За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 30. 06. 2015 г



страница23/40
Дата23.07.2016
Размер6.62 Mb.
#2654
ТипОтчет
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   40

По показател 4:

През отчетния период е взето участие в изготвяне на обща позиция на държавите членки а Европейския съюз за вземане на решения на Четвърта среща на Работната група по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) и стратегическа екологична оценка (СЕО) към Конвенцията по ОВОС в трансграничен контекст и Протокола за СЕО.

През първото полугодие на 2015 г. са изготвени позиции, информации и попълнени въпросници към съответните секретариати на международните конвенции по които Р. България е страна както следва:

Попълнени и изпратени са 4 бр. въпросници и информации до:



  • Секретариатите на Стокхолмската и Базелската конвенции относно ползване на услугите на регионалните центрове по Базелска конвенция (Братислава, Словакия) и по Стокхолмската конвенция (Бърно, Чехия);

  • Временния секретариат на Конвенцията за живака, свързан с проучване относно ратифицирането и ефективното прилагане на Конвенция Минамата от страните, участници в регионален семинар в Братислава;

  • данни до временния секретариат на Конвенцията за живака относно използвани норми за допустими емисии на живак и живачни съединения от категориите точкови източници: въглищни електроцентрали и промишлени котли; процеси на топене и изпичане, използвани в производството на цветни метали; съоръжения за изгаряне на отпадъци и производствени съоръжения за циментов клинкер; използваната методология за определяне на норми за допустими емисии на живак и живачни съединения;

  • данни до временния секретариат на Конвенцията за живака относно: производство, внос, износ, съхранение и употреба на метален живак, дейности по рециклиране или оползотворяване на опасни отпадъци съдържащи живак, с цел анализ и разработване на насоки за прилагане на Конвенцията.

Изготвени са следните доклади и отчети: доклад до дирекция „Финансово управление“ относно дължими вноски от България към международните конвенции в областта на околната среда за 2015 г. по Стокхолмската конвенция, Ротердамската конвенция и Конвенцията за трансграничните въздействия на промишлените аварии; доклад до дирекция „Координация по въпросите на Европейския съюз и международно сътрудничество“ за планиране на разходите за членски внос по международни конвенции и участие в нетърговски организации и дейности за 2015 г.; отчет за международната дейност за 2014 г. и план за международната дейност за 2015 г. на отдел „Опасни химични вещества“, дирекция „Превантивна дейност“; доклад до Министерството на външните работи относно позицията на Р.България по точките от дневния ред и креденции относно участие в срещите на конференциите на страните по Стокхолмската и Ротердамската конвенции, 4-15 май 2015 г.

По показател 5:

През отчетния период не е възникнала необходимост от участие в мероприятия, във връзка с популяризиране на дейността по популяризиране на схемата за управление по околна среда и одит – EMAS и схемата за екомаркировка на ЕС.


2. Методическо подпомагане

1900.01.06 Бюджетна програма „Оценка и управление на въздействието върху околната среда“


Мерна единица


Целева стойност

Отчет –

полугодие на 2015 г.

Показатели за изпълнение

1. Брой проведени семинари и работни срещи спрямо планираните и спрямо тези, за които е възникнала необходимост.

%

100%

100%



2. Брой разработени методики, указания и препоръки спрямо планираните и спрямо постъпили искания за методическо осигуряване.

%

100%

100%



3. Брой проведени консултации спрямо брой поискани консултации.

%

100%

100%



4. Брой отговорени в срок запитвания до Националното информационно бюро по химикали спрямо броя на подадените.

%

100%

100%



Кратко описание на показателите за изпълнение

Показателите за изпълнение са количествени, отчитащи степента на методическо осигуряване по прилагане на политиката.

Целева стойност на първите три показатели - броят на проведените семинари, работни срещи, указания, консултации, обучения и препоръки да е в съответствие с възникналата практическа необходимост.

Показател 4 – Целта е да се спази срокът за отговор на запитвания до Националното информационно бюро по химикали за всички постъпили запитвания през отчетния период.
По показател 1:

През първото полугодие на 2015 г. са проведени планираните семинари и работни срещи и такива, за които е възникнала необходимост, както следва:

През първото шестмесечие на 2015 г. представители на отдел „ОВОС и ЕО” са взели участие в: работен семинар, организиран от дирекция НСЗП за съвместяване на процедурите по екологична оценка и оценка за съвместимост, където е направена презентация за Регионалните инспекции по околна среда и водите; участие в информационни дни по Програмата за трансгранично сътрудничество „Румъния-България“ 2014-2020 г.; участие в информационно събитие по Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г. относно Местните стратегии за развитие на Местните инициативни групи; работна среща с представители на Бизнес Асоциация Япония и Югоизточна Европа относно законодателството в областта на околната среда на България

През 2015 г. са проведени работни срещи с отделни Регионални инспекции по околна среда и водите и е осигурено методическо подпомагане на Регионална инспекция по околна среда и водите – Благоевград, Регионална инспекция по околна среда и водите - Смолян, Регионална инспекция по околна среда и водите – Пазарджик, Регионална инспекция по околна среда и водите - Пловдив, Регионална инспекция по околна среда и водите - Русе, Регионална инспекция по околна среда и водите – София, Регионална инспекция по околна среда и водите – Велико Търново, Регионална инспекция по околна среда и водите - Бургас и Регионална инспекция по околна среда и водите - Стара Загора във връзка с конкретни инвестиционни предложения, планове и програми.

През отчетния период бе взето участие в първа среща за подготовката на позиции и за представител на Министерството на околната среда и водите (МОСВ) в националната делегация за участие в периода 1-10 юни, София, в 38-то Консултативно съвещание на държавите по Договора за Антарктика и 18-то съвещание на Комитета по опазване на околната среда. Проведена бе работна среща за обсъждане и обмен на информация по практическото прилагане на изискванията на нормативната уредба по комплексни разрешителни и екологична отговорност, с участие експерти от Министерството на околната среда и водите, Изпълнителната агенция по околна среда, Регионалните инспекции по околна среда и водите, Басейновите дирекции и Дирекции Национални паркове. Във връзка с програмите за отстраняване на минали екологични щети са проведени работни срещи на Първата страна (с представители на Министерството на околната среда и водите, Министерство на финансите и Агенцията за приватизационен и следприватизационен контрол) по Изпълнителните споразумения за Програмите за отстраняване на миналите екологични щети.

През отчетния период е организирана и проведена първата среща за въвеждащо обучение на постоянния, специализирания и допълнителен състав на Експертния съвет за оценка на приоритетни вещества (ЕСОПВ), на която бяха представени презентации за разясняване дейностите на съвета и участието на Р. България в оценката на опасни вещества, изготвянето на анализи за определяне на най-подходящи регулаторни мерки за управление на риска (RMOA) и изготвянето на досиета за разрешаване, ограничаване на вещества, хармонизиране на класификацията и етикетирането на приоритетни вещества както и идентифициране на вещества, пораждащи сериозно безпокойство по Пътната карта на Европейския съюз до 2020 г. Бе организиран и проведен и обучителен семинар за оценката на вещества и дейностите по анализ на риска, предназначен за членовете на постоянния, специализирания и допълнителен състав на Експертния съвет за оценка на приоритетни вещества (ЕСОПВ) с международно участие на лектори, представители на Европейската агенция по химикали (ECHA) и компетентните органи на Германия, Белгия и Дания.

Експерти от отдел „Опасни химични вещества“ взеха участие като лектори или обучители в следните семинари:


  • семинар, организиран от Българската Стопанска Камара (БСК) и Министерството на околната среда и водите (МОСВ) по тема „Прилагане на изискванията на регламентите REACH и CLP, които влизат в сила на през 2015 г.”

  • семинар, организиран от Българската камара по химическа промишленост (БКХП) и Министерството на околната среда и водите (МОСВ) по тема „Опазването на околната среда и здравето на хората – законодателство и отговорност на химическите компании“.

  • обучение, организирано от отдел „ОХВ“ на представители на индустрията относно класификацията, опаковането и етикетирането на смеси в съответствие с Регламент (ЕО)1272/2008 (CLP);

Изготвен е проект на теми за обучения на Регионалните инспекции по околна среда и водите (РИОСВ) и Изпълнителната агенция по околна среда (ИАОС) след приемане на ЗИД на Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и Наредбата за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и за ограничаване на последствията от тях.

През първото полугодие на 2015 г. експерти от отдел „Опасни химични вещества“ участваха в следните международни обучителни семинари, заседания и работни срещи както следва:



  • обучителен семинар на компетентните органи по прилагане на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH), гр. Брюксел, Белгия;

  • семинар относно проверката на съответствието на регистрационните досиета по Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH), гр. Хелзинки, Финландия;

  • семинар за държавите членки относно промените в базата данни IUCLID 6 на Европейската агенция по химикали (ECHA): подаване и използване на информация, свързана с Регламент (ЕО) 1907/2006(REACH), гр. Хелзинки, Финландия;

  • обучение на национални координатори по пилотния проект на ФОРУМА за обмен на информация за прилагането на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH)и Регламент (ЕО)1272/2008 (CLP) към Европейската агенция по химикали (ЕСНА) относно опаковки със затварящи приспособления, препятстващи отварянето им от деца, гр. Хелзинки, Финландия;

  • уебинар относно прилагане на подхода read-across за оценка на вещества чрез групиране на структурно-подобни вещества „Еnvironmental read-across framework (ENV RAAF)“, Европейската агенция по химикали (ЕСНА), гр.Хелзинки, Финландия;

  • редовни заседания на Комитета на държавите членки и на Форума за обмен на информация за прилагането на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH) и Регламент (ЕО)1272/2008 (CLP) към Европейската агенция по химикали (ЕСНА), гр.Хелзинки, Финландия;

  • работна среща на компетентните органи по прилагането на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH) и Регламент (ЕО)1272/2008 (CLP) към Европейската Комисия (CARACAL-17), гр. Брюксел, Белгия;

  • работна среща на компетентните органи по прилагане на Регламент 850/2004 (ЕО) относно устойчивите органични замърсители (УОЗ), гр. Брюксел, Белгия;

  • 2 работни срещи (RiME-1/2015 и RiME-2/2015) за регулаторното управление на риска при изпълнение на Пътната карта за веществата, пораждащи сериозно безпокойство до 2020 г., в гр. Брюксел, Белгия и в гр.Дортмунд, Германия;

  • заседания на Работната група по международни въпроси в областта на околната среда към Съвета във формат “Химикали”, гр. Брюксел, Белгия;

  • 10-та съвместна работна среща на представителите на Националните информационни бюра на държавите-членки по прилагането на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH) и Регламент (ЕО)1272/2008 (CLP) и в семинар относно прилагането на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH), организирани от Европейската Агенция по химикали (ЕСНА), гр.Хелзинки, Финландия;

  • 10-та съвместна среща на националните информационните бюра на държавите членки по прилагането на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH) и Регламент (ЕО)1272/2008 (CLP) и участие в семинар относно прилагането на Регламент (ЕО)1272/2008 (CLP), гр.Хелзинки, Финландия;

  • работна среща относно взаимодействията между Европейската агенция по химикали (ECHA) и компетентните и контролните органи на държавите членки, гр. Хелзинки, Финландия;

  • работна среща относно от заявленията за разрешаване в Европейската агенция по химикали (ECHA), гр. Хелзинки, Финландия;

  • срещи на компетентните органи по прилагането на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH) и Регламент (ЕО)1272/2008 (CLP) към Европейската Комисия, гр. Брюксел, Белгия;

  • заседание на Работната група по международни въпроси в областта на околната среда към Съвета, във формат „Химикали“, гр.Брюксел, Белгия;

  • заседания на ФОРУМА за обмен на информация за прилагането на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH) и Регламент (ЕО)1272/2008 (CLP) към Европейската агенция по химикали (ECHA), гр. Хелзинки, Финландия;

  • редовно заседание на Управителния съвет на Европейската агенция по химикали (ECHA), гр.Хелзинки, Белгия.

По показател 2:

В областта на законодателството по оценка на въздействието върху околната среда и екологична оценка са изготвени 4 указания до всички Регионални инспекции по околна среда и водите: указание относно опредeляне на приложимата процедура по реда на раздел ІІІ, глава VІ от Закона за опазване на околната среда за инвестиционни предложения, свързани с изграждането и дейности, осъществявани на площадки за третиране на отпадъци, указание за прилагане на разпоредбата на чл.91, ал.2 на  Закона за опазване на околната среда и указание относно необходимостта от провеждане на процедури по реда на Закона за опазване на околната среда за проекти, свързани със закупуване на земеделска техника, по подмярка 4.1 „Инвестиции в земеделските стопанства” от Програма за развитие на селските район 2014 -2020 г. и указания за прилагане на разпоредбите по екологична оценка и оценка за съвместимост с предмета и целите на опазване на защитените зони за Подробни устройствени планове, разработвани в съответствие с одобрен и действащ Общ устройствен план.

От отдел „ОВОС и ЕО“ са подготвени над 15 указания в отговор на запитвания от страна на възложители, браншови организации, асоциации, общини и Регионалите инспекции по околна среда и водите относно прилагане на нормативната уредба по оценка на въздействието върху околната среда и екологична оценка.

Изготвено е и писмо до Г-Н ЖАН-МАРИ ДЕМАНЖ - ръководител на Регионалната икономическа служба, Посолство на Франция в България относно: Практика на Република България по прилагане на директивите за оценка на въздействието върху околната среда (2001/42/ЕО и 2011/92/ЕС).

По създадената Обща мрежа електронна мрежа на експертите по оценка на оценка на въздействието върху околната среда и екологична оценка в системата на Министерството на околната среда и водите са разпространени ръководства на Европейската комисия, експертите са информирани за приемането на Директива 2014/52/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 година за изменение на Директива 2011/92/ЕС относно оценката на въздействието на някои публични и частни проекти върху околната среда и са изпратени над 10 писма по отношение на прилагане на изискванията на законодателството по оценка на въздействието върху околната среда и екологична оценка и методически указания по конкретни процедури по оценка на въздействието върху околната среда и екологична оценка в отговор на запитване от страна на Регионалните инспекции по околна среда и водите, възложители, и др. участници в процеса по оценка на въздействието върху околната среда и екологична оценка.

През отчетния период, с цел, подобряване качеството на издаваните административни актове и прилагането на законодателството по предотвратяване на промишленото замърсяване е извършено методическото подпомагане на Изпълнителната агенция по околна среда, Регионалните инспекции по околна среда и водите, Басейновите дирекции, Дирекции Национални паркове. Проведени са оперативни консултации за методическо подпомагане на работата на Регионалните инспекции по околна среда и водите и Изпълнителната агенция по околна среда, в т.ч.: 2 бр. изготвени указания до Регионалните инспекции по околна среда и водите във връзка с конкретни казуси; писмо с методически указания до Изпълнителната агенция по околна среда относно прилагане на решение 2013/163/ЕС; взето участие в 2 комплексни проверки на дейността по планиране, провеждане и отчитане на контролната дейност на Регионална инспекция по околна среда и водите – Плевен и на Регионална инспекция по околна среда и водите – Стара Загора, 2 бр. консултации с Басейнова дирекция – Пловдив относно случай по Закона за предотвратяване и отстраняване на екологични щети на „ЕКО МЕДЕТ“ АД, консултации с органи на изпълнителната власт по предоставяне на информация за вписване в публичния регистър по Закона за предотвратяване и отстраняване на екологични щети, по предоставяне на информация за изготвяне на ценоразпис по Закона за предотвратяване и отстраняване на екологични щети, по правилата за контрол по изпълнение на програмите по минали щети.

През отчетния период е извършено проучване относно сертифицирани органи, които биха могли да извършат пробовземане, както и проучване на нормативната база с цел подпомагане на експертите от Регионалните инспекции по околна среда и водите във връзка с планираните проверки за 2015 г., придружени с аналитични изпитвания, по отношение на вещества, предмет на ограничаване, съгласно Приложение ХVІІ на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH). Изпратена е информация до експертите от Регионалните инспекции по околна среда и водите относно наличните лаборатории, сертифицирани за вземане на проби от текстил и кожи, както и действащите стандарти за вземане на проби от текстил и кожи. Изготвени са и изпратени указания до експертите от Регионалните инспекции по околна среда и водите за извършване на вземането на проби от материали и предмети от пластмаси с цел изследването им за съдържание на кадмий. Направено е запитване до директори на Регионалните инспекции по околна среда и водите (РИОСВ) относно употребата на живак при нискомащабен добив на злато.

Изпратени са материали и са дадени насоки на експертите от Регионалните инспекции по околна среда и водите, свързани с изпълнението на пилотния проект за контрол на изискванията за разрешаване на вещества от приложение XIV на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH).

Актуализирано e ръководството за класификация на предприятията по глава седма, раздел първи на Закона за опазване на околната среда (ЗООС) за индустрията. Изготвен е проект на график за подаване на актуализирана документация от операторите на предприятия с нисък и висок рисков потенциал в Министерството на околната среда и водите - уведомления за класификация, в Регионалните инспекции по околна среда , доклади за политиката за предотвратяване на големи аварии и в Изпълнителната агенция по околна среда - доклади за безопасност.

По показател 3:

В рамките на процедурите по оценка на въздействието върху околната среда и екологична оценка са извършени над 35 бр. консултации с експерти от Министерството на околната среда и водите, между които: среща с представители на „Хармони 2012“ ЕООД относно Решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) № 14-8/2010 г. за инвестиционно предложение за „Ново оловно производство“ и придобиване право на възложител; работна среща с представители на „Био Еко Тех“ във връзка с преместване на част от Лабораторен комплекс за изследване на химични и биотехнологични процеси, тяхната кинетика и апаратурното им оформление от кв. Гара Яна на промишлена площадка, ситуирана в хвостохранилище „Медет“; 2 срещи с представители на „Еко Пиро Тех“ за инсталация за пиролиза на отпадъци, среща с „Холсим“ за оползотворяване на пестициди с изтекъл срок на годност в инсталацията на дружеството; работна среща относно проект „Дестинация Рила;, работна среща с представители на възложителя относно проект „Междусистемна газова връзка България-Сърбия“; работни срещи с представители на АПИ относно ИП „Модернизация на Път І-1 (Е-79) „Видин -Враца”; работна среща с представители на МРРБ относно ИП „Модернизация на Път І-1 (Е-79) „Видин -Враца”; среща с „Базалт България” относно процедури по оценка на въздействието върху околната среда за добиви на подземни богатства; среща с „Булгартрансгаз” АД; среща с „Асарел Медет” относно решение за допускане на предварително изпълнение на Решение по ОВОС № 7-3/2012 г.; среща с „Парк Плейс Енерджи” за находище „Вранино”; среща с „Геомарин” АД за инсталация за сондиране за нефт и газ; среща с МРРБ по Програмата за трансгранично сътрудничество „Гърция-България“; участие в заседание на Комитета по наблюдение по Програмата за трансгранично сътрудничество „Румъния-България“ 2014-2020 г.; среща с Министерството на регионалното развитие и благоустройство за процедурата по екологична оценка за Общ устройствен план на Община Царево; среща с дирекция „Управление на водите“ и Басейновите дирекции за процедурата по екологична оценка на План за управление на речен басейн и План за управление на риска от наводения за периода 2016-2021 г.; среща с представители на Министерството на земеделието и храните относно Местните стратегии за развитие на Местните инициативни групи; среща с представители на Агенция „Морска администрация“ по въпроси за Генералните планове на пристанищата; работна среща за „ХЕК Горна Арда” и много други.

С цел, повишаване на квалификацията на специалистите от индустрията, в областта на прилагане на законодателството на предотвратяване на промишленото замърсяване в Министерството на околната среда и водите са извършени над 30 бр. консултации с представители на български и международни компании, в т. ч. с представители на дружества по изпълнение на Програмите за отстраняване на миналите екологични щети; с оператори относно прилагане на нормативната уредба по комплексни разрешителни (между които: среща с „Хармони 2000“ относно придобиване на правото на възложител на ИП, среща с „Холсим“ за оползотворяване на пестициди с изтекъл срок на годност в инсталацията на дружеството, срещи по програмата за минали щети: с представители на: „Пирел“ АД, италианската фирма ААА (за Програмата на „Нефтохим” АД), „Горубсо Лъки“ АД, „Агрополихим” АД поразлични въпроси, в т.ч. и по програмата по минали щети); консултации по въвеждането на EMAS (Изпълнителна Агенция „Българска служба за акредитация“, "РТК" ООД) и съответствие с изискванията за присъждане на екомаркировката на ЕС („Нинахим” ЕООД).

Проведени са 25 бр. консултации и срещи с представители на български и международни компании и браншови организации по прилагането на законодателството по химикали. Проведените по-важни срещи с представители на индустрията са относно:



  • искане за въвеждане на ограничение за употребата на метанол;

  • идентифициране на петролни продукти като вещества пораждащи сериозно безпокойство;

  • 2 срещи относно вещества – кандидати за включване в приложение ХІV на Регламент (ЕО) 1907/2006 (REACH) на борна киселина и бромопропан;

  • изясняване на екологичните норми и разрешителни режими, приложими към проект за търсене и проучване на нефт и природен газ;

  • разрешаване на вещества (Пигмент Yellow 34 и Пигмент Red 104), съгласно Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH);

  • процесите по хармонизиране на класификацията, съгласно Регламент (ЕО)1272/2008 (CLP) и по преразглеждане на активни вещества в биоциди, съгласно Регламент (ЕС) № 528/2012;

  • извършени индивидуални регистрации в нарушение на чл. 11 (1) от Регламент (ЕО) 1907/2006 (REACH);

  • край на отпадъка (метални сплави, мед, желязо, алуминий) и изискванията за регистрация, класификация и етикетиране;

  • прилагането на Регламент (ЕО) 649/2012 относно износа и вноса на опасни химикали;

  • 10 срещи относно ограничаване, разрешаване, регистрация на вещества по Регламент (ЕО) 1907/2006 (REACH) и внос/износ по Регламент (ЕО) 649/2012 и Регламент (ЕС) № 528/2012 (биоциди);

  • консултация с оператор във връзка с безопасното съхранение на опасни химични вещества;

  • 5 срещи с представители на индустрията в рамките на Националното информационно бюро по химикали.

  • Изпратено уведомление до индустриални организации във връзка с програма на ЕСНА: "SME Visits Programme for ECHA staff, volunteering enterprises и покана до представителите на индустрията във връзка с организирането на предстоящ семинар на тема "Прилагане на разпоредбите, въведени с Директива 2011/65/ЕС (RoHS 2).

Каталог: files -> file -> Budget
file -> „Европейско законодателство и практики в помощ на добри управленски решения, която се състоя на 24 септември 2009 г в София
file -> В сила oт 16. 03. 2011 Разяснение на нап здравни Вноски при Неплатен Отпуск ззо
file -> Календар на значимите международни събития в областта на околната среда през 2016 Г
file -> В сила oт 23. 05. 2008 Указание нои прилагане на ксо и нпос ксо
Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2015 г
file -> Първа общи положения ч
Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2013 г
Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2012 г


Сподели с приятели:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   40




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница