Услуга 3. „Издаване на индивидуални административни актове”
|
Показатели
|
Мерни единици
|
Бюджет 2015
|
Отчет полугодие 2015
|
Брой издадени разрешителни за водовземане или за водовземане и ползване от комплексните и значими язовири, включително издаване на годишни и месечни режимни графици
|
Броя
|
20
|
18
|
Брой издадени разрешителни за водовземане или за водовземане и ползване от повърхностен воден обект
|
Броя
|
155
|
38
|
Брой издадени разрешителни за ползване на повърхностен воден обект (с изключение на ползване с цел заустване)
|
Броя
|
200
|
103
|
Брой издадени разрешителни за водовземане от минерални води – изключителна държавна собственост
|
Броя
|
20
|
15
|
Брой издадени разрешителни за водовземане или за водовземане и ползване от подземни води
|
Броя
|
700
|
299
|
Брой издадени разрешителни за ползване на подземен воден обект за реинжектиране или инжектиране на води, изкуствено подхранване, отвеждане на замърсители, инжектиране на природен газ или втечнен нефтен газ
|
Броя
|
4
|
2
|
Брой издадени разрешителни за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води в повърхностни води
|
Броя
|
170
|
59
|
Брой издадени решения за изменение на разрешителни
|
Броя
|
370
|
361
|
Брой издадени решения за продължаване срока на действие на разрешителни
|
Броя
|
350
|
219
|
Брой издадени решения за прекратяване действието на разрешителни
|
Броя
|
150
|
93
|
Брой издадени решения за отнемане на разрешителни
|
Броя
|
20
|
6
|
Брой издадени откази за издаване на разрешителни
|
Броя
|
30
|
143
|
Брой издадени заповеди за учредяване на санитарно-охранителни зони
|
Броя
|
200
|
68
|
Брой издадени заповеди за определяне на зони за защита на водите (с изключение на санитарно-охранителни зони)
|
Броя
|
-
|
0
|
Брой издадени заповеди за утвърждаване на експлоатационни ресурси на минерални води
|
Броя
|
5
|
5
|
Брой сключени концесионни договори за добив на минерални води-изключителна държавна собственост
|
Броя
|
1
|
0
|
Брой прекратени концесионни договори
|
Броя
|
1
|
2
|
Брой проведени процедури за издаване на сертификат или балнеологична оценка на минерални води
|
Броя
|
10
|
23
|
|
Услуга 4 „Информационно осигуряване и оценка на състоянието на водите и на морската околна среда”
|
Показатели
|
Мерни единици
|
Бюджет 2015
|
Отчет полугодие 2015
|
Брой създадени и поддържани регистри
|
Броя
|
67
|
68
|
Брой създадени и поддържани слоеве в ГИС
|
Броя
|
375
|
433
|
Брой издадени бюлетини за състоянието на водите
|
Броя
|
7
|
16
|
Брой пунктове за качествен мониторинг на повърхностните води в т.ч морска околна среда
|
Броя
|
749
|
676
|
Брой пунктове за химичен мониторинг на подземните води
|
Броя
|
345
|
335
|
Брой пунктове за мониторинг на повърхностни води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване
|
Броя
|
169
|
138
|
Брой пунктове за мониторинг на подземни води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване
|
Броя
|
284
|
285
|
Брой пунктове за мониторинг на минерални води
|
Броя
|
15
|
35
|
Брой пунктове за количествен мониторинг на повърхностни води
|
Броя
|
224
|
110
|
Брой пунктове за количествен мониторинг на подземни води
|
Броя
|
346
|
321
|
Брой извършени оценки за състоянието на водните тела, както и оценка на състоянието на морската околна среда в българската част
|
Броя
|
1000
|
1026
|
Брой изготвени оценки за състоянието на водите, предназначени за питейно-битово водоснабдяване
|
Броя
|
270
|
328
|
Брой изготвени оценки за състоянието на водите в зоните за защита на водите (без предназначени за питейно-битово водоснабдяване)
|
Броя
|
450
|
318
|
Брой подготвени информации и предупреждения за аварийни ситуации за замърсяване на водите
|
Броя
|
5
|
14
|
Брой съставени баланси за находищата на минерални води
|
Броя
|
12
|
6
|
Брой съставени баланси на водните тела, съдържащи пресни подземни води
|
Броя
|
200
|
300
|
Услуга 5. „Осъществяване на контрол”
|
Показатели
|
Мерни единици
|
Бюджет 2015
|
Отчет полугодие 2015
|
Брой извършени проверки във връзка с изпълнение на условия и изисквания в разрешителните за повърхностни или подземни води, издадени по реда на Закона за водите (с изключение на разрешителните за заустване)
|
Броя
|
4900
|
2260
|
Брой извършени проверки във връзка с осъществяване на контрол по разрешителни и концесионни договори при водовземане от минерални води
|
Броя
|
585
|
235
|
Брой извършени проверки във връзка със състоянието и проводимостта на заустващите съоръжения
|
Броя
|
300
|
207
|
Брой извършени проверки във връзка с осъществяване на контрол по разрешителни за ползване на повърхностен воден обект за заустване на отпадъчни води
|
Броя
|
1700
|
935
|
Брой извършени проверки във връзка с осъществяване на контрол по комплексни разрешителни, за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води
|
Броя
|
430
|
196
|
Брой извършени проверки за работата на канализационните системи на населените места с и без ПСОВ
|
Броя
|
435
|
240
|
Брой извършени проверки за спазването на изискванията за включването на отпадъчни води в канализационните мрежи или пречиствателните станции на населените места
|
Броя
|
450
|
204
|
Брой извършени проверки на обекти, формиращи отпадъчни води
|
Броя
|
2700
|
1632
|
Брой извършени проверки за аварийни изпускания на отпадъчни води
|
Броя
|
75
|
29
|
Брой извършени проверки за спазване на забраните и ограниченията в границите на санитарно-охранителните зони
|
Броя
|
450
|
227
|
Брой извършени проверки по жалби и сигнали
|
Броя
|
970
|
396
|
Брой направени предписания
|
Броя
|
7500
|
3051
|
Брой съставени актове за установяване на административни нарушения
|
Броя
|
500
|
407
|
Брой издадени наказателни постановления
|
Броя
|
500
|
202
|
Брой съставени актове за установяване на публични държавни вземания
|
Броя
|
55
|
15
|
Брой извършени комплексни проверки на дейността на регионалните структури
|
Броя
|
1
|
0
|
Услуга 6. „Осигуряване изпълнението на мерки за постигане и поддържане на добро състояние на водите и морската околна среда”
|
Показатели
|
Мерни единици
|
Бюджет 2015
|
Отчет полугодие 2015
|
Приходи от такси, събирани по реда на ЗВ
|
млн. лв
|
40.8
|
39,97
|
Брой предоставени находища на минерални води, изключителна държавна собственост за управление и ползване от общини
|
Броя
|
1
|
0
|
Брой на стопанисваните водовземни съоръжения за минерални води – изключителна държавна собственост
|
Броя
|
237
|
237
|
Брой проекти за изграждане на канализационни мрежи и ПСОВ, съфинансирани със средства от ЕС
|
Броя
|
78
(в изпълнение по ОПОС 2007-2013 г.)
|
77
|
Планирани средства на ПУДООС за финансиране на проекти за изграждане и/или доизграждане на водопроводни и канализационни мрежи и ПСОВ
|
млн. лв
|
25
|
21,16
|
Брой изпълнявани международни проекти в областта на водите
|
Броя
|
3
|
13
|
Брой сключени договори за отпускане на безвъзмездна финансова помощ в сектор „Води”
|
Броя
|
Прогнозни стойности за броя на договорите, могат да се дадат след приемане на финансовата рамка за програмен период 2014-2020 г.
|
-
|
Брой възложени обществени поръчки в областта на водите
|
Броя
|
10
|
5
|
д) Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности:
Настоящият отчет обхваща дейностите, осъществявани през първото полугодие на 2015 г. и в този смисъл служи за ориентир относно годишното изпълнение на целевите стойности на показателите.
Стойностите на показателите по отношение на „издадени разрешителни за водовземане или за водовземане и ползване от повърхностен воден обект ”, „издадени разрешителни за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води в повърхностни води”, „издадени решения за изменение на разрешителни”, „издадени решения за отнемане на разрешителни” и „заповеди за учредяване на санитарно-охранителни зони”, „сключени или прекратени концесионни договори за добив на минерални води-изключителна държавна собственост” през 2015 г. са занижени спрямо заложените годишни стойности, но те зависят от броя на заявленията от страна на инвеститорите и не могат да бъдат прогнозирани. Целевата стойност на показателя „Разработване на доклади до ЕК и ЕАОС, изисквани съгласно законодателството на Европейската общост“ е погрешно заложена. През 2014 г. България е получила писмо от Европейската комисия с молба да докладва през същата година по чл. 17 на Директива 91/271/ЕИО на Съвета от 21 май 1991 година за пречистването на градските отпадъчни води вместо, както е било планирано, през 2015 г., предвид приетите нови формати за докладване с Решение на Комисията 2014/431 от 26 юни 2014 г.
е) Отговорност за изпълнението на програмата
Отговорността за изпълнението носят органите, изброени в точка 4.1, буква в) Отговорност за изпълнение на целите на политика в областта на управлението на водите, както следва:
-
Министерството на околната среда и водите;
-
Басейновите дирекции;
-
Изпълнителната агенция по околна среда;
-
Регионалните инспекции за опазване на околната среда и водите;
-
Дирекциите на националните паркове;
-
Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната реда (ПУДООС)
Други институции, допринесли за постигане на целите на програмата:
-
Министерство на регионалното развитие и благоустройството;
-
Министерството на земеделието и храните;
-
Министерството на здравеопазването;
-
Министерството на енергетиката;
-
Министерството на вътрешните работи – Главна дирекция „Противопожарна безопасност”;
-
Министерството на външните работи;
-
Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
-
Министерство на финансите;
-
Държавната комисия по енергийно и водно регулиране;
-
Областните управители;
-
Кметовете на общини;
-
Националния институт по метеорология и хидрология (НИМХ) към БАН;
-
Института по океанология (ИО) към БАН;
-
Националният статистически институт.
-
Информация относно извършените дейности по проекти от Басейнова дирекция „Дунавски район“
-
Проект “Интегрирано управление на водите на р. Дунав” (с акроним WATER)
-
Обща стойност на проекта и източници на финансиране
Източник на финансиране на проекта: Оперативна програма за трансгранично сътрудничество Румъния-България 2007-2013 г. Общият бюджет на проекта е 13 725 025 евро за всички проектни партньори. Към момента бюджетът на МОСВ (РР9) по проекта е 219 000 евро, като реално в края на проекта ще бъдат изразходени средства в размер не повече от 10% от одобрения бюджет.
Създаване на система за общо управление и мониторинг на качеството на водите в специфични (екстремни) екологични условия (наводнения, засушаване, инцидентно замърсяване от химически и радиоактивни елементи и др.), вкл. предоставяне на механизъм за разпространение на данни и информация, необходими за развитието на регионите в граничния участък.
Партньори в проекта са 8 румънски и 5 български институции – МОСВ, Изпълнителната агенция по околнa среда (ИАОС), Изпълнителната агенция за поддържане и проучване на р. Дунав (ИАППД), Националният институт по метеорология и хидрология (НИМХ) и Институтът за ядрени изследвания и ядрена енергетика (ИЯИЯЕ) при БАН. Водещ партньор (ВП) в проект WATER е Министерството на околната среда и климатичните промени на Румъния.
-
Постигнати резултати до момента и конкретни дейности извършени за периода 01.01.2015 – 30.06.2015 г.
-
Участие в работна среща в Гюргево по повод Световния ден на водата;
-
Предоставяне на ГИС данни за информационната система по проекта - "Danube_riverbed.shp", "BG_Reservoirs.shp", "BG_Lake.shp" и "BG_HydrographyPolygon.shp";
-
Участие в Българо-румънска работна среща в БДДР;
-
Участие на експерти от БДДР в разработването на ръководството за мониторинг, изготвено в рамките на проекта в частта за повърхностни води.
