Устройство на икономическия сектор

Устройство на икономическия сектор

1. 
   Земеделски територии
   

2. 
   Селско стопанство
   

Една от стратегическите насоки в развитието на селското стопанство да е възстановяване на размера на поливните площи (вкл. и създаване на нови площи с капково напояване). С това да се създадат условия за развитие на овощарството, лозарството и на нови трайни насаждения.

Да се предвиди реновиране в периода до 2020 г. на напоителна система “Цонево”.

От гледна точка на агроекологичните потенциали, традициите в производството и специализацията в селскостопанското производство, както и от инвестиционните инициативи и инвестиционните намерение с ОУП на част от територията на община Дългопол, пространствено да се обособят няколко основни зони за приоритетно развитие на:

• 
  Трайни насаждения;
  
• 
  Зърнени и технически култури;
  
• 
  Зеленчукопроизводство
  
• 
  защита на висококатегорийните земеделски земи и възстановяване размера на поливните площи;
  
• 
  оформяне на зони за трайни насаждения – овощарството, лозарството и на дребни трайни насаждения (малини, ягоди, броколи).,
  
• 
  терени за разсадници посадъчен материал за създаване на нови лозови и овощни масиви.
  
• 
  на зърнени и технически култури;
  
• 
  резервиране на терени за съпътстващ селскостопанското производство наука и обслужващ бизнес– създаване на иновационен център за изследвания, анализи и планиране на биологична растителна защита, биологично торене, производство на семена и др.п.;
  

Специфичен отрасъл на животновъдството е пчеларството. Да се локализира в подходящи терени.

Водите на яз. “Цонево”- освен за възраждане на напоителните съоръжения, да се използват за развитие на подотрасъл “Рибарство и аквакултури”.
3.4. Горски територии

По отношение на горските територии с ОУП следва:

Горското стопанство е с перспективи да съхрани функциите си на горски масиви със стопански функции. Да се запази структурата на горите по основни дървесни видове и по функции.

• 
  Да се разгледат отделните видове горски територии, да се структурират и предвидят съответните режими на устройство, в съответствие и с предвижданията на лесоустройствените проекти с период на действие, съвпадащ с времевия хоризонт на ОУП.
  
• 
  Да се предвиди оптимално и устойчиво усвояване на наличния рекреационен потенциал на горските територии в общината, с възможности за доразвитие и растеж.
  
• 
  ОУП следва да осигури възстановяване на залесените територии,
  
• 
  Залесяване на пустеещи и на неземеделски земи,
  
• 
  Създаване на разсадник за горски материал;
  
• 
  Изграждане на дървопреработвателно предприятие;
  

С инструментите на устройственото планиране да се предвидят мерки спомагащи превенцията на горски пожари, ограничаване на разпространението им, както и автоматизираното им потушаване, както и подобряване стопанисването и икономическата стойност на горите.

Новопредвидените за урбанизация територии, предназначени за производствени и складови дейности, да съобразят вече настъпилите промени на предназначението на земеделски земи, както и степента на продуктивност на земеделските земи. За осигуряване на условия за провеждане на общинската политика, месторазположението да бъде съобразено с наличието на поземлени имоти - общинска собственост.

Насоките за развитие на преработващата промишленост и строителството да се са свържат с оценки на възможностите за по-нататъшното утвърждаване на промишлените функции на общинския център – гр. Дългопол като се развият и центрове с малки индустриални производства. Да се изследват и възможностите с развитието на новите видове земеделска продукция, да се обособят и преработващи продукцията обекти, на територии до всички населени места, използвайки и разширявайки терените на бившите стопански дворове.

В структурата на преработващата промишленост основно място да се предвиждят “микро” и “малки” предприятия в сферата на преработването и съхранението на овощарската продукция, хранително-вкусовата промишленост и частична на дървопреработването. Новоизгражданите преработващи предприятия на селскостопански сурови да се ориентират към първичната и дълбочинната им преработка във връзка с перспективите за развитие на аграрния сектор и на рибовъдството.

За нуждите на аграрното производство на частта от територията на община Дългопол, за която се разработва ОУП се резервират терени за изграждане на нова съпътстваща селскостопанското производство обслужваща и бизнес – инфраструктура. Това е в съответствие с един от приоритетите в Общинския план за развитие на община Дългопол (2014-2020 г.), а именно за създаване на „Агрополис” /институт за иновационна, научно-изследователска и развойна дейността в областта на земеделието в с. Красимир/. Подходящ за целта е в землището на гр. Дългопол неизползван терен със специално предназначение (военен терен) с отпаднали функции. Като местоположение теренът, е централно разположен.

Реализацията на производствените мощности на новоизгражданите малки преработвателни предприятия и на развойни технологични структури (иновативна развойна дейност в сферата на аграрното производство и на свързаната с него преработвателна промишленост) в сферата на :

• 
  преработването и съхранението на овощарската продукция и зеленчукопроизводството;
  
• 
  Изграждане на зърнобази и призводство на брашно и фуражи;
  
• 
  Изграждане на рафинерия за технически култури;
  
• 
  Изграждане на предприятие за производство на разсад за зеленчуци и овощни дръвчета;
  
• 
  Изграждане на предприятие за съхранение и преработка на земеделска продукция (плодохранилище, сушилня за плодове, цех за замразяване и цех за консервиране);
  
• 
  Създаване на предприятие за производство на вино;
  

• 
  В землището на гр. Дългопол:
  
• 
  в бившия военен терен (изграждане на съпътстваща селскостопанското производство обслужваща и бизнес – инфраструктура и на производствени дейности – Агрополис);
  
• 
  в местн. Табаната; в местн. Ченге; с. Аспарухово – малки предприятия за първична преработка на риба;
  
• 
  до всички села от Централен Селскостопански район - Дългопол, Сава, Цонево, Величково, Боряна, Красимир, Камен дял да се предвидят промишлени устройствени зони
  

• 
  Тържища за селскостопанска продукция в гр. Дългопол и с. Цонево;
  
• 
  Изграждане на кланица в гр. Дългопол;
  
• 
  Създаване на асфалтова база;
  
• 
  Проучване и разработване на кариера;
  
• 
  Подобряване на достъпа, инфраструктурата, развитие на рибовъдство и риболовен туризъм
  
• 
  Изграждане на рибни ферми и преработвателни предприятия за риба;
  
• 
  Изграждане на фабрика за гъбен мицел и ферми за гъби.
  

Общината започва от Роякското плато, откъдето има панорамна гледка към цялото землище. Там е разположена емблемата на общината- оттам следва да се проектир  панорамна обходна и велоалея, която да премине покрай язовира и да обходи целия бряг на язовира от началото на с. Аспарухово и да свърже участъците между новопроектирани вилни зони. Особено привлекателен е ландшафта на северния бряг на язовир Цонево в съчетанието на живописни поляни, гористи хълмове и величествен силует на Стара планина, отразен в сините спокойни води на язовира. В местностите, разположени южно от Ташборун да се предложи изграждане на курортен комплекс с база за водни спортове за целогодишно ползване. Подобен комплекс, съставен от ваканционни селища да се проектира в месността Крайчови стоки (Кара Хасан).

Уникалните природни комплекси, намиращи се в частите от Роякското плато и както и частите от Върбишка и Камчийска планина, попадащи в обхвата на община Дългопол, както и яз ”Цонево” с прилежащите му територии са природни ресурси, подходящи за развитието на алтернативен туризъм - екотуризъм, природопознавателен, риболовен и др.

Така наречената приоритетна за реализация зона за рекреация и масов туризъм в района около язовир „Цонево”, може да предложи комплексен отдих в голям диапазон- селски /етнографски/ туризъм, къмпингуване в карамвани и палатки, културно-познавателен, СПА, с възможности за масово практикуване на различни видове спорт - риболов, гребане, велотуризъм, конна езда, парапланеризъм, ученически скаутски лагери, планински походи.

Да се потърси място и за курортна инфраструктура изградена предимно за лека и мобилна туристическа база създаваща условия за екологосъобразно обитаване.

В тази посока, съществено важно е плановото отреждане на главната комуникационно-транспортна и градоустройствена ос от с. Аспарухово покрай язовира до старото село Г. Делчево и от там до с. Сава. Контурно обхватът на зоната продължава по посока с. Красимир, включвайки военното поделение /бъдещия „Агрополис”/, оттам на юг до платото над с. Комунари и на изток-сключване на „примката” до с. Аспарухово. От съществено значение за развите на зоната е в ОУПО да се отреди във функционална водна връзка напречно през язовира територията около с. Дебелец-южно и на изток - в дълбочина. Тук е подходящо да се предвиди изграждането на курортно и вилно селище с ниска плътност и етажност на застрояване. Съществено за проектантите на ОУПО е да проучат:

Възможността към Курортно Селище ”Дебелец” да се развие ски туризъм със ски-писти по северните склонове на непосредствено прилежащия „Коджа Балкан”.

Обвързването на ОУПО на общините Дългопол и Долен Чифлик в частта на предвиждането за транспортен пробив Дебелец- Булаир с което ще се улесни значително достъпа към планинската зона.

Перспективите за утвърждаването на туризма в община Дългопол да се свържат с възможностите за развитие на екомаршрути, фото-сафари, ловен туризъм в близката дивечовъдна станция „Шерба“, спортен риболов, разнообразни водни спортове (гребане, яхтинг, и т.н.), които са специфични за района и биха му дали конкурентни предимства. Туристическата инфраструктура на територията, включена в ОУП, освен нови средства за подслон и места за настаняване, заведения за хранене и развлечение да предвиди и нов посетителски туристически център в общинския център – гр. Дългопол.

Туристически ресурс за екотуризма са и 5 защитени местности, 3 природни забележителности и 2 резервата, намиращи се в общината. На характерния хълм Кръстото върху имот “Трънлива стока” с югоизточно изложение и характерни погледи към околния ландшафт да се предложи изграждане на горска ловна хижа и изгледни площадки. Да се проектира улеснен достъп до т.н. “Кула Саралиев” и туристически заслон. Освен с. Аспарухово и останалите населени места да се превърнат чрез устройване в туристически ядра в общината чрез развитие на интегриран туризъм Културно-познавателен и рекреационен туризъм/базиран на природно-ландшафтните и културни дадености и ресурси; Да се предвиди изграждане на още 4 ловни хижи, туристически заслони, екопътеки.

Да се направят предложения в ОУПО за реализиране на културни маршрути (обвързани с регионалните и национални културни маршрути), включващи обекти на недвижимото културно наследство, исторически местности, култови места, места за провеждане на културни и религиозни събития и ритуали, природни феномени, пейзажи, традиционни пътеки и др.

Да се направи предложение в ОУПО за развитие на специфичната туристическа инфраструктура, обезпечаваща обектите на културното наследство: подходи, паркинги, велоалеи, пешеходни пътеки, други видове транспорт; обозначаване; посетителски и информационни центрове; инженерни мрежи и съоръжения (електроснабдяване, водоснабдяване, канализация, сметоизвозване) и др.

Обобщено, за да се създадат възможности за по-ефективното използване на наличните туристически ресурси е необходимо:

Създаване на общинска стратегия и програма за развитие на туризма; Разработване на междуобщински маркетингови и рекламни стратегии и програми за съвместни туристически дейности; Развитие на интегриран туризъм, базиран на природно-ландшафтните и културни дадености и ресурси; Организиране на културни събития за привличане на туристи; Участие в регионални, национални и международни туристически борси, изложения и панаири, посещения на пътнически агенти, туроператори, автори на пътеводители, журналисти; Маркетингови и рекламни дейности.

Да се потърсият подходящи терени за заложените дейности в ОПР до 2020г. на общината за Развитие на природни, културни и исторически атракции

Възстановяване, опазване, експониране, социализиране, оборудване на туристически атракции, въвеждане на техники и програми за интерпретация и анимация и др.;

Създаване на специализирана устройствена схема за развитие на туризъм в общината включена в общинска концепция за пространствено развитие;

• 
  Развитие на туристическата инфраструктура, необходима за нуждите на атракциите и подобряване на транспортния достъп;
  
• 
  Изграждане на екопътека от с. Арковна до връх „Арковната”;
  
• 
  Изграждане на екопътека до водопада „Куза – скока”;
  
• 
  Изграждане на екопътека до манастира в с. Аспарухово.
  

В обхвата на части от територията на община Дългопол (включена в ОУП) като туристически локализации се очертават: с. Аспарухово и неговото землище; гр.Дългопол; с. Цонево; прилежащи територии (крайбрежие) на яз. “Цонево”; Язовир ”Елешница”; Дебелец; бившето село Голямо Делчево. Възможността към Курортно Селище ”Дебелец” да се развие ски туризъм със ски-писти по северните склонове на непосредствено прилежащия „Коджа Балкан”.

ОУП да развие териториите, подходящи за инфраструктура, обслужваща отдиха – селски туризъм, вили, ловен туризъм, единични, или групови, организирани в селищни образувания.

При определяне горните територии да въведе чрез Правилата за прилагане на плана ограничения за устройството и застрояването им, гарантиращи контрол върху ползване на ресурса, запазване на естествената среда, недопускане на експлоатационно пренатоварване, замърсяване и наднормен шум.

Да се предвиди разширение на територията на с. Аспарухово в югозападна посока за жилищни нужди, североизточна посока за вилна зона и голф-игрище. В самото селище върху свободен терен да се проектира етнографски изложбен комплекс.
3.7. Търговия и услуги

Планът трябва да осигури условия за реализация на заложения в ОПР напредък на сектора, като предложи подходяща пространствената организация, чрез посочване на локализации край и извън населените места за формиране на селищни средоточия за търговско и друго обслужване които осигуряват допълнителни работни места, като едновременно повишават качеството на живот на населението, респективно допринасят за стабилизирането на селищната мрежа и балансираното развитие на отделните части на територията, чрез подобряването си в териториален план и като асортимент.

В зависимост от разположението и адресирания контингент, в тях да се развие ежедневно и периодично или епизодично обслужване, търговия на едро и пр. Така освен териториално насочване в зоните около общинския център и главните комуникационни трасета, планът следва да предложи локализация и във вътрешността, с оглед подобряване обслужването на цялата територия, както и прилежащите територии на съседни общини.
Строителната активност в региона ще продължава да бъде генератор на стопанска активност, експлоатираща местните ресурси и създаваща работни места.

На ниво на ОУП, устройствената проблематика, свързана с развитието на отрасъла, включва определянето на режими, с които да се осигури ненарушаване на общата екологична обстановка и жизнените условия в населените места, респективно предпазване на ценни ресурси, подходящи за развитие на други обществено значими дейности, от компрометиране или унищожаване. Във връзка с това в ОУП следва да се елиминират възможностите за неблагоприятно съвместяване на дейности по добиване, преработка и съхранение на строителни материали и др. с чисти производствени дейности, обществено обслужване или обитаване; да се осигурят възможности за ограничаване на интензивното преминаване през населените места на транспортна техника, обслужваща строителните дейности;

• 
  Да се създадат условия за залегналите дейности в ОПР за:
  
• 
  Предотвратяване и ограничаване на последиците от природни бедствия и аварии:
  
• 
  Разработване на План за действие при природни бедствия и аварии;
  
• 
  Брегоукрепване и корекция на речни корита;
  
• 
  Извършване на укрепителни мероприятия и създаване на ПИРС на язовир Цонево;
  
• 
  Обезопасяване и укрепване на язовири в община Дългопол.
  

• 
  Подобряване качеството и обхвата на телекомуникациите:
  
• 
  Осигуряване на широколентов достъп и преодоляване на “цифровата изолация” в слабо населените периферни райони;
  
• 
  Подобряване качеството и обхвата на мобилните комуникационни услуги.
  

3. 
   ОКОЛНА СРЕДА
   

Запазването и подобряването на екологичните условия е основно изискване,с цел осигуряване на по-добри условия за обитаване и развитие на основните отрасли в общината.

Изхождайки от общоприетите принципи за устойчиво развитие и баланс между екологично равновесие, икономически растеж и социален просперитет, при пестеливо използване на природните ресурси, при разработването на ОУПО следва да се спазват следните екологични изисквания:

• 
  Регулиране в устройствено отношение на процесите на по-нататъшната урбанизация на територията на общината в граници, които да не накърняват целостта и стабилността на природната среда;
  
• 
  Идентифициране на териториите с вероятностно разпространение на предвидими природни бедствия и аварии и регламентиране на необходимите превантивни мерки и начини за устройство и защита;
  
• 
  Брегоукрепване и корекция на речни корита
  
• 
  Извършване на укрепителни мероприятия и създаване на ПИРС на язовир Цонево;
  
• 
  Обезопасяване и укрепване на язовири в община Дългопол.
  
• 
  Свеждане до минимум отнемането на ценни земеделски земи и горски територии за нуждите на урбанизацията и друго строително усвояване
  
• 
  защита на висококатегорийните земеделски земи и възстановяване размера на поливните площи;
  
• 
  ограничаване промяната на предназначението на земите от високи и по-ниски категории за нуждите на урбанизацията и друго строително усвояване;
  
• 
  оформяне на зони за трайни насаждения; определяне на пасищата;
  
• 
  резервиране на терени с подчертана биоекологична насоченост/”Агрополис”/ създаване на зелени линейни структури по протежение на водните обекти;
  
• 
  съхраняване на горските масиви със стопански функции и определяне на специални режими и подрежими към поддържането им;
  
• 
  Проучване на опциите за разполагане и пространствена организация на производствени територии за малки и средни предприятия, предимно за екологично чисти подотрасли;
  
• 
  Създаване на устройствени възможности за използване на природните, културните и историческите ресурси за развитие на отдиха и туризма, при съблюдаване на режимите за опазването им;
  

По протежение на съществуващите и проектни автомагистрали и пътища от първокласната републиканска мрежа с висока степен на натоварване и шумово замърсяване, да се предвидят мерки за ограничаване на вредните въздействия. Да се предложат икономически целесъобразни и благоприятни по отношение на възприемането на ландшафта решения, като разполагане на изолационни пояси от дървесна и храстова растителност. Тези решения следва да залегнат в правилата и нормативите за прилагане на ОУП, чрез изисквания за задължителното им устройване, параметри към ширината, подходящ видов състав и т.н.

Включване в програмата за реализация на плана на изискване за разработване на програма за изграждане на системата от изолационни и от ветрозащитни пояси.

Включване в програмата за реализация на плана на изискване за благоустрояване/асфалтиране още през първия етап на улиците в населените места с относително най-интензивно моторно движение.

2. 
   Устройствени изисквания по опазването на водите
   

При определяне на бъдещото функционално използване на отделните части на територията, както и провеждането на новите пътни трасета и инфраструктурни проводи, да се отчита стриктно териториалният обхват, респективно границите на защитените територии и зони, в т.ч. СОЗ на вододайните зони;

2. 
   Устройствени изисквания по опазване на ландшафтите и биоразнообразието, на нарушени и защитени територии
   

ОУП да се обоснове на актуална инвентаризация на защитените и на нарушените територии, предоставена от компетентните органи, която да се нанесе и в подробния опорен план

Да се проучи необходимостта и съгласува с компетентните органи по опазване на околната среда евентуалното определяне на буферни зони на защитените територии;

За защитените зони по Натура 2000 да бъдат съобразени природо-охранителните режими, въведени по реда на Закона за биологичното разнообразие. Ако до изработването на проекта за ОУП не са приети планове за управление на защитените зони по този закон, в проектоплана да се обоснове допустимата устройствена строителна намеса и/или ненамеса, респективно прилагането и чрез устройственото планиране на последващото ниво, при съобразяване с изискванията за запазване на местообитанията и популациите.

Бъдещите транспортни и инфраструктурни проекти минимално да нарушават околната среда и ландшафтните и характеристики, като пътищата бъдат провеждани по правило по границите между различни ландшафтни типове;

Да се отразят в плана сервитутните защитни зони около нефтения терминал до с. Аспарухово.и взривния склад до зона Дебелец

В правила и нормативи за прилагане на ОУП, да се заложи поетапна подмяна на попивните ями в населените места и изграждане на канализационна мрежа, както и изисквания за изграждане на локални съоръжения за пречистване на отпадните води към съществуващите стопански обекти.

С оглед по-нататъшното развитие на общественото озеленяване на населените места, в правилата за прилагане на ОУП да се изследват, оптимизират и заложат следните предписания: в урбанизираните територии за обитаване, туризъм и отдих и особено в териториите за високо ниво на обитаване задължително да се прилагат максималните величини на нормативите за озеленяване в УПИ и да се осигурява двустранно улично озеленяване по новопроектираните улици; към селищни образувания със стопанско предназначение, разположени в близост до територии за обитаване да се предвиждат необходимите площи със защитни насаждения.

Също в Правилата и нормативите за прилагане на ОУП следва да се анализира и предложи комплекс от мерки в областта на горското и селското стопанство за ограничаване видовете ерозия на почвите, както и за възстановяване на продуктивните им качества.

Чрез предписания включени в правилата за прилагане на плана, да се отдели внимание на формата и граничната линия на периферните горски ивици, които определят изгледа на горските масиви, обогатяват пейзажа в контраст със селскостопанските площи;

• 
  Рзработване на Програма за опазване на околната среда и управление на отпадъците на територията на община Дългопол;
  
• 
  Паспортизация на всички общински сгради – описание на сградния фонд, съоръженията и въвеждане на система за наблюдение.
  

ОУП следва да проучи състоянието на системата за управление на отпадъците в общината, да съобрази мерките в общинския програмен документ за следващия планов период, да установи наличността и нуждата от премахване на нерегламентирани сметища и създаване на нужните пространствени измерения на системата. Да се проучи нуждата от оптимизиране на съществуващите сметища и площадки за различни видове отпадъци, реорганизация на местно ниво, включително и като част от система за събиране и преработка на областно ниво.

3. 
   
   Каталог: uppfiles
   uppfiles -> Методика за определяне на комплексната оценка на офертите
   uppfiles -> Activities group of Activities List 1st Group: Better cooperation of organizations in bsb
   uppfiles -> Municipality vetrino
   uppfiles -> Отчет за дейността на общински съвет и неговите комисии към 30. 06. 2012г. Уважаеми дами и господа общински съветници
   
   
   
   Изтегляне 2.1 Mb.
   
   Сподели с приятели: