Заседание на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество в областта на средното образование

По точка втора от дневния ред –

Давам думата на г-жа Александрова.

Искам да кажа, че групата започна на 1 март; състоеше се от 36 човека, включваше учители, директори на различни училища, социални партньори, пълния спектър на всички участници в образователния процес. Тъй като групата беше голяма, направи се предложение и тя се раздели на три:

• 
  г-жа Коджабашиева пое учителите;
  
• 
  аз поех педагогическите съветници, психолозите, логопедите и всички други;
  
• 
  директорите, разбира се, логично беше да ги вземе г-жа Андреева.
  

В резултат на работата на групата държавният образователен стандарт за статута и развитието на педагогическите специалисти ще отразява от една страна съвременните европейски тенденции, свързани с професионалното развитие и кариерното израстване на педагогическите специалисти, от друга – искаме да запазим добрите традиции, добрите практики, които имаме.

Стандартът е ориентиран към създаване на нормативни предпоставки за повишване на обществения авторитет и социалния статус на педагогическите специалисти, изграждане на ефективна система за квалификация и кариерно развитие.
С оглед осигуряването на непрекъсната квалификация за постигането на професионално израстване и кариерно развитие на педагогическите специалисти стандартът урежда следните принципни положения:

Той включва Глава I. Общи положения, в която ние разглеждаме всичко по-нататък и в тях се определят:

• 
  педагогическите специалисти в образователните институции;
  
• 
  функциите на отделните педагогически специалисти;
  
• 
  професионалните профили на педагогическите специалисти;
  
• 
  длъжностите на педагогическите специалисти в образователните институции;
  
• 
  необходимата професионална квалификация за заемане на длъжността;
  
• 
  условията и реда за квалификация на педагогическите специалисти;
  
• 
  кариерното развитие на педагогическите специалисти;
  
• 
  атестирането и оценяването на работата на педагогическите специалисти;
  
• 
  условията и реда за създаването, воденето и поддържането на Национален информационен регистър на програмите за обучение за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти.
  

По Раздел II. Педагогически специалисти:

Определя педагогическите специалисти, които в съответствие с придобитото образование и професионална квалификаци заемат длъжности в системата на предучилищното и училищното образование. И оттук разписваме всички длъжности в съответствие с придобитото образование и професионална квалификация за заемане на длъжоността.
Функциите на всяка от длъжностте са разработени и структурирани в професионални профили на педагогическите специалисти. Искам да подчертая, че това е нещо съвсем ново и досега не е правено. Професионалният профил ще дефинира знанията, уменията и компетенциите, определящи професионалните качества на всеки етап от професионалното развитие на педагогическите специалисти и ще бъде база за разработване на длъжностната характеристика за съответната длъжност. Той ще служи като инструментариум за осигуряване и контрол на качеството на обучението и за повишаване квалификацията и за оценка на постигнатите резултати на всеки етап от професионалното развитие.

Разработени са професионалните профили на всички педагогически специалисти. Смятаме те да бъдат като приложение към статута.

Стандартът определя длъжностите за педагогически специалисти в образователните институции и реда и условията за заемането им. Изреждаме всички длъжности и условията, при които те ще се заемат.

В шестия раздел уреждаме условия и ред за повишаване на квалификацията, както и условията за валидиране на знания, умения и компетентности, придобити в различните видове и форми квалификациони обучения.
Повишаването на квалификацията се осъществява със съдържание и във форми по избор на педагогическите специалисти, съобразени с изискванията на изпълняваната длъжност, с професионалното му развитие, както и с националната, регионалната и училищната политика.
Повишаването на квалификацията на педагогическите специалисти ще се осъществява по одобрени от министъра на образованието, младежта и науката програми за повишаване на квалификацията.

Министърът на образованието създава и поддържа за тази цел регистър на одобрените програми за обучение и за повишване квалификацията на педагогическтите специалисти.

Задължителна е квалификацията при:

• 
  заемане на нова длъжност;
  
• 
  въвеждане на нови програми или промяна на съществуващи стандарти.
  

Средствата за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти се осъществяват и чрез съфинансиране от други източници.

За измерването на квалификационните обучения се въвежда единна кредитна система.

Стандартът разработва система от квалификационни кредити.

Стандартът урежда равнищата, на които се оргинизира квалификацията и това са:

• 
  училищно;
  
• 
  общинско;
  
• 
  регионално;
  
• 
  национално.
  

Атестирането се извършва на 4 години, а оценяването да бъде свързано с диференциране на заплащането и да се извършва от работодателите ежегодно.

Новост е националният регистър. Процедурата за одобряването, за вписването в регистъра ще бъде разписана също в стандарт.
Тъй като в работната група по стандарта имаме дискусионни въпроси, които сме ги разглеждали в продължение на целия период, в който работихме, - г-жа Дамянова каза - дискусионни са:

• 
  кариерното развитие;
  
• 
  професионално-квалификационните степени.
  

Предложихме и министерството прие да се направи едно изследване, - то е ново, не е разглеждано в групата, сега искаме да ви го покажем. В резултат на изследването и мненията, които дават колегите ще се обединим в последен вариант по тези две горещи точки от стандартите.

Искам да направя две допълнения към изказването на г-жа Александрова.

Първо искам да обърна внимание на това, че ние разработихме този информационен регистър с програмите. Много добре си спомняте, че Отрасловият съвет ни е поставил задача и създадохме специална работна група на Отрасловия съвет за квалификацията, в която този въпрос се дискутира много подробно. Аз много се радвам, че в крайна сметка регистърът намери своето място в закона – ще намери, надявам се, че ще бъде одобрен. Това е единият акцент, който исках да поставя.
Другото нещо, което исках да допълня – аз съм направила презентация, по която ще премина много бързо, за да не губя време, за да ви покажа още веднъж защо ние започнахме да работим върху професионалните профили, защо ние започнахме да работим върху стандартите. Ядрото на стандартите е професионалната характеристика или професионалният профил. Групата по стандарта знае колко дълго време ние работихме докато достигнем съгласие и описание на тези професионални профили. Те, разбира се, има още какво да се допълва по тях, не са окончателни.
(Г-жа Андреева представя презентацията си с помощта на мултимедия в залата.)
Тук накратко, с какви цели се тръгна към разработването на тези стандарти, на тези професионални профили.
Искам само в скоби да отбележа, че се връщам от една партньорска среща на страни от Европейския съюз по първоначалната квалификация. Всички партньори задаваха въпроса “А вие имате ли стандарти?” И се оказа, че всички страни имат стандарти – някои на по-напреднал етап, някои разработват в момента. Слава богу, ние тук не се отклоняваме от последните новости в европейската рамка, свързани с квалификацията на педагогическите специалисти.
Тук набързичко елементите по разработването на тези стандарти, за които и г-жа Александрова каза. Най-важното нещо, с което ние започнахме, специално по стандартите за директори, професионалния профил за директори - че трябва да имаме концепция за управление. Ако ние не знаем какво трябва да прави директорът управлявайки, то ние не може по никакъв начин да изпишем неговия професионален профил. Мисля, че по този въпрос сме се споразумели.

Концепцията, която е по закона ни зададе основните параметри в областта “Управление на училищата и детските градини”.

Имахме етап на консултиране и валидиране. Сега е един от моментите на този етап, в който ние ви представяме част от нашата работа. Вече в следващите етапи много се надявам, че ще достигнем и до тях и ще достигнем до едно прилагане на стандартите такива, каквито ги направим.

Много е важно да спазим всички тези изисквания, принципи, когато разработваме картите и процедурите за атестиране и оценяване.

• 
  Директорът като лидер в преподаването и ученето.
  

• 
  Първата графа е - компетентнст и поведение; т.е. “мога да го правя”;
  
• 
  Втората графа е – какви познания трябва да има;
  
• 
  Третата е – какви умения и способности трябва да демонстрира;
  

• 
  Четвъртата е – нагласи, което е малко по-трудно за определяне, но мисля, че сме се справили и с него.
  

В това поле – директорът като лидер в преподаването и ученето – първата компетентност за директора:

• 
  Планиране, контролиране и ръководство на учебния процес.
  
• 
  Какви основни познания трябва да има директорът – педагогика и методика задължително.
  

• 
  способности за определяне на образователни потребности;
  
• 
  умения за определяне очакванията на учениците – много важно е да може да отговори на очакванията;
  
• 
  способности и умения за прилагане на съвременни стратегии, методи и форми на обучение и образование;
  
• 
  нагласи, способност за стимулиране и прилагане на иновативни педагогически решения.
  

С което аз приключвам съвсем кратката си презентация. Надявам се, че придобихте представа за сериозната работа, която групата по стандарти положи.

Правите го – аз не съм убедена; искам вашето мнение и становище защо го правите така разграничено.

Значи, моля ви проучете си европейския опит и си сменете терминологията в тази посока, защото утре, вдруги ден ще дойде някой друг на това място и или ще ни даде една никаква оценка на всички нас, които сме около масата, или ще трябва да променя нещо, или ще отиде образованието… Ако досега образованието се крепи на еди какво си, утре, вдруги ден образованието няма да бъде същото. Онзи ден на голямия форум, който имахме, бях поканила европейски специалисти, които да говорят по този въпрос пред 400 човека, които бяха на синдикалния форум. Вие знаете, че всяка година, в края на годината правим такъв форум.

Така че, ще помоля да ми се отговори на въпроса и да седнем да изчистим технологията.