-
Изразходвани средства за периода 01.01.2015 – 30.06.2015 г.
Липсата на средства за префинансиране доведе до решение за отказ от обществени поръчки на МОСВ. По последен разчет, реалистично е използването на около 10% от първоначалния бюджет, само за заплати и командировки. Във връзка с намаляването на бюджета на МОСВ в съответствие с разчета за разполагаемите средства, се разглежда възможността да бъде поискан нов адендум. Направени са стъпки за информиране на Водещия партньор относно редукция на бюджета, включително невъзможност за изпълнение на заложените доставки в първоначалното проектно предложение.
В бюджета на БДДР няма заложени/отпуснати средства за изпълнението на дейности по проекта.
За отчетния период от бюджета на БДДР в размер на 668,87 лв.
(Заб.: Разходваните средства са в рамките на институционалния бюджет, като е планирано същите да бъдат предмет на искане за възстановяване след верификация при приключване на проекта)
-
Проект"Прилагане на софтуер за интегрирано управление на водни ресурси в България, обучение на местни оператори в използването на софтуер за моделиране на качеството на водата за Дунавския басейн в България" PegOpera
-
Обща стойност на проекта и източници на финансиране
Източник на финансиране на проекта: Програма 2013 – 2015 г. в изпълнение на Спогодбата за сътрудничество между правителството на Република България и правителството на Валония и правителството на Френската общност на Белгия, както и на Спогодбата за сътрудничество между Република България и Комисията на Френската общност на регион Брюксел-столица
Очакван принос от Wallonie-Bruxelles/COCOF (в евро): 104 832 EUR (Заб. Бюджета беше редуциран в процеса на одобрението на проектното предложение, но в БДДР няма информация за крайната обща стойност)
Проекта има за цел да осигури на БДДР софтуер за управлението на водните ресурси за водосборните басейни. Той е насочен към изпълнението на оперативна методика, доказана в Западна Европа за моделиране на качеството на повърхностните води с помощта на софтуера PegOpera. Това е трансфер на знания и опит към България за прилагането на софтуера в БДДР, както и обучение за използване на софтуера за планиране и управление на водните ресурси за територията на басейна на река Дунав в България, в съответствие с изискванията за изготвяне на планове за управление, които са определени за БДДР. Проекта допълва дейностите, изпълнявани в рамките на изпълняван в предходните години проект за прилагането на методологията за моделиране на територията на водосборната площ на река Искър, приток на река Дунав (България) чрез софтуера. Чрез изрично моделиране на речната екосистема и нейният водосборен басейн, PegOpera позволява да се намери зависимост на товарите / въздействието между различни натоварвания на замърсяването и качеството на водата в съответният басейн, допринася за развитието на планове за управление, планиране на действия и контрол на качеството на водите, в съответствие с изискванията на Рамковата директива за водите.
-
По-конкретно, проектът ще се проведе в четири фази:
-
Събиране на наличните данни за басейна на река Дунав в България
-
Създаване на специфични бази данни и тестване прилагането на софтуер PEGOPERA
-
Прилагане на софтуера в БДДР и обучение на експертите за използване на софтуера
-
Oтчитане, обратна връзка на изпълнението, семинари и разпространение.
-
Постигнати резултати до момента и конкретни дейности извършени за периода 01.01.2015 – 30.06.2015 г.
-
Организиране и участие във финалната среща за представяне на резултатите от изпълнението на проекта, проведена на 01.04.2015 г. в гр. София., включително представян ена резултатите от приложението на софтуера за поречия Искър и Янтра в Дунавския речен басейн.
-
Участие в заключително обучение в БДДР за ползване на модела.
-
Със заключителния семинар са приключени дейностите по проекта.
-
Изразходвани средства за периода 01.01.2015 – 30.06.2015 г.
Одобреното проектно предложение не предвижда финансови ангажименти за/от страна на БДДР по проекта. В бюджета на БДДР няма заложени средства за изпълнението на проекта и сътветно не са разходвани такива по изпълнение на дейностите.
-
Сподели с приятели: |