Helcom MLW, Регионът на Балтийско море

31. Helcom MLW, Регионът на Балтийско море

Трансгранично сътрудничество за възстановяване на реките, разработване на стратегия за устойчиво развитие, планиране и управление на крайбрежните водосборни басейни.

Сътрудничество на ниво крайбрежни водосборни басейни в 5 големи зони за опазване на природата, възстановяване на влажни зони, управление на водите и развитие на общностите в рамките на съвместния демонстрационен проект “Helcom MLW” чрез подхода ICZM.

Част от тези няколко хиляди квадратни километри (и свързани с най-големите речни водосборни басейни в Европа – Nemunas, Odra, Vistula); 3 от териториите са трансгранични.

В основата на ПУ беше създаването на местна консултантска група, по принцип включваща всички заинтересовани участници по метода на кръглата маса през различните етапи от процеса на планиране. Обединява се с различни усилия за комуникация, насочени към широката общественост.

Дискусии на кръгла маса с всички заинтересовани участници. Медии, информационни табла, брошури, публични срещи, консултации по проекто плана.

Познания за местните условия, съдържание на местното развитие, координация с други програми, идеи за демонстрационни дейности.

Местната общност и някои заинтересовани участници, решени да продължат процеса, за съжаление се отказаха поради липса на външно финансиране (международни донори и национални фондове).

Извлечени поуки: тези територии се характеризират с голяма бедност и е невъзможно да се привлече вниманието и подкрепата на местното население за осигуряване на “екологични услуги” за международната общност без компенсации срещу подпомагането на развитието.

• Lennart Gladh, WWF Sweden, lennart.gladh@swipnet.se

• Henrik Dissing, WWF Denmark, h.dissing@wwf.dk

32. Комисия/ Екологичен форум за река Дунав

Планиране на ниво речен басейн. Обвързване на областно, басейново и местно ниво.

Диалог за планиране на трансграничен речен басейн, създаване на работна група за РДВ, разработване на документ, представящ проблемите във връзка с РДВ, осигуряване на публично участие в управлението и координирането на река Дунав чрез създаването на Дунавски екологичен форум (ДЕФ). ДЕФ е НПО със смесена местна и регионална структура, създадена през 1999 с цел да подпомага участието на НПО в правителствените форуми, програми и инициативи. Мрежата и дейността на ДЕФ все още се разработват.

Планирането на Дунавския басейн ‘се случва’ на различни нива от подбасейн/ общности до международни комисии. Участието на заинтересованите участници се осъществява по различни начини на различните нива в цялостния процес. Поредицата подходи за публично участие от директна работа с общностите на един етап до гарантиране, че представителните организации са включени на международно ниво, е добър пример за това как публичното участие има различно значение на различните етапи, но се основава на общи принципи за прозрачност на процеса и включването.

• 
  Дунавският регионален проект подпомага Дунавския екологичен форум (Асамблея на НПО)
  
• 
  Обвързване между областно, подбасейново и местно ниво.
  

• 
  Заинтересованите участници са наблюдатели в Комисията, което означава пълно участие, не право на глас.
  
• 
  Включването на международни заинтересовани участници, например WWF като наблюдател в ICPDR. Голям брой по-малки (национални и местни) НПО са свързани с това чрез платформи за сътрудничество, особено Дунавския екологичен форум.
  

Статутът на наблюдатели на представителите на НПО по време на срещите на Комисия. Международната комисия за защита на река Дунав (ICPDR) е координиращият орган за международните аспекти на изпълнението на Директивата. ICPDR подпомага публичното участие в процеса на планиране, чрез финансова помощ за Информационната система на ICPDR, включително Наблюдение на Дунав, както и оперативните мрежи като Дунавски екологичен форум (ДЕФ), MLIM и AEWS. Наблюдателите от НПО присъстват на срещите на ICPDR и осигуряват значителен принос към работата на Комисията (например при създаването на екологична експертна група).

• 
  Разработване на документ, отразяващ проблемите по отношение на РДВ;
  
• 
  Участие в няколко работни групи в ICPDR;
  
• 
  Предоставяне на знания по местни проблеми, както и в трансгранично измерение.
  

Международно сътрудничество при споделяне на опит и съвместно (MS+ACs+nonACs) планиране на речния басейн и изпълнението на РДВ.

Необходими са координационни структури с цел на малките (национални и местни) НПО да се осигури пряк или непряк достъп до международно сътрудничество в рамките на речния басейн, например чрез представители, определени по съвместна платформа на НПО. По-големите НПО могат с международна програма да улеснят връзките между малките НПО и международните структури.

НПО могат да получат статут на наблюдатели в ICPDR.

Използван е най-добрия начин за работа с публичното участие на ниво район на басейново управление.
За повече информация:

ICPDR Secretariat

Charlie Avis, WWF DCPO, charlie.avis@wwf.hu
Докладите са публикувани на:

www.icpdr.org