ден (от 09:00 до 20:30, включително обяд и няколко кафе паузи между работните заседания). Обичайният вариант обикновено отнема 2 дни. Методът EASW изисква по-голям брой консултанти (4 до 6), и не е успешен, ако се организира за по-малко от ден и половина.
Индикативни разходи

Първият етап на Балеарският форум струваше около 30,000 евро.

Провеждането на работната група EASW струваше около 13,000 евро.
Материални резултати

До сега, са проведени няколко инициативи от страна на заинтересованите участници, които се организираха да подтикнат Администрацията към определени теми. Например, в Menorca, един член на Резервата на биосферата на Menorca и един техник от Sant Lluís Towhall, бяха определени от другите отговарящи за процеса, да задават въпроси на островните власти за проекта да се създаде Островна водна администрация, наред със съществуващата такава на Балеарските острови. Въпреки че тази инициатива не беше а приори положителна за Балеарското правителство (което подкрепя Форума), тя се счита за добро раздвижване в рамките на целия процес на участие.


За повече информация:

* Fundación Ecología y Desarrollo/gea21. Plaza San Bruno, 9 - Of. 1ª. 50001 Zaragoza

(Spain)/ Tous i Ferrer, 12, entlo. C, 07003 Palma, Mallorca, Balearic Islands (Spain).Tel +34

976 298282/+34 971728218. Fax +34 976 203092/+34 971728218. www.ecodes.org


* Direcció General de Recursos Hídrics, Conselleria de Medi Ambient, Gran Via Asima, 4ª,

07009 Polígon Son Castelló. Palma, Mallorca, Balearic Islands (Spain). Tel. +34 971 177141.

www.caib.es


Каталог: docs -> Zakoni -> EURukovodstva
EURukovodstva -> Рамкова директива за водите (2000/60/ЕС) Ръководство №1 Икономиката и околната среда
EURukovodstva -> 1. обхват на насоките
EURukovodstva -> Наръчник №10 реки и езера – типология, изходни условия и системи за класификация
EURukovodstva -> На рамкова директива за водите (2000/60/ЕС) Ръководство №3 Анализ на натиска и въздействията
EURukovodstva -> Доклад 2009 025 обща стратегия за прилагане на рамковата директива за водите
EURukovodstva -> Доклад 2009 040 обща стратегия за прилагане на рамковата директива за водите (2000/60/ЕС)
EURukovodstva -> Доклад 2009 030 обща стратегия за изпълнение на рамковата директива за водите (2000/60/ЕО)
EURukovodstva -> Обща стратегия за изпълнение за Рамковата Директива за водите (2000/60/ЕК) Ръководен документ No 12


Сподели с приятели:
1   ...   39   40   41   42   43   44   45   46   47




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница