Списък на съкращенията



страница6/8
Дата31.03.2018
Размер1.31 Mb.
#63347
1   2   3   4   5   6   7   8
Раздел трети

Инициативен комитет за издигане кандидатурата на Емилия Иванова Паскова за кмет на кметство Неговановци, община Ново село (ИнК)
Инициативният комитет за издигане кандидатурата на Емилия Паскова за кмет на кметство Неговановци е регистриран за участие в изборите за кметове от Общинска избирателна комисия (ОИК) Ново село, област Видин, с Решение
№ 20/26.08.2011 г. Представлява се от Нели Симеонова Генцова.

На проведените избори за кметове издигнатият кандидат е избран на първи тур за кмет на кметство Неговановци.



1. Спазване на нормативните изисквания за изготвянето и представянето пред Сметната палата на отчета на инициативния комитет и данните за банковата сметка по обслужване на предизборната му кампания

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на инициативния комитет по обслужване на предизборната кампания с минимално закъснение (един ден) от законоустановения 5-дневен срок от регистрацията му за участие в изборите за общински съветници.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на инициативния комитет и извлечение от банковата сметка, са представени в Сметната палата, с вх. № 48-00-932 от 21.11.2011 г., в срока по чл. 159, ал. 1 от ИК. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.114

Допуснато е минимално закъснение на определения с ИК срок за представяне. пред Сметната палата на данните за банковата сметка на ИнК. Спазени са изискванията на чл. 159, ал. ал. 1 и 3 от ИК относно формата, срока и начина на представяне на отчета пред Сметната палата.
2. Съответствие на информацията, предоставена от инициативния комитет в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс, с изискуемата се информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на декларираните приходи на ИнК се установи, че източник на финансиране са предоставени средства от издигнатия кандидат.

Не са възникнали основания ИнК да изпраща за публикуване в ЕРИК информация за имената на дарителите, видът, целта, размерът или стойността на направените дарения, имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи, декларации за произход на дарените средства, декларация за произход на средствата на кандидата, декларации на физически лица за собственост на предоставени за безвъзмездно ползване вещи, наименованията на социологическите и рекламните агенции, както и на агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят.
3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Общият размер на декларираните приходи в отчета на ИнК е 150 лв. Предоставените от издигнатия кандидат за кмет на кметство средства са отразени правилно в отчета на ИнК и в приложение ИК 2 към него. Декларираните приходи съответстват на установените от извършената документална проверка.115

От извършената проверка по спазване изискванията на ИК е установено, че Общинският съвет – Ново село не е предоставил на Сметната палата изискващата се с чл.160, ал. 2 декларация за източниците на финансиране на предизборната кампания на издигнатия и избран кандидат за кмет на кметство.116

Спазени са законовите изисквания за набиране на приходи за провеждане на изборите за кмет на кметство в община Ново село. Налице е съответствие между декларираните и установените приходи при проверката на първичната документация на инициативния комитет.
4. Установяване на реално извършените разходи и оценка на съответствието на отчетените разходи с установените от извършените проверки

Общият размер на отчетените от ИнК разходи е 150 лв. Средствата са за изработване на предизборни плакати за издигнатия от инициативния комитет кандидат. За извършената услуга е издадена фактура № 859 от 02.04.2012 г., тъй като по време на предизборната кампания издигнатия кандидат е заплатил в брой, като не е поискан разходооправдателен документ.117

Установените разходи съответстват на отчетените.

Инициативният комитет за Емилия Паскова е декларирал в отчета изразходваните средства за предизборната кампания.

Инициативният комитет не е отчел поети задължения за плащане, което се потвърждава от установения факт по време на одита, че извършените разходи са изплатени.
5. Спазване на определеното с чл. 155 от ИК ограничение на размера за финансиране на предизборната кампания на кандидата на инициативния комитет за кмет на кметство

Общият размер на финансирането на предизборната кампания на ИнК се определя като се прилагат изискванията на чл. 155, ал. 5 във връзка с ал. 4, т. 1 от ИК, че за кмет на кметство с население до 1 000 жители (с. Неговановци има 598 жители) не може да се разходват повече от 2 000 лв. Законово определеният общ размер на финансирането на предизборната кампания възлиза на 2 000 лв. Отчетените и изразходвани средства са в размер на 150 лв. и са под регламентирания общ размер.118

Спазено е законово определеното ограничение по реда на чл. 155, ал. 4 от ИК за финансиране на изборите за кмет на кметство с население до
1 000 жители.

Установените разходи, извършени от инициативния комитет, не надхвърлят регламентирания с ИК общ размер на финансиране. Спазено е законовото ограничение за финансиране на изборите за кмет на кметство.
6. Оценка на съответствието на декларираните приходи и реално извършените разходи от инициативния комитет

От извършените проверки не са установени други приходи, различни от декларираните в отчета.

Извършените и изплатени разходи съответстват на отчетените. От извършените документални проверки не са установени други извършени и неотчетени разходи.

Не са отчетени от ИнК и не са установени при проверките поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на кампанията на ИнК за избори за кмет на кметство.

Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за кмет на кметство.



Раздел четири

Инициативен комитет за издигане кандидатурата на Ирена Ромелова Иванова за кмет на кметство Гомотарци, община Видин (ИнК)
Инициативният комитет за издигане кандидатурата на Ирена Иванова за кмет на кметство Гомотарци е регистриран за участие в изборите от Общинска избирателна комисия (ОИК) Видин с Решение № 12/22.08.2011 г. Представлява се от Цветан Младенов Маринов.

На проведените избори за кметове издигнатият от инициативния комитет кандидат, на втори тур, е избран за кмет на кметство Гомотарци.



1. Спазване на нормативните изисквания за изготвянето и представянето пред Сметната палата на отчета на инициативния комитет и данните за банковата сметка по обслужване на предизборната му кампания

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на инициативния комитет по обслужване на предизборната кампания след законоустановения 5-дневен срок от регистрацията му за участие в изборите за кметове.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на инициативния комитет, с приложенията към него и извлечение от банковата сметка, са представени в Сметната палата,
с вх. № 48-00-1107 от 24.11.2011 г. (пощенско клеймо от 21.11.2011 г.), в съответствие със срока определен в ИК. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.119

Не са спазени изискванията на чл. 157 от ИК относно представянето пред Сметната палата на данните за банковата сметка на ИнК за издигане кандидатурата на Ирена Иванова за кмет на кметство в законоустановения срок. Спазени са изискванията на чл. 159, ал. ал. 1 и 3 от ИК относно формата, срока и начина на представяне на отчета пред Сметната палата.

2. Съответствие на информацията, предоставена от инициативния комитет в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс, с изискуемата се информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на декларираните приходи на ИнК се установи, че източник на финансиране са предоставени средства от издигнатия кандидат в размер на 100 лв.

Не са възникнали основания ИнК да изпраща за публикуване в ЕРИК информация за имената на дарителите, видът, целта, размерът или стойността на направените дарения, имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи, декларации за произход на дарените средства, декларация за произход на средствата на кандидата, декларации на физически лица за собственост на предоставени за безвъзмездно ползване вещи, наименованията на социологическите и рекламните агенции, както и на агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят.
3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Общият размер на декларираните приходи в отчета на ИнК е 100 лв. Предоставените от издигнатия кандидат за кмет средства са отразени правилно в отчета на ИнК и в приложение ИК 2 към него. Декларираните приходи съответстват на установените от извършената документална проверка.120

От извършената проверка на представените от Общински съвет – Видин декларации по чл. 160, ал. 1 от ИК на избрания за кмет на кметство кандидат е установено, че е налице съответствие между отчетените от инициативния комитет средства и декларираните от избрания кандидат.121

Спазени са законовите изисквания за набиране на приходи за провеждане на изборите за кмет на кметство в община Видин. Налице е съответствие между декларираните и установените приходи при проверката на първичната документация на инициативния комитет.
4. Установяване на реално извършените разходи и оценка на съответствието на отчетените разходи с установените от извършените проверки

Общият размер на отчетените от ИнК разходи е 100 лв. като средствата са изразходени за отпечатване на плакати за издигнатия от инициативния комитет кандидат. Установените и отчетени разходи са документално обосновани.122



Инициативният комитет за Ирена Иванова е декларирал в отчета изразходваните средства за предизборната кампания.

Инициативният комитет не е отчел поети задължения за плащане, което се потвърждава от установения факт по време на одита, че извършените разходи са изплатени.
5. Спазване на определеното с чл. 155 от ИК ограничение на размера за финансиране на предизборната кампания на кандидата на инициативния комитет за кмет на кметство

Общият размер на финансирането на предизборната кампания на ИнК се определя като се прилагат изискванията на чл. 155, ал. 5 във връзка с ал. 4, т. 1 от ИК, че за кмет на кметство с население до 1 000 жители (с. Гомотарци има


707 жители) не може да се разходват повече от 2 000 лв. Законово определеният общ размер на финансирането на предизборната кампания възлиза на 2 000 лв. Отчетените изразходвани средства са в размер на 100 лв. и са под регламентирания общ размер.123

Спазено е законово определеното ограничение по реда на чл. 155, ал. 4 от ИК за финансиране на изборите за кмет на кметство.



Отчетените и установени от инициативния комитет разходи не надхвърлят регламентирания с ИК общ размер на финансиране. Спазено е законовото ограничение за финансиране на изборите за кмет на кметство.
6. Оценка на съответствието на декларираните приходи и реално извършените разходи от инициативния комитет

От извършените проверки не са установени други приходи, различни от декларираните в отчета.

Извършените и изплатени разходи съответстват на отчетените. От извършените документални проверки не са установени други извършени и неотчетени разходи.

Не са отчетени от ИнК и не са установени при проверките поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на кампанията на ИнК за избори за кмет на кметство.

Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за кмет на кметство.



Раздел пети

Инициативен комитет за издигане кандидатурата на Ирена Стефанова Александрова за кмет на община Видин (ИнК)
Инициативният комитет за издигане кандидатурата на Ирена Стефанова Александрова за кмет на община Видин е регистриран за участие в изборите от Общинска избирателна комисия (ОИК) Видин с Решение № 42/26.08.2011 г. Инициативният комитет се представлява от Румен Христов Рашков.

На проведените избори за кмет на община не е избран издигнатия от инициативния комитет кандидат.



1. Спазване на нормативните изисквания за изготвянето и представянето пред Сметната палата на отчета на инициативния комитет и данните за банковата сметка по обслужване на предизборната му кампания

В Сметната палата не са представени данни за банковата сметка на инициативния комитет по обслужване на предизборната кампания.124

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на инициативния комитет и извлечение от банковата сметка, са представени в Сметната палата, с вх. № 48-00-1274 от 25.11.2011 г (пощенско клеймо от 24.11.2011 г.), след срока по чл. 159, ал. 1 от ИК. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец. Към отчета е представена декларация за произход на средствата на издигнатия кандидат, с което са спазени изискванията на чл. 159, ал. 2 от ИК.125

Не са спазени изискванията на чл. 157 от ИК относно представянето пред Сметната палата на данните за банковата сметка на ИнК за издигане кандидатурата на Ирена Александрова за кмет на община Видин. Не са спазени изискванията на чл. 159, ал. 1 от ИК относно срока на представяне на отчета пред Сметната палата. Спазени са изискванията на чл. 159, ал. ал. 1 и 3 от ИК относно формата и начина на представяне на отчета.
2. Съответствие на информацията, предоставена от инициативния комитет в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс, с изискуемата се информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на декларираните приходи на ИнК се установи, че източник на финансиране на предизборната кампания са дарени средства от физически лица и дарени собствени средства от издигнатия от инициативния комитет кандидат.

По време на предизборната кампания в Сметната палата не е постъпила информация за имената на дарителите, видът, целта и размерът на даренията, имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи, съгласно изискванията на чл. 158, ал. 2, т.т. 3 и 4 от ИК. Не са спазени изискванията на чл. 158, ал. 2, т. 5 за предоставяне на информация за публикуване в ЕРИК на декларациите за произход на дарените средства от физическите лица, както и декларациите на физическите лица за собственост на предоставените за безвъзмездно ползване автомобили, предвид обстоятелството, че са отчетени разходи за гориво и е следвало да предостави изискващата се информация по ИК. Не са спазени изискванията на чл. 158, ал. 2, т. 6 за предоставяне на информация за публикуване в ЕРИК наименованието на рекламната агенция, с която работи инициативният комитет по време на кампанията.

Не са възникнали основания ИнК да изпраща за публикуване в ЕРИК информация за наименованието на социологическите агенции и на агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят.126



По време на предизборната кампания инициативният комитет не е предоставил за публикуване в ЕРИК изискуемата се от Изборния кодекс информация за получените дарения, за предоставени за безвъзмездно ползване вещи, както и декларации за произход на дарените средства, декларация за произход на дарените средства от издигнатия кандидат и декларации на физическите лица за собственост на предоставените за безвъзмездно ползване вещи.
3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Общият размер на декларираните приходи в отчета на ИнК е 10 100 лв., от които 6 100 лв. дарени собствени средства от издигнатия кандидат и 4 000 лв. дарения от физически лица. Средствата от издигнатия кандидат за кмет на община Видин (6 100 лв.) са внесени в банковата сметка по обслужване на кампанията на две вноски, в съответствие с изискванията на чл. 154, ал. 4 от ИК. За направеното дарение е попълнена декларация за произход на средствата, с което са спазени изискванията на чл. 154, ал. 2 от ИК.127

За направено по банков път дарение от физическо лице, в размер на
2 000 лв., е попълнена декларация за произход на средствата, като са спазени изискванията на чл. 154, ал. ал. 1 и 4 от ИК.128

На 10.10.2011 лв. по разкритата банковата сметка на инициативния комитет са преведени 2 000 лв. от упълномощено лице на „Агро Ихтиман” АД. Упълномощеният представител на дружеството е попълнил декларация за произход на средствата и е декларирал, че са собственост на дружеството.129

В поискано обяснение, кандидатът за кмет, уведомява Сметната палата, че ИнК е получил „дарение от белгийски гражданин, в размер на 2 000 лв., негови собствени средства. Поради отсъствието му от страната е разпоредил средствата да бъдат преведени по банков път от фирмата му „Агро Ихтиман” АД, в която е акционер”. Към представеното обяснение не е приложен документ удостоверяващ избирателните права по ИК на чуждестранното физическо лице направило дарение.130

Неизяснените обстоятелства, във връзка със статута на чуждестранното лице, крие риск за нарушаване изискванията на чл. 152, ал. 1, т. т. 2 и 3 от Изборния кодекс

Не са спазени законовите изисквания за набиране на приходи за провеждане на предизборната кампания за избор на кмет на община Видин.
4. Установяване на реално извършените разходи и оценка на съответствието на отчетените разходи с установените от извършените проверки

Декларираният общ размер на отчетените от ИнК разходи и поети задължения за получени услуги за предизборната кампания е 13 033 лв. С най-голям относителен дял от общо отчетените разходи са изразходваните 5 958 лева (45,71 на сто) за външни услуги, като от тях за медийни услуги са 2 000 лв. (13,35 на сто).131

За установяване размера на реално извършените разходи и поети задължения, и оценка на съответствието на отчетените разходи, при изпълнението на одитната задача са извършени документални проверки на предоставените от инициативният комитет първични документи, сключени договори и други документи за декларираните разходи. Извършени са насрещни проверки, чрез изискана от доставчиците информация, за вида и размера на предоставените услуги и размерът на заплатените от ИнК суми.

При изпълнението на одита са проверени всички декларирани от ИнК разходи.

4.1. Съответствие между отчетените и установените разходи от проверката на първичната документация на инициативния комитет и от извършените насрещни проверки на доставчици на стоки и услуги

4.1.1. Разходи за материали

Инициативният комитет отчита разходи за материали в размер на
1 935 лв., в т. ч. за канцеларски материали - 806 лв., разходи за гориво - 458 лв. и други материали - 671 лв.132

При извършена проверка на предоставени от ИнК разходни документи се установи, че е допусната грешка при сборуване на разходваните средства. Отчетени са разходи за канцеларски материали в размер на 806 лв., вместо


545 лв., или с 261 лв. в повече.133

Установени са и отчетени с фактури разходи за гориво в размер на


457,71 лв. за ползваните по време на предизборната кампания автомобили.134

В представения отчет са отчетени и други разходи за 671 лв. извършени при проведени срещи с избиратели. При извършена проверка на предоставените разходни документи се установи, че е отчетен разход за сервизно обслужване на автомобил, в размер на 129,97 лв., извършен преди годината на изборите. Отчетеният разход не е реално извършен във връзка с предизборната кампания и не е следвало да намери отражение в отчета. От предоставените от инициативния комитет разходооправдателни документи се установи, че извършените други разходи за материали са на обща стойност 521,56 лв.135

Установените разходи за материали за предизборната кампания възлизат на 1 524,27 лв., които са документално обосновани.

Установените извършени разходи не съответстват на отчетените.

4.1.2. Разходи за медийни услуги

4.1.2.1. Разходи за печатни медии

От проверката на представените документи от ИнК се установи, че са отчетени разходи за публикации и медийно отразяване в печатна медия, в размер на 1 200 лв., като авансовото плащане на услугата (1 100 лв.) е осъществено по банков път, в съответствие с изискванията на чл. 154, ал. 4 от ИК.136

4.1.2.2. Разходи за частни радиа

Инициативният комитет отчита разход за отразяване на предизборната кампания, по договор подписан в радио „Витоника” АД в град Видин, в размер на 200 лв. При извършената проверка се потвърди отчетеният от ИнК разход.137

Установените разходи съответстват на отчетените.

4.1.2.3. Разходи за частни телевизии

Инициативният комитет отчита 600 лв. за участие на издигнатия кандидат в предизборно студио.138

Извършена е насрещна проверка на доставчика на услугата, изпратил данни в Сметната палата, от която се потвърждават изплатените и отчетени разходи.139

Установените разходи съответстват на отчетените.

4.1.3. Разходи за плакати, флаери, диплянки, брошури и други

От инициативния комитет са отчетени разходи в размер на 2 639 лв. за изработка на печатни предизборни и рекламни материали и подготовка и украса на масова проява. Спазено е законовото изискване разходи над 1 000 лв. да се извършват по банков път. От извършената проверка на предоставените документи се потвърдиха отчетените разходи.140

4.1.4. Разходи за масови прояви (публични събрания, концерти и др.)

Отчетени са разходи за закупуване на билети за 101 лв. за две благотворителни акции.

При извършената проверка се потвърдиха отчетените разходи.141

Установените разходи съответстват на отчетените.

4.1.5. Пощенски и куриерски услуги, телефони

Инициативният комитет отчита разходи в размер на 694 лв. От извършената проверка на предоставените първични документи се установи, че отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени разходи.142

4.1.6. Наеми за помещения, транспортни средства, рекламни съоръжения и други

Отчетени са разходи в размер на 524 лв. за наемане на зали и заплащане на местна такса за провеждане на предизборната кампания.

При извършената проверка на предоставените документи се установи, че е допусната грешка при сумиране на средствата и в представения пред Сметната палата отчет са отчетени със 100 лв. по-малко.

Установените разходи са в размер на 624 лв.143

Установено е несъответствие между декларираните и отчетени разходи.

4.1.7. Разходи за възнаграждения

За временно нает персонал (застъпници) във връзка с предизборната кампания ИнК отчита разходи за възнаграждения на застъпници в размер на 4 860 лв. Сумите са изплащани на участниците по списък.144

Извършените разходи съответстват на отчетените.

4.1.8. Други разходи

Инициативният комитет е отчел като други разходи по обслужване на предизборната кампания разходи за командировки, отнасящи се за нощувки в хотел и билети за пътуване. Изплатените суми за командировки са на стойност 280 лв. При извършената проверка на разходооправдателните документи се потвърдиха направените разходи.145

Извършените разходи съответстват на отчетените.

Отчетените разходи от инициативния комитет за Ирена Александрова за издигането й за кмет на община не съответстват на установените при извършените документални проверки.

Инициативният комитет не е отчел поети задължения за плащане, което се потвърждава от установения факт по време на одита, че извършените разходи са изплатени.
5. Спазване на определеното с чл. 155 от ИК ограничение на размера за финансиране на предизборната кампания на кандидата на инициативния комитет за кмет на община

Общият размер на финансирането на предизборната кампания на ИнК се определя като се прилагат изискванията на чл. 155, ал. 5 във връзка с ал. 3 от ИК, че за кмет на община с население до 100 000 жители (община Видин има


63 257 жители) не може да се разходват повече от 100 000 лв. Законово определеният общ размер на финансирането на предизборната кампания възлиза на 100 000 лв. Установените изразходвани средства са в размер на 12 722 лв. и са под регламентирания общ размер.146

Спазено е законово определеното ограничение по реда на чл. 155, ал. 3 от ИК за финансиране на изборите за кмет на община.



Установените разходи, извършени от инициативния комитет, не надхвърлят регламентирания от ИК общ размер на финансиране. Спазено е законовото ограничение за финансиране на изборите за кмет на община.
6. Оценка на съответствието на декларираните приходи и реално извършените разходи от инициативния комитет

От извършените проверки не са установени други приходи, различни от декларираните в отчета. За направено дарение от гражданин на страна членка на ЕС не може да се изрази увереност, че е законосъобразно поради неизяснения статут на избирателните права на чуждестранното лице.

Извършените и изплатени разходи не съответстват на отчетените. От извършените документални и насрещни проверки не са установени други извършени и неотчетени разходи. В отчета е включен разход, извършен преди създаването и регистрацията на ИнК за участие в изборите.

Не са отчетени от ИнК и не са установени при проверките поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на кампанията на ИнК за избор на кмет на община.

Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за кмет на община.


Раздел шести

Инициативен комитет за издигане кандидатурата на Тодор Кирилов Цеков за кмет на община Белоградчик и инициативен комитет за издигане на кандидатурата на Тодор Кирилов Цеков за общински съветник община Белоградчик (ИнК)
Инициативният комитет за издигане кандидатурата на Тодор Кирилов Цеков за кмет на община е регистриран за участие в изборите от Общинска избирателна комисия (ОИК) Белоградчик с Решение № 25/25.08.2011 г. Инициативният комитет се представлява от Татяна Цветкова Цанкова. Инициативният комитет за издигане кандидатурата на Тодор Кирилов Цеков за общински съветник е регистриран за участие в изборите за общински съветници с Решение № 31/26.08.2011 г. и се представлява от Жанета Николова Тодорова.

На проведените избори за общински съветници и кметове не е избран издигнатия от инициативните комитети кандидат за кмет на община и за общински съветник.



1. Спазване на нормативните изисквания за изготвянето и представянето пред Сметната палата на отчета на инициативния комитет и данните за банковата сметка по обслужване на предизборната му кампания

В Сметната палата не са представени данни за банковите сметки на инициативните комитети по обслужване на предизборната кампания.147

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на инициативния комитет за двата вида избори е представен в Сметната палата, с вх. № 48-00-1252 от 23.11.2011 г (пощенско клеймо от 21.11.2011 г.), в срока по чл. 159, ал. 1 от ИК. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител . Към отчета не са приложени изискващите се с ИК извлечения от банковите им сметки.148

Не са спазени изискванията на чл. 157 от ИК относно представянето пред Сметната палата на данни за банковите сметки на ИнК. Не са спазени изискванията на чл. 159, ал. 1 от ИК, относно начина на представяне на отчета като не са приложени извлеченията от банковите сметки по обслужване на кампанията. Спазени са изискванията на чл. 159, ал. ал. 1 и 3 относно срока и формата на представяне на отчета.
2. Съответствие на информацията, предоставена от инициативния комитет в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс, с изискуемата се информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на декларираните приходи на ИнК се установи, че източник на финансиране са предоставени средства от издигнатия кандидат.

По време на предизборната кампания в Сметната палата не е постъпила информация за името на физическото лице, предоставило за безвъзмездно ползване автомобил за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставения за безвъзмездно ползване автомобил, както и декларация за собственост на МПС, съгласно чл. 158, ал. 2, т. т. 4 и 5, предвид обстоятелството, че са отчетени разходи за гориво и е следвало да се изпрати тази информация за публикуване в ЕРИК.

Не са възникнали основания ИнК да изпраща за публикуване в ЕРИК информация за имената на дарителите, видът, целта, размерът или стойността на направените дарения, декларация за произход на средствата на кандидата, наименованията на социологическите и рекламните агенции, както и на агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят.149



По време на предизборната кампания инициативният комитет не е предоставил за публикуване в ЕРИК изискуемата се от Изборния кодекс информация за предоставена за безвъзмездно ползване вещ.
3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Размерът на декларираните приходи в обобщения отчет на инициативните комитети, издигнали кандидата е 346,41 лв. и са предоставени средства от кандидата. Отразени са правилно в отчета на инициативния комитет и в приложение № 2 към него. Декларираните приходи съответстват на установените.150



Спазени са законовите изисквания за набиране на приходи за провеждане на изборите за общински съветници и за кмет на община. Налице е съответствие между декларираните и установените приходи при проверката на първичната документация на инициативния комитет.
4. Установяване на реално извършените разходи и оценка на съответствието на отчетените разходи с установените от извършените проверки

Общият размер на отчетените от ИнК разходи е 346,41 лв. От тях разходите за материали са в размер на 7,01 лв. (2,02 на сто), разходите за плакати, флаери, дипляни и брошури – 134,40 лв. (38,80 на сто), за наеми на помещения, транспортни средства, рекламни съоръжения и други – 100 лв. (28,87 на сто), разходи за командировки – 100 лв. (28,87 на сто) и такси – 5 лв. (1,44 на сто). Отчетените разходи са документално обосновани.

При изпълнението на одита са проверени всички декларирани разходи от ИнК.

4.1. Съответствие между отчетените и установените разходи от извършените проверки

4.1.1. Разходи за материали

От проверката на представените първични документи от ИнК се установи, че са извършени и изплатени разходи за материали в размер на 7,01 лв. Извършените и изплатени разходи съответстват на отразените в отчета.151

4.1.2. Разходи за плакати, флаери, диплянки, брошури и други

Инициативният комитет е отчел разходи за отпечатване на плакати в размер на 134,40 лв. От извършената проверка на представените първични документи се установи, че отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени.152

4.1.3. Разходи за наеми на помещения, транспортни средства, рекламни съоръжения и други

От документалната проверка са установени разходи за наемане на зала за предизборно събрание в размер на 100 лева. Установените разходи са документално обосновани и съответстват на отразените разходи в отчета на инициативния комитет.153

4.1.4. Разходи за командировки

При извършване на проверка на предоставените от инициативния комитет документи са установени разходи за гориво в размер на 100 лв., които са документално обосновани. Изплатените средства са отчетени в отчета на ред „разходи за командировки”, вместо като „разходи за материали”, на съответния ред „гориво”, което не оказва влияние в общия размер на разходите.154

4.1.5. Такси

От документалната проверка са установени разходи по разкриване на банкови сметки от двата инициативни комитета в размер на 10 лв. В представения отчет пред Сметната палата са отразени само 5 лв., но в общия размер на разходите е отчетен действителния разход от 10 лв.155



Отчетените разходи от инициативните комитети за Тодор Цеков за издигането му за кмет на община и за общински съветник съответстват на установените при извършените документални проверки.

Инициативните комитети не са отчели поети задължения за плащане, което се потвърждава от установения факт по време на одита, че извършените разходи са изплатени.
5. Спазване на определените с чл. 155 от ИК ограничения на размерите за финансиране на предизборната кампания на кандидата на инициативните комитети за кмет на община и за общински съветник

Общият размер на финансирането на предизборната кампания на ИнК се определя като се прилагат изискванията на чл. 155, ал. 5 във връзка с ал. 2 и ал. 3 от ИК, че за един общински съветник не може да се разходват повече от 5 000 лв. и за кмет на община с население до 30 000 жители – 25 000 лв. Законово определеният общ размер на финансирането на предизборната кампания възлиза на 30 000 лв. Отчетените и установени изразходвани средства са в размер на 346,41 лв. и са под регламентирания общ размер.156

Отчетените и установени разходи, в размер на 346,41 лв., са за проведената кампания на издигнатия от инициативните комитети кандидат за общински съветник и за кмет на община Белоградчик. Спазени са законово определените ограничения по реда на чл. 155, ал. 2 и ал. 3 от ИК за финансиране на изборите за един общински съветник и за кмет на община.

Извършените и отчетени от инициативните комитети за Тодор Цеков разходи не надхвърлят регламентирания с ИК общ размер на финансиране. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветник и за кмет на община.
6. Оценка на съответствието на декларираните приходи и реално извършените разходи от инициативния комитет

От извършените проверки не са установени други приходи, различни от декларираните в отчета.

Извършените и изплатени разходи съответстват на отчетените.

Не са отчетени от инициативните комитети и не са установени при проверките поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на кампанията на ИнК за избор на общински съветници и за кмет на община.

Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветник и за кмет на община.


В подкрепа на констатациите от одитния доклад са събрани 93 броя одитни доказателства, които заедно с работните документи, отразяващи отделните етапи на одитния процес, се намират в Сметната палата на адрес:
гр. София, ул. „Екзарх Йосиф” № 37.
Настоящият окончателен одитен доклад е издаден с Разпореждане № 240 от 19.09.2013 г. на председателя на Сметната палата.

ОПИС НА ПРИЛОЖЕНИЯТА КЪМ ОДИТЕН ДОКЛАД
№ 0400001312




Приложение

Брой страници

1.

Списък на местните коалиции, попаднали в обхвата на одита

1

2.

Списък на инициативните комитети, попаднали в обхвата на одита

1

3.

Отчет на местна коалиция „АБВ”

8

4.

Отчет на местна коалиция „БСП – ЗС Ал. Стамболийски”

9

5.

Отчет на местна коалиция „Единение за Белоградчик”

10

6.

Отчет на местна коалиция „Глас”

8

7.

Отчет на местна коалиция „Демократична алтернатива”

15

8.

Отчет на местна коалиция „Коалиция за Грамада”

16

9.

Отчет на местна коалиция „Местна коалиция „Единение”

8

10.

Отчет на местна коалиция „Обединение за Видин”

9

11.

Отчет на местна коалиция „Преображение за Видин”

12

12.

Отчет на инициативен комитет Георги Герасимов Стоенелов

9

13.

Отчет на инициативен комитет за издигане кандидатурата на Диана Петкова Стефанова

3

14.

Отчет на инициативен комитет за издигане кандидатурата на Емилия Иванова Паскова

8

15.

Отчет на инициативен комитет за издигане кандидатурата на Ирена Ромелова Иванова

9

16.

Отчет на инициативен комитет за издигане кандидатурата на Ирена Стефанова Александрова

8

17.

Отчет на инициативен комитет за издигане кандидатурата на Тодор Кирилов Цеков

7

.







Каталог: articles -> download
download -> Закон за върховната сметна палата на 14 декември 2005 г се навършват 125 години от приемането на първия Закон за Върховната сметна палата
download -> Одитен доклад №0400005712 за извършен одит за съответствие на декларираните приходи
download -> Одитирани обекти и дейности от сметната палата І. Първостепенни и второстепенни разпоредители с бюджетни кредити
download -> Закон за върховната сметна палата на българия уважаеми господин председател на Народното събрание
download -> Указания за финансов одит
download -> За извършен финансов одит на годишния финансов отчет
download -> Сборник документи издател на поредицата "архивите говорят": главно управление на архивите при министерския съвет


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница