Двустранни отношения със страните от ЮИЕ

През 2017 г. Република България положи систематични усилия да постави сътрудничеството със страните от Югоизточна Европа на прагматична основа, което въведе нова динамика в политическия диалог. Европейската перспектива остава силен стимул за реформи и единствена алтернатива за страните от Западните Балкани. Една от целите на българската външна политика е да направи видими усилията на тези държави за изпълнение на критериите за членство и това ще бъде отразено в дейностите по Председателството на България на Съвета на Европейския съюз. В отчетния период бяха осъществени множество срещи на експертно, високо и най-високо равнище на двустранно ниво, включително в рамките на различни международни срещи и форуми с цел задълбочаване на политическите, икономическите и културните отношения със страните от региона. България продължава активно да насърчава регионалното сътрудничество в рамките на ПСЮИЕ, СРС и ОЧИС.

Новото правителство на Република Македония даде заявка, че ще се стреми за подобряване на добросъседските отношения с България и Гърция.

В периода 20-21 юни 2017 г. делегация на правителството на Република Македония, начело с премиера З. Заев осъществи официално посещение в България, на което бяха отправени положителни послания за „отваряне на нова страница” в двустранните отношения. Като символичен жест двете делегации начело с премиерите поднесоха цветя на паметника на цар Самуил. Заев заяви, че се предвижда във всички нови издания на учебниците в Република Македония да бъдат отстранени грешките, които създават предпоставки за проблеми в отношенията между двете държави.

Бяха създадени условия за финализиране на дейностите по Договора за приятелство, добросъседство и сътрудничество, който бе подписан на 1 август 2017 г. в Скопие и в последствие влезе в сила на 14 февруари 2018 г.

Активизиран бе двустранният диалог с провеждането на срещи на високо държавно ниво. Осъществено беше междуправителствено заседание в гр. Струмица на 23 ноември 2017 г., по време на което бяха подписани множество двустранни документи в различни сфери от взаимен интерес: външни отношения, енергетика, транспорт, телекомуникации.

Бяха създадени условия за подготовка и практически действия на двете правителства за изпълнение на поетите ангажименти по Договора.

На 13 март в Атина бяха проведени политически консултации на ниво Генерални директори на дирекции „Политически въпроси“ между министерствата на външните работи на двете страни между г-жа Емилия Кралева и г-н Мавроидис. В рамките на срещата бяха обсъдени широк спектър от въпросите на двустранното, регионалното сътрудничество, съвместното участие в различни формати на ниво министри на външните работи (България, Гърция, Румъния и Хърватия), Западните Балкани и Берлинския процес, енергийното сътрудничество, новите предизвикателства, свързани с миграцията и борбата с тероризма, така и отношенията на двете страни като пълноправни партньори в рамките на ЕС и НАТО.

В периода 22-23 май 2017 г. министъра на външните работи, г-жа Екатерина Захариева взе участие във 2-та Министерска конференция за „Сигурност и Стабилност“, проведена на 22-23 май 2017 г., о. Родос. В рамките на събитието бе проведена и двустранна среща между министрите на външните работи на Република България и Гърция, г-жа Екатерина Захариева и г-н Никос Кодзияс.

В периода 22-23 юни президентът на Република България бе на двудневно официално посещение в Република Гърция. В рамките на визитата си осъществи срещи с президента на Гърция, г-н Прокопис Павлополос, председателя на гръцкия Парламент, г-н Николаос Вуцис и лидерът на опозиционната партия, г-н Кирякос Мицотакис. Потвърден бе стратегическия характер на двустранния диалог и желанието за задълбочаване на сътрудничеството във всички сфери от взаимен интерес.

В периода 5-6 септември 2017 г. бе осъществена двустранна среща между министър-председателите на Република България и Република Гърция, в рамките на която бе подписан Меморандума за разбирателство за развитието на железопътната връзка „Солун-Кавала-Александруполис-Бургас-Варна-Русе“. Проектът е от съществена важност за нарастване на свързаността между Егейско и Черно море („Sea2Sea”). Той ще спомогне за облекчаване на натоварения трафик през Босфора, но и за развитието на комбинираните превози между европейските страни.

