Здравният "вълк" излезе от релсите

Здравният "вълк" излезе от релсите

"Принадлежност, солидарност, чест и морал - думи непонятни за днешния ден. Защо и как стигнахме дотук. Днес се оказахме тотално разделени - спешна срещу доболнична; частна срещу държавна; група от директори срещу всички; ординатори срещу хабилитирани, башка всички противоречия между специалностите. Тази позиция на "просто лекаря" проф. Милан Миланов красноречиво описва ситуацията в българското здравеопазване.

Професионалистите от различни направления са се хванали за гушите, а болниците са разделени на кръгове по интереси. Здравното министерство и здравната каса си прехвърлят топката, когато стане напечено и трябва да се поема отговорност за спорни решения. От цялата неразбория, която май само министър Петър Москов не вижда ("хаос няма!"), по традиция най-ощетени са пациентите. Болни останаха пред заключени лекарски кабинети, други пък изобщо се отказаха да търсят медицинска помощ, защото няма кой да им я окаже. Първоаприлски, но съвсем не на шега, личните лекари в цялата държава излязоха на улицата, за да си търсят все по-изчезващите права.

Всъщност този сценарий бе предопределен, тъй като договорното начало в здравната система от известно време насам се топи като лански сняг и май съществува само в медийните изяви, пиар материалите и декларациите на управляващите здравеопазването ни. Както казва професор Миланов - "говорихме, убеждавахме, давахме предложения - срещу нас стена, изградена от чугунени глави". Министерство и каса проформа изслушват желанията на медици и болнични директори, но накрая налагат волята си еднолично и пренаписват текстовете според това, което им е угодно. Говори се само за пари, лимити, бюджети, доволни и недоволни, а системата се разпада откъм организация и правила за работа.

Дали е нормално едно джипи да преглежда пет минути пациент, а след това 15 минути да описва прегледа? Ами пръстовите отпечатъци? Хубаво е да се анкетират пациентите, но чак пък от това да зависи финансирането на една лечебница... А анексът към Националния рамков договор, който здравната каса сама си написа, гласува и подписа, беше просто "върхът на сладоледа".

Със сигурност здравната ни система след 1 април (независимо дали влезе в сила, или не този договор) вече няма да е същата. И за съжаление нещата не вървят към по-добро. Служебният рамков договор ще бъде атакуван в съда като закононарушение. Представителите на лекарите вече увериха, че отказват да работят по новите правила, докато магистратите не се произнесат или касата не оттегли документа. Това на практика означава, че медиците (или поне мнозинството от тях) прекратяват договорите си със здравната каса и когато отидем в кабинета им, ще си платим 20-30 лв. вместо досегашните 2.90. В тази връзка медици с чувство за хумор от Момчилград окачиха табели по вратите на кабинетите, на които пише, че за "само да попитам" се плаща допълнително по 3 лева.

Разбира се, дори кешовите плащания са по-добрата опция от алтернативата лекарите да отсъстват от кабинетите си. Независимо от уверенията на здравното ведомство, че ще има кой да "покрие" стачкуващите, схемата с по 2-3 дежурни кабинета в фаловете и с консултации по телефоните би издържала най-много седмица. След това ще настъпи тотален хаос, опашки, изнервени пациенти и неадекватно обслужване. Дори джипитата и здравното ведомство да се разберат, системният проблем в доболничната помощ ще остане да цъка като бомба със закъснител. И с повече направления, (леко) намаляване на бумащината и връщане на стария рамков договор личните лекари пак ще се чувстват недооценени. По думите на председателя на съсловната организация доц. Людмил Киров само за 2015-а са регистрирани 30-35 млн. прегледи при личен лекар, без да се броят консултациите по телефона и здравнонеосигурените пациенти. При тази натовареност доболничната помощ работи с 6% от приходите от здравни осигуровки, въпреки че от Световната банка казват, че за да функционира нормално секторът, трябва да разполага с 25-30% от средствата за здраве.

Тази петкратна разлика едва ли някога ще бъде стопена, но е важно поне да се направи стъпка напред. Естествено, отсрещната страна ще каже: "парите не достигат", но от Столичната лекарска колегия за пореден път посочиха разрешението на проблема. А то е: "Държавата да започне незабавно да внася в пълен обем здравноосигурителни вноски за групите, които тя осигурява, и да бъде разрешен трайно проблемът със здравнонеосигурените". Това би означавало стотици милиони левове бонус за вечно недофинансираната здравна сфера и глътка свеж въздух за всички работещи в нея. Което пък ще се отрази положително на качеството на здравните услуги.

Не по-розова е ситуацията, пред която са изправени болниците и техните директори. Медиците от частните и общинските болници, които пък са най-потърпевши от въвеждането на Националната здравна карта, вече декларираха, че ще започнат да късат трудовите си договори със здравните заведения. Това ще се случва с едномесечно предизвестие. По този начин отделения и цели лечебници могат да останат без медици. И директорите съответно ще трябва да уведомят касата, че поради липса на кадри занапред не могат да подписват нови договори (или анекси) с осигурителния фонд. Което значи или закриване, или преминаване към изцяло кешови плащания, които, естествено, ще са далеч по-високи от тези при личния лекар. На опашката за справедливост се наредиха и специалистите и здравните власти ще трябва да са много гъвкави и отстъпчиви, за да се справят с казуса "три в едно".

"БМВ" и сянката на фараона

Скандалите около компанията "Безконтактни мултиплексорни вериги" (БМВ) продължават. Фирмата, която допреди две години беше под шапката на МВР, се покри с печална слава покрай разкритията за сериозните дарения в полза на собственика й. Сетне БМВ беше изхвърлена с шутове от лоното на вътрешното ведомство, за да се върне потайно там в началото на 2016 година. И да се нагуши с тлъст договор за доставка на регистрационни табели за МПС, до който така и не успяха да се докопат конкурентите й. От всичко това си изпатиха собствениците на нерегистрирани автомобили, които висяха по опашки пред пунктовете на КАТ заради липсата на табели.

Както е известно, по времето на управлението на кабинета "Орешарски" беше взето решение "БМВ" да бъде прехвърлено на подчинение в транспортното ведомство. Промяната обаче стана факт вече при управлението на кабинета на Бойко Борисов. Това стана на основание на разпореждане на Министерския съвет от 19 януари миналата година. От удостоверение №20150206120046/06.02.2015 г. на Агенцията по вписванията се вижда, че едноличен собственик на дружеството е държавата чрез Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията. Десетина дни по-рано - на 28 януари с.г., министър Ивайло Московски освободи управителя на дружеството Стоян Шуплев.

На негово място Московски назначи нов управител - Филип Андреев Василев, за срок от три години, смятано от датата на протокола за смяната. Така начело на дружеството, с благословията на герберския министър на транспорта Московски, застава един истински мениджър с размах. Способностите му са впечатляващи и запомнящи се, а името му предизвиква гърч сред стотиците измамени от нароилите се финансови пирамиди в началните години на прехода.

Възможно е заради младостта на министър Московски той да не е бил наясно с какви събития хората свързват името на новия управител на БМВ. И поради тази причина да го е сложил да управлява толкова важна фирма, в чийто предмет на дейност влиза и производство на така необходимите регистрационни табели за автомобили.

Да припомним на г-н министъра някои паметни събития от края на миналия век и началото на милениума. Името Филип Андреев Василев често се появява в документите по разследванията на няколко пирамиди от началото на прехода - "Спейс", "Галакси", "Пауър нет". Има го и в томовете по разнищването и на финансовата илюзия, наречена на името на най-близката до нас звезда от съзвездието "Кентавър" - "Проксима". Тази пирамида, която започва да действа още през в 90-те години на миналия век, през 2003 г. изсмука спестяванията на над 3000 човека. Те бяха помамени с лъстиви обещания за бързи печалби на много пари - даваш 2500 евро и след 11 месеца вече имаш 40 000 евро. Кандидатите за богатство плащаха първоначално по 100 лв. за резервация за участие в семинара на "Проксима", а после в срок от един ден трябваше да внесат по 1100 евро, за да влязат в играта. Всичко това протичаше в абсолютна тайна - подписваше се договор за конфиденциалност.

Разследващите изясниха тогава, че организаторите на бизнес начинанието са прибирали 54% от всяка инвестиция, след което по-голямата част е била прехвърляна по сметки извън България. Корените на бизнес обществото "Проксима" се криеха в по-стари пирамиди със звездни имена - "Спейс", "Галакси", "Пауър нет". Двама от шефовете на "Пауър нет" - Веселина Георгиева Спасова и Димитър Христов Златков, бяха управители и на "Проксима". Златков пък бе собственик на “Охана-Груп"- ООД София (БУЛСТАТ от 27.08.2003 г.), заедно с Юлиян Илиев Печеняков, Кремена Кирилова Панчева, Диян Андонов Дяков, Филип Андреев Василев, Иво Николаев Димитров, Симеон Николаев Борисов и управителя Теодор Венциславов Торнев. Всички те заемаха отговорни постове и в "Проксима".

"Проксима" не е единственото пирамидално "увлечение" на Филип Андреев Василев - той е подсъдим в известното дело "Галакси", в което заедно с още 13 души е обвинен по чл.210, ал.1, т.2, във връзка с т.1, и чл.209, ал.1 от НК - за измама. Както е известно, бизнес обществото "Галакси" действаше в Бургас от 1999 до 2001 г. и бе фактическият наследник на още по-древните пирамиди "Спейс" и сдружението с нестопанска цел "Бизнес общество Пауър нет". Делото "Галакси" приключи безславно през 2009 г. с 13 глоби по 1500 лв. и с две условни присъди.

За действията на ръководството на балнеологичния център синдикалната организация на КНСБ сезира и Окръжна прокуратура в Пазарджик. Според заместник окръжния прокурор Таня Мадина обаче не са установени действия на длъжностни лица, които водят до злоупотреби и безстопанственост, и тя отказа да образува досъдебно производство.

Проверка на областната дирекция на МВР в Пазарджик по същия въпрос обаче приключила с докладна записка с мнение за образуване на досъдебно производство по чл.220 от НК - безстопанственост и нанасяне на вреди от съзнателно сключване на неизгодна сделка.

Докладната обаче остава без последствие - за велинградчани това не е изненада, тъй като им е добре известно кой виден депутат от ДПС държи в ръцете си правоохранителната и съдебната система в Пазарджишко.

Въпросът днес обаче е КОЙ спусна пердето пред очите на транспортния министър Ивайло Московски и колегата му от МВР и вицепремиер Румяна Бъчварова. Та да набутат договор за над 21 млн. лв. за доставка на регистрационни табели за автомобили в ръцете на мениджър с име на доказан фараон?! И каква ще е съдбата на една от шумно рекламираните от министър Бъчварова промени в МВР - предложението за създаването на Държавно предприятие "Център за предоставяне на услуги"? Както е известно, там трябваше да бъдат събрани всички регистрации на автомобили, издаването на документите за самоличност, както и разрешителните за оръжия...

В крайна сметка какво се оказа? През януари тази година фирма "БМВ" не само потайно се е върнала под шапката на МВР, но е класирана на първо място в търг на ведомството, продължил повече от година, за доставка на регистрационни номера. И така мажоритарният собственик на "БМВ" в лицето на държавата първо ще плати, а сетне чрез дружеството си ще изпълни договор на стойност от 24.1 млн. лв, при цена на една табела 4.89 лв. без ДДС?! Такава врътка със сигурност не е хрумвала дори и на най-изпечените фараони от епохата на "Галакси" и "Проксима"...