Стопанска академия “Д
Изтегляне 394.5 Kb.
|
- Навигация на страницата:
- Органи за извършване на вътрешен одит
- Системи за финансово управление и контрол – същност, особености и приложение Какво представлява системата за финансово управление и контрол
| Последващи действия за проследяване изпълнението на дадените препоръки – отговорността за изпълнението на дадените в одитния доклад препоръки е на ръководителя на одитирания обект. Негово е и задължението да изготви план за действие, който да представи на ръководителя на вътрешния одит. В годишния план за дейността по вътрешен одит се определя необходимият брой проверки за проследяване изпълнението на препоръките от одитните ангажименти. Тези проверки представляват оценка на адекватността, ефективността и своевременността на предприетите действия за изпълнение на направените препоръки.
Едно от основните задължения на ръководителя на вътрешния одит е да изготви годишен доклад за дейността звено вътрешен одит. Годишният доклад включва: отчет за изпълнените одитни ангажименти, случаите на ограничения в обхвата и анализ на причините за неизпълнение на годишния план; най-съществените изводи за функционирането на системата за финансово управление и контрол и за направените препоръки за дейността на организацията; предприетите действия за изпълнение на препоръките, както и неизпълнените препоръки; установените случаи на нарушения на нормативни актове и наличие на индикатори за измама; конкретни предложения за развитие на дейността по вътрешен одит. Годишният доклад се представя на ръководителя на организацията и на одитния комитет, ако има сформиран такъв. Когато към второстепенните разпоредители с бюджетни кредити има изградени звена за вътрешен одит, те са длъжни да представят годишен доклад за дейността си на първостепенния разпоредител до 31 януари на следващата година. Ръководителят на ЗВО чрез ръководителя на организацията изпраща обобщен доклад на министъра на финансите в срок до 28 февруари на следващата година. Изключение правят Висшият съдебен съвет и Сметната палата. В тези организации годишният доклад за дейността по вътрешен одит се включва в доклада по Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор. Органи за извършване на вътрешен одит Съгласно Закона за вътрешния одит в публичния сектор (ЗВОПС) на ръководителя на организацията е възложено да отговаря за въвеждането и гарантирането на адекватното функциониране на вътрешния одит в съответствие с изискванията на закона и издадените от министъра на финансите актове по неговото прилагане. За ръководителите, главните счетоводители и останалите длъжностни лица, работещи в организациите от публичния сектор, е важно да знаят, че вътрешният одит се осъществява от: - звено за вътрешен одит, състоящо се от ръководител и вътрешни одитори, които са на пряко подчинение на ръководителя на организацията и са нейни служители; - вътрешен одитор, който е служител на организацията и е пряко подчинен на нейния ръководител и има правата и задълженията на ръководител на вътрешния одит и на вътрешен одитор. За да не се допусне субективизъм при решаването на въпроса, в закона е предвидено задължение ръководителите на организациите (без тези на общините) да спазват следните изисквания за минимална численост на звената за вътрешен одит: - при бюджет до 10 млн. лв., включително управляването на средства по фондове и програми на Европейския съюз – не по-малко от 2 вътрешни одитора; - при бюджет над 10 до 50 млн. лв., включително управляваните средства по фондове и програми на Европейския съюз – не по-малко от 4 вътрешни одитора; - при бюджет над 50 до 100 млн. лв., включително управляваните средства по фондове и програми на Европейския съюз – не по-малко от 6 вътрешни одитора. При бюджет на община до 5 млн. лв. минималната численост на вътрешните одитори е един; при бюджет от 5 до 15 млн. лв. – двама; при бюджет от 15 до 60 млн. лв. – трима; при бюджет от 60 до 100 млн. лв. – не по-малко от 8 вътрешни одитори. В минималната численост е включена и щатната бройка за ръководителя на вътрешния одит. Изводът, който се налага, е че колкото по-големи по размери средства се управляват, толкова повече одитори са необходими за контрол, с оглед недопускане на грешки при осъществяване на одитната дейност. Изискването на закона е относно минималната численост на звеното. Това показва, че при нужда, ако ръководителят на организацията прецени, може да назначи допълнително вътрешни одитори, което зависи от организацията и начина на работа при оценка на риска за всеки отделен случай. В закона е предвидено и едно допълнително структурно звено, което може да се формира според случая. Дадена е възможност на ръководителя на организацията по преценка да сформира одитен комитет. В него се включват външни за организацията лица с подходяща квалификация и опит в областта на финансовото управление и контрол, вътрешния или външния одит. Неговата функция е по-скоро консултантска, тъй като не се занимава с извършване на същинския одит в публичните организации. Задачата на одитния комитет е да подпомага вътрешния одит, като дава становище по статута на звеното за вътрешен одит, стратегическите и годишните планове за дейността на ЗВО. Комитетът се запознава и взема отношение по докладите от одитните ангажименти, годишния доклад за дейността на звеното и по всички значими въпроси, свързани с вътрешния одит. От казаното по-горе можем да заключим, че звена за вътрешен одит се изграждат в следните организации в публичния сектор: администрацията на президента, народното събрание, Министерски съвет, всички министерства, Национален осигурителен институт, Национална здравноосигурителна каса Висшия съдебен съвет и Сметната палата общинските администрации, чиито бюджет надхвърля 5 млн. лв. за годината администрациите на първостепенните разпоредители с бюджетни кредити по републиканския бюджет. Системи за финансово управление и контрол – същност, особености и приложение Какво представлява системата за финансово управление и контрол Една система за финансово управление и контрол (СФУК) включва всички писмени политики и процедури в дадена организация, които са въведени от разпоредителя/ръководителя, за да обезпечат постигане на целите й. Следователно, негово е и задължението да управлява и контролира цялостната дейност в поверената му организация, както и да създаде такива писмени политики и процедури. Така въведена и оптимално функционираща СФУК осигурява и гарантира, следното: Изтегляне 394.5 Kb. Сподели с приятели:
|