На 3-ти октомври 2017 г. по инициатива на министър-председателя на Република България, г-н Бойко Борисов бе проведена четиристранна среща между министър-председателите на Република България, Република Гърция, Румъния и президента на Република Сърбия. Изразена бе подкрепа в интерес на свързаността на Балканите в целия ѝ спектър, както и по отношение на актуални въпроси, касаещи сигурността и стабилността на Балканите и Европа. Инициативата е положителен сигнал към европейските партньори, че регионът просперира.

В периода 4-5 октомври 2017 г. в гр. Солун бе проведена втората по ред среща между външните министри на Република България, Република Гърция, Република Албания и Република Гърция. Основната ѝ цел бе дискутиране на обстановката в региона, европейската перспектива за страните от Западните Балкани, сътрудничеството, сигурността, борбата с трансграничната престъпност, горските пожари и др.
Румъния

През м. януари и м. март 2017 г. бе проведен пореден кръг от преговорите за делимитацията на морските пространства между България и Румъния. В резултат на последните разговори бе изразено взаимно задоволството си от постигнатия напредък по хода на преговорите.

На 19 април в София бяха проведени политически консултации на ниво Генерални директори на дирекции „Политически въпроси“ между министерствата на външните работи на двете страни между г-жа Емилия Кралева и г-н Щефан Тинка. Обсъдени бяха широк спектър от теми от политическия диалог, бъдещето на Европа, подготовка на председателството на Съвета на ЕС на България и Румъния, въпроси, касаещи ЗБ и Черно море; въпроси по миграцията; БРЕКЗИТ; регионалното сътрудничество; енергийна сигурност и темите, свързани със сигурността и отбраната.

На 7 юни 2017 г. заместник министър-председателя по правосъдната реформа и министър на външните работи, г-жа Екатерина Захариева осъществи работно посещение в Румъния, където проведе срещи с министъра на външните работи, г-н Теодор Мелешкану и министър-председателя на Румъния, г-н Сорин Гриндяну.

На 27-28 юни 2017 г. Президентът на Република България, г-н Румен Радев осъществи официално посещение в Румъния по покана на президента г-н Клаус Йоханис. Акцент бе поставен върху теми от взаимен интерес, в които е налице потенциал за развитие. В края на посещението беше организиран бизнес форум, на който присъстваха множество представители на българския и румънския бизнес.

На 3 октомври 2017 г. се проведе среща на Съвета за сътрудничество на високо равнище между правителствата на Република България и Румъния, по време на което министър-председателите на двете страни откриха ГКПП Кайнарджа-Липница.

Политическият диалог на високо равнище даде тласък за развитието на двустранното секторно сътрудничество в областите граничен контрол и борба с незаконната миграция, борба срещу тероризма, енергетика и енергийна сигурност, търговия, земеделие и животновъдство, туризъм, транспорт.

На 13 юни 2017 г. работно посещение в Република Турция осъществи министър-председателят на Република България г-н Бойко Борисов, придружаван от министъра на външните работи г-жа Екатерина Захариева. Основна цел на визитата бе активизирането на двустранното сътрудничество с акцент върху въпросите на  миграцията, енергетиката и търговията.

На 21 юли 2017 г. министърът на земеделието, храните и горите на Република България г-н Румен Порожанов осъществи посещение в Република Турция. Посещението допринесе за активизиране на контактите в ресора през годината: проведени двустранни експертни консултации и подготовка на документи за сътрудничество.

На 6 септември 2017 г. посещение в България осъществи министърът на енергетиката и природните ресурси, г-н Берат Албайрак. В рамките на визитата министър Албайрак проведе разговори с министър-председателя, г-н Бойко Борисов и с министъра на енергетиката, г-жа Теменужка Петкова.

На 30 ноември-1 декември 2017 г. работно посещение в България осъществи министърът по въпросите на ЕС на Република Турция и главен преговарящ с ЕС, г-н Йомер Челик. В рамките на посещението министър Челик би приет от министър-председателя на Република България, г-н Бойко Борисов, от заместник министър-председателя по правосъдната реформа и министър на външните работи, г-жа Екатерина Захариева и от министъра на Българското председателство на Съвета на ЕС, г-жа Лиляна Павлова.

През 2017 г. България продължи да отстоява позицията, че Сърбия следва да се придържа към принципа на добросъседските отношения и да настоява за ефективното и недискриминационно прилагане на сръбското законодателство по отношение на защитата на правата на Българското национално малцинство в Република Сърбия.

На 19 януари 2017 г. в София, министърът на енергетиката на Република България, г-жа Теменужка Петкова и сръбският й колега, г-н Александър Антич подписаха меморандум за разбирателство по проекта за изграждане на междусистемната газова връзка България–Сърбия. С документа двете страни се споразумяват да положат максимални усилия да започнат изграждането на връзката най-късно до м. май 2019 г., така че до края на 2020 г. тя да влезе в експлоатация.

На 15 май 2017 г. вицепрезидентът на Република България г-жа Илияна Йотова осъществи посещение в Република Сърбия. Вицепрезидентът посети Босилеград, където откри изложба в българския културно-информационен център, посветена на 100 годишнината от опожаряването на града. Проведе разговор с наши сънародници от Босилеград, без участието на кмета на града. Същият ден г-жа Йотова посети Димитровград, където се срещна с кмета г-н Владица Димитров и общинското ръководство. Тя поднесе венец пред паметника на Апостола на свободата Васил Левски.

На 23 и 24 юни 2017 г. вицепрезидентът на Република България г-жа Илияна Йотова беше на работно посещение в Република Сърбия. Повод за визитата беше участието в церемонията по случай встъпването в длъжност на новия сръбски президент Александър Вучич;

На 30 юни 2017 г. се състоя среща между министъра на туризма на Република България г-жа Николина Ангелкова и заместник министър-председателя и министър на търговията, туризма и телекомуникациите на Република Сърбия г-н Расим Ляич. Обсъдено е било подписването на Меморандум за сътрудничество в областта на туризма. Договорено е било формирането на съвместна работна група между двете министерства.

През периода 24 – 25 юли министър Екатерина Захариева посети Република Сърбия. В рамките на визитата бяха обсъдени следните основни теми: приоритетите на предстоящото Българско председателство на Съвета на Европейския съюз, както и редица въпроси от двустранните отношения и международния дневен ред.

На 21 септември г-н Валери Симеонов, заместник министър-председател по икономическата и демографската политика на Република България, посети Димитровград по покана на кмета на града г-н Владица Димитров, за да взема участие в празника на града. Програмата на посещението включваше и срещи с представители на българското национално малцинство в Сърбия и с вицепремиера и министър на търговията, туризма и телекомуникациите на Сърбия г-н Расим Ляич.

На 8 и 9 декември 2017 г., в Белград се проведе четиристранна среща на министър-председателите на Република България, Република Гърция и Румъния и президента на Сърбия. По време на срещата бе подписан Меморандум за намаляване на международните тарифи за роуминг на електронни съобщителни услуги.
Хърватия

В периода 29-30 май 2017 г. се осъществи официално посещение на заместник министър-председателя и министър на външните работи на Република Хърватия.  Наред с консултациите с вицепремиера по съдебната реформа и министър на външните работи г-жа Екатерина Захариева, министър Щир бе приет от президента на Републиката г-н Румен Радев, от председателя на Народното събрание г-н Димитър Главчев и председателя на Комисията по външна политика г-жа Джема Грозданова, от министър-председателя г-н Бойко Борисов и от министъра за Българското председателство на Съвета на ЕС през 2018 г. г-жа Лиляна Павлова. 

Министър-председателят Бойко Борисов, съпроводен от заместник министър-председателя по правосъдната реформа и министър на външните работи г-жа Екатерина Захариева и министъра на Българското председателство на Съвета на ЕС г-жа Лиляна Павлова, взеха участие в заключителните срещи от Хърватското председателство на Процеса за сътрудничество в Югоизточна Европа (ПСЮИЕ) в Дубровник. По време на посещението бе открита паметна плоча на Дубровнишката грамота на Цар Иван Асен II.

Същевременно се осъществи активен обмен на информация по теми от секторното сътрудничество на Република България с Република Хърватия, особено по темите от сферата на културата, образованието и науката.

В периода 26-28 ноември 2017 г. се осъществи посещение на делегация на Комисията по външни работи на парламента на Република Хърватия, водена от нейния председател г-н Миро Ковач.
Република Кипър

Запазват се тенденциите за традиционно доброто състояние на отношенията между двете страни, както в двустранен план, така и в рамките на ЕС и на международната сцена.

В писмо до президента на Република Кипър, г-н Никос Анастасиадес, министър-председател на Република България, г-н Герджиков от служебното правителство потвърди принципната позиция за разрешаването на кипърския въпрос на основата на резолюциите на ООН, международното право и ценностите на Европейския съюз.

В периода 27-28 ноември 2017 г. президентът на Република България, г-н Румен Радев бе на официално посещение в Република Кипър. В рамките на визитата бяха проведени срещи с държавния глава на страната, г-н Никос Анастасиадис, председателя на кипърския парламент, г-н Димитрис Силурис и кипърския архиепископ. Подписани бяха новата програма за сътрудничество в областта на образованието, културата, науката и младежта и спорта и Меморандум за разбирателство между Департамента за търговско корабоплаване на Министерството на транспорта, съобщенията и благоустройството на Република Кипър и Изпълнителна агенция „Морска администрация“ на Република България относно сътрудничеството между морските власти.

Българският държавен глава награди с орден „Мадарски конник“ първа степен г-жа Сотирула Хараламбус, заместник-председател на Панкипърската федерация, допринесла за развитието на редица дейности в областта и защитата на трудовите и социални права на българите, живеещи на територията на Република Кипър.
Черна гора

Хеликоптер на българските ВВС участва в гасенето на множеството пожари, обхванали Черна гора през лятото на 2017 г.

На 11 и 12 юли 2017 г. президентът на Република България, г-н Румен Радев осъществи двудневно работно посещение в Черна гора. Българският държавен глава разговоря с президента на Черна гора, г-н Филип Вуянович, с министър-председателя, г-н Душко Маркович и с председателя на парламента, г-н Иван Брайович.

В периода 13-15 декември 2017 г. на официално посещение по покана на председателя на Народното събрание на Република България, г-жа Цвета Караянчева беше председателят на парламента на Черна гора, г-н Иван Брайович и придружаваща го делегация.

През 2017 г. двустранните отношения с Република Албания се развиваха приоритетно в европейски контекст и се профилираха като съществен елемент на политиката на ЕС в региона на Западните Балкани и в частност към Република Албания.

Като безспорен успех на българската дипломация може да бъде оценено включването на българското малцинство в приетия на 13.10.2017 г. Закон за защита на националните малцинства в Албания.

България предостави хуманитарна помощ на Албания в подкрепа на пострадалите от наводненията албански граждани.

На 27-28 април 2017 г., в Прищина се проведе Смесена българо-косовска комисия по международен автомобилен транспорт. По отношение на превоза на пътници бе договорена възможността за установяване на редовни международни автобусни линии между двете държави.

На 30 юни 2017 г., в рамките на срещата на високо равнище на страните-участнички в ПСЮИЕ, в Дубровник, се проведе двустранна среща на г-жа Екатерина Захариева, заместник министър-председател по правосъдната реформа и министър на външните работи на Р България, с министъра на външните работи на Косово, г-н Енвер Ходжай.

На 19 и 20 октомври Министър Захариева бе на работно посещение в Република Косово. Проведени бяха срещи с президента, г-н Хашим Тачи, с министър-председателя, г-н Рамуш Харадинай, с министъра на външните работи, г-н Беджет Пацоли, с ръководителя на офиса на ЕС и СПЕС в Прищина, г-жа Наталия Апостолова и командването на KFOR.

В ход е процедурата по назначаване на г-н Пламен Копчев за почетен консул на Република Косово в Република България, с консулски окръг, обхващащ цялата страна и на г-н Абедин Хасани за почетен консул на Република България в Република Косово, с консулски окръг, обхващащ общините Призрен, Драгаш, Сухарека и Мамуша
Босна и Херцеговина

На 12- 13 юни 2017 г. Председателстващият на Председателство на БиХ г-н Младен Иванич проведе работни срещи с президента на Република България г-н Румен Радев, с председателя на Народното Събрание г-н Димитър Главчев и с министър – председателя г-н Бойко Борисов. По време на срещите бяха обсъдени двустранните отношения между нашите две страни, актуалните предизвикателства пред региона и европейската перспектива на Босна и Херцеговина.

На 26-27 октомври 2017 г. по покана на д-р Денис Звиздич, председателстващ Съвета на министрите на Босна и Херцеговина, министър-председателят на Република България, г-н Бойко Борисов осъществи официално посещение в Сараево.
Регионално сътрудничество и многостранни регионални формати

ПСЮИЕ

През първата половина на 2017 г. България участваше в дейностите на ПСЮИЕ в качеството й на член на „Тройката” в рамките на хърватско председателство на ПСЮИЕ, под мотото: „Свързаност. Комуникация. Сътрудничество.” България продължи да подкрепя дейностите, свързани с дефинираните от Хърватия приоритетни области на регионално сътрудничество за периода юли 2016-юни 2017 г.: наука и образование, енергетика и отговор на кризисни ситуации.

В рамките на отчетния период българската държава бе представена в Неформална среща на външните министри на страните-участнички в ПСЮИЕ, проведена на 3 март 2017 г. в Загреб; Координационни срещи на „Тройката” със Съвета за регионално сътрудничество (СРС) и ЕС, както и в Редовните срещи на Борда на СРС и политическите директори на страните от ПСЮИЕ.

В хода на реализиране на приоритетите на хърватското председателство на ПСЮИЕ, България взе участие в Заключителна среща на най-високо ниво на държавните и правителствени ръководители на ПСЮИЕ, проведена на 30 юни 2017 г. в Дубровник и последвалия международен „Дубровнишки форум“.

През втората половина на 2017 г. България участваше в дейностите на ПСЮИЕ в рамките на словенското председателство на ПСЮИЕ, под мотото: „SEE4FUTURE” („Югоизточна Европа за бъдещето”). България подкрепя дейностите, свързани с дефинираните от Словения приоритетни области на регионално сътрудничество за периода юли 2017 г. – юни 2018 г.: разширяването на ЕС, сигурността, перспективите за младите, както и дигитализирането на обществото. Активно бе участието на страната ни при обсъжданията, свързани с финализиране на въпроса за избор на седалище на Постоянния секретариат на Парламентарната асамблея на ПСЮИЕ и определянето на следващ ротационен председател на Процеса.

В рамките на отчетния период българската държава бе представена в Неформалната среща на външните министри на страните-участнички в ПСЮИЕ, проведена на 5 септември 2017 г. в Блед, Словения, както и в редовните срещи на Борда на Съвета за регионално сътрудничество и политическите директори на страните от ПСЮИЕ.

В хода на реализиране на приоритетите на словенското председателство на ПСЮИЕ България взе участие в 12-то издание на Бледския стратегически форум на 4-5 септември 2017 г.
ЧИС

България запазва традиционна ангажираност в рамките на Организацията за Черноморско икономическо сътрудничество /ЧИС/ като част от регионалната политика на страната в разширения Черноморски регион за развитие на икономическите връзки между страните членки на Организацията, укрепване на доверието, стабилността и сигурността в региона. През първата половина на 2017 г. ротационен председател на ЧИС бе Република Турция.

Българската държава допринесе за дейността на ЧИС чрез участия на нейни представители в заседанията на различните работни групи и срещите на Комитета на старшите служители на страните членки на ЧИС, както и активното изпълнение на функциите на страна координатор на Работната група за институционално обновление и добро управление и на Работната група по туризъм.

През първата половина на 2017 г. Турското председателство организира и Срещата на върха на държавните/правителствените ръководители на страните членки на ОЧИС по повод тържественото отбелязване на 25- та годишнина от основаването на организацията /17- 22 май 2017 г./, при участие на високо ниво от страна повечето държави членки. Българската страна чрез позитивен и балансиран подход допринесе за постигането на консенсус при приемане на Заключителна Декларация.

През втората половина на 2017 г. Украинското председателство организира 37-мата среща на Съвета на министрите на външните работи на страните-членки на ЧИС (Киев, 15 декември 2017 г.) с участието на високо ниво от страна на повечето държави членки. По време на тази среща бе направено предложение България да поеме ротационното председателство на ЧИС през първата половина на 2019 г., следвайки принципа смяна на ротационния председател на всеки 6 месеца съгласно английската азбука. В тази връзка бе отправена молба към българските представители на следваща среща на министрите на външните работи на ЧИС (в Ереван) да бъде потвърдена готовността на страната ни да поеме председателството през указания период.

България продължава да утвърждава ролята си на конструктивна държава членка, насърчаваща развитието на ЧИС, като ефективна организация, ориентирана към реализация на конкретни проекти.