Роля в проекта Подготовка, управление и изпълнение на проекта. 12. Интерес от проекта

13. Финансов и нефинансов принос

Видрата е световно застрашен вид, включен в списъка на IUCN, Директива 92/43 и Закона за биологичното разнообразие, разпространен на територията на община Доспат. Видът е естествено разпространен по поречията р. Доспат, река Караджа дере (Сърнена река) и в долното течение на , но поради липсата на хранителна база и адекватни местообитания, част от които са били унищожени през последните десетилетия, популациите й там са с ниска плътност. Поради наличието на добра хранителна база, видрата се е концентрирала около и във яз. Доспат, където популацията на вида е с добра плътност. Тъй като в търсене на храна видрата влиза в садките за развъждане на пъстърва, унищожава известно количество рибата и причинява бягството на още по-големи количества, присъствието на вида в яз. Доспат е в конфликт с рибовъдните дейности и спортните риболовци, което води до постоянно преследване и незаконно унищожаване на екземпляри от вида. Информация за разпространението, консервационното значение и потенциала на вида като ресурс за развитие на екотуризъм не е достъпна за местните жители и ползватели и не се отчита при вземането на решения на местно ниво.

Опазване и възстановяване популациите на световно застрашен животински вид чрез управленски, консервационни, информационни, образователни и икономически дейности в района на община Доспат.

Към настоящия момент община Доспат е известна като туристическа дестинация за риболовен туризъм и рекреация в планински условия. Поради слабата диверсификация на съществуващите продукти и услуги в сферата на туризма, група местни хора и организации си поставиха за цел да разнообразят туристическите продукти и услуги чрез представяне на биологичното разнообразие в региона.

При идентифицирането на емблематичен вид, който има сериозен екотуристически потенциал и е свързан с основната туристическа атракция в общината - язовир Доспат, местната инициативна група се спря на видрата, като един от световно застрашените видове, разпространени в региона и приоритетен вид за опазване съгласно българското и европейското природозащитно законодателство. При анализ на наличната информация за вида на местно ниво, бе установено неблагоприятното състояние на видрата в региона. Поради дългогодишното изпомпване на вода за съоръжения на НЕК от река Карджа дере, където в миналото видрата е била основно разпространена, естествените местообитания на