Стопанска академия “Д
Изтегляне 394.5 Kb.
|
- Навигация на страницата:
- Глава II . Приложение на СФУК – пример община Ловеч
- Организация на системите за финансово управление и контрол в община Ловеч
Разделяне на отговорностите по вземане на решение, изпълнение и осъществяване на контрола. За осигуряване на пълно, вярно, своевременно, точно осчетоводяване на всички операции. Осигуряването на функцията по вътрешен одит в съответствие с приложимото законодателство. Актуализирането, наблюдението на СФУК и предприемане на мерки за подобряването им. Глава II. Приложение на СФУК – пример община Ловеч Както споменах в Глава I. Същност и особености на контрола. Одит. Същност и особености на вътрешния одит в публичния сектор. Система за финансово управление и контрол, точка 5. Системи за финансово управление и контрол – същност, особености и приложение, на ръководителя на организацията (в този случай Кмета на община Ловеч) е възложена отговорността да организира, управлява и контролира всички дейности в нея (кметството). Така практиките и процедурите за финансов одит на общината ще обхванат проверка, анализ и оценка на: изграждането и функционирането на системата за финансово управление и контрол; организацията и функционирането на счетоводната система; организацията на бюджетния процес; управленските решения по организацията, управлението и контрола на бюджетните и извънбюджетни средства. По-долу ще разгледам подробно как на практика това става в община Ловеч. Организация на системите за финансово управление и контрол в община Ловеч Община Ловеч е административно-териториална единица, която изпълнява функциите на местното самоуправление, определени в Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА). Общината е юридическо лице – първостепенен разпоредител с бюджетни кредити със седалище административен център гр. Ловеч, а в структурата на общината са включени 32 второстепенни разпоредители с бюджетни кредити. Приоритет в действията на ръководството на общината и общинска администрация са: реализация на поставените цели в общински план за развитие и подобряване на инфраструктурата; подпомагане и насърчаване на малкия и средния бизнес и изграждане на общински предприятия; изграждане на паркове и места за развлечения и отдих; увеличаване на потока от туристи през града; повишаване на качеството на услугите, предлагани в сферата на образованието, здравеопазването и социалните дейности. Цялата изпълнителна дейност се ръководи от Кмета на общината, в съответствие с правомощията, регламентирани в чл. 44 от ЗМСМА: „Чл. 44. (1) Кметът на общината: 1. ръководи цялата изпълнителна дейност на общината; 2.насочва и координира дейността на специализираните изпълнителни органи; … 5. организира изпълнението на общинския бюджет; 6. организира изпълнението на дългосрочните програми;“ Одитът за съответствие при финансовото управление на община Ловеч се извършва на основание заповед, издадена от заместник-председателя на Сметната палата. В обхвата на одита са включени: Организация на бюджетния процес при приемане и актуализация на бюджета. Управленски решения във връзка с изпълнение и контрол по приходната и разходна част на бюджета: законосъобразност относно изпълнение (и събиране) на имуществените данъци; законосъобразност относно изпълнение (и събиране) и относителен дял по бюджета на имуществените данъци; неданъчни приходи – приходи от наем на имущество, приходи от общински такси за битови отпадъци, приходи от глоби, санкции, неустойки, лихви, обезщетения и начети, постъпления от продажба на сгради, приходи от концесии; законосъобразност относно просрочените вземания и задължения – възникване и отчитане. Изтегляне 394.5 Kb. Сподели с приятели:
|