За развитие на община омуртаг за периода 2005 – 2013 Г
Част І. АНАЛИТИЧНИ ПРОУЧВАНИЯ
Изтегляне 1.66 Mb.
|
Част І. АНАЛИТИЧНИ ПРОУЧВАНИЯ1. Място на община Омуртаг в социално-икономическия и инфраструктурен комплекс на област ТърговищеОценката на мястото на община Омуртаг в областния социално-икономически и инфраструктурен комплекс се основава на система от разнообразни показатели. Те дават възможност да се оценят природните и човешки ресурси, икономическият и инфраструктурен потенциал на общината и да бъдат съпоставени с тези на останалите общини в област Търговище. По този начин, на сравнителна основа е възможно да се характеризира мястото на общината в областния социално-икономически и инфраструктурен комплекс. Включването на общината в район за целенасочено въздействие дава възможност и за друга оценка на мястото й сред другите общини, включени в обхвата на този район. Анализът на подбраните показатели, използвани за сравнителни характеристики, дава възможност да се оцени мястото на община Омуртаг в различни аспекти по отношение на:
Сравнително добра представа за мястото на община Омуртаг в социално-икономическия комплекс на област Търговище дават сравнителните данни от таблица № 1. Таблица № 1 Сравнителна данни за мястото на община Омуртаг в социално-икономическия и инфраструктурен потенциал на област Търговище – 2003 г.
Източник: Териториално статистическо бюро Търговище По отношение на размера (площта) и характера на територията – 400,8 км2, община Омуртаг попада в групата на средните общини в страната. В обхвата на област Търговище по размера на площта на територията, община Омуртаг се нарежда на 3 място от общо 5 –те общини. Тя е с по-малка площ от общини Търговище, Попово и Антоново. Общината заема 14,8% от цялата територия на областта. В регионален план (в границите на Североизточния район за планиране) община Омуртаг се нарежда на 23 място от общо 49 общини в района. В национален разрез, по отношение на размера на територията се общината се нарежда на 142 място от общо 264 общини. Независимо от неголямата по размер територия, с която разполага община Омуртаг и въпреки относително най-високата и средна надморска височина (485 м.) в сравнение с останалите четири общини в област Търговище, тя е с характеристики, които не създават сериозни проблеми по отношение на нейното стопанско усвояване. Релефът не е пречка за важното и транспортно-географско положение, за селищното развитие, както и за развитието на аграрния сектор. От гледна точка на степента на населеност, община Омуртаг заема относително добро място в област Търговище. Тя заема 3-то място по брой на населението към 2003 г. (25,3 хил. д.) – след общини Търговище и Попово. В регионален и национален план, общината попада в групата на малките общини (с население до 30 хил. д.). В нея е съсредоточено 18,3% от цялото население на област Търговище. Основен критерий за степента на населеност на територията е показателят „гъстота на населението”. По този показател към 2003 г. - 63,1 д. на км2, община Омуртаг е с добри позиции в област Търговище. При средна за областта гъстота на населението – 51,0 д. на км2, община Омуртаг се нарежда на второ място – след община Търговище (75,4 д. на км2). В регионален и национален план, община Омуртаг е в по-неблагоприятна ситуация по отношение на степента на населеност. Тя е с по-ниска гъстота на населението от средната за Североизточния район за планиране ( 64,4 д. на км2) и за страната (70,3 д. на км2). Сравнителната характеристика по отношение на третия критерий за определяне на мястото на община Омуртаг в социално-икономически и инфраструктурен комплекс на област Търговище – степента на развитост на икономическите, транспортно-съобщителните, административно-управленските и другите обслужващи функции на общината, тя е с водещо място в развитието на област Търговище. По размера на нетните приходи от продажби на 1 жител през 2003 г. (2,16 лв.) общината е по-неблагоприятно положение от общините Търговище (4,59 лв. на жител) и Попово (3,62 лв. на жител). По този показател община Омуртаг изостава значително от средното състояние за страната (11,17 лв. на жител). Подобно, не особено водещо място (четвърта позиция сред останалите общини в областта – след общини Търговище и Попово), община Омуртаг заема и по отношение на относителния дял на заетите в индустриалния сектор. От общия брой на заетите в общината в отраслите от индустриалния сектор са ангажирани 32,9% (при 40,4% за община Търговище и 39,7% за община Попово). По отношение на този показател дори и община Опака е в по-добра позиция от община Омуртаг. Определящо влияние върху степента на развитост на икономическите и обслужващите функции на общината оказват функциите на общинския център. По отношение на тях, гр. Омуртаг доминира силно сред останалите населени места в общината. С редица обслужващи функции в сферата на здравеопазването (болнично и по линия на спешната и неотложна медицинска помощ), образованието (професионално образование), сигурността и обществения ред (МВР, съд и прокуратура) и др., гр. Омуртаг играе ролята на обслужващ център и за населението от съседната община Антоново. Равнището на безработица в община Омуртаг през 2003 г. (39,83%) е едно от най-високите в област Търговище и страната. За периода 1999 – 2003 г. то бележи тенденция на слабо намаление, като все още запазва едно високо състояние – повече от два пъти от средното за страната. Селищното развитие (оценявано като структура и функции на селищната мрежа) е друг критерий, даващ определена представа за потенциалите на община Омуртаг. Структурата на селищната мрежа в общината показва, че тя обхваща два типа населени места – един град и 42 села. Основа за сравнение с характеристиките на селищната мрежа от останалите общини в област Търговище дават показателите „гъстота на селищната мрежа” и „функционалната категория на селищата”. Съпоставката между площта на общината и броя на населените места дава представа за гъстотата на селищната мрежа. На 100 км2 от територията на община се падат по 10,8 населени места, което е над съответната за област Търговище средна гъстота на селищната мрежа. Категоризацията на община Омуртаг и на населените места (кметства) в общината може да се използва като допълващ комплексен индикатор за функциите, които те изпълняват, както и за състоянието на икономическия, демографския и инфраструктурния им потенциал за тяхното развитие. По системата от нормативно определените критерии и показатели, общината е от 3-а категория, т.е. тя е в групата на общини от типа на Кубрат, Нови пазар, Бяла, Елена, Котел, Тутракан и др. Тази функционална категоризация не подменя аналитичните проучвания с оценки на състоянието на ресурсите, потенциалите и функциите на общината и на отделните кметства – обект на Общинския план за развитие. Същата се използва като допълнителен ориентир за функционалните характеристики на общината и на отделните кметства, включени в нейния обхват. Основните констатации от оценките на мястото на община Омуртаг в областният и регионален социално-икономически и инфраструктурен комплекс очертават общината като:
Каталог: raw -> uploads uploads -> Municipality of kaolinovo uploads -> Програма за развитие на читалищната дейност в община антоново за 2014 година uploads -> Municipality of kaolinovo uploads -> Информационен лист национален Референдум uploads -> Избирателен списък (за публикуване на интернет страницата на общината) uploads -> Избирателен списък част I (за публикуване) Изтегляне 1.66 Mb. Сподели с приятели:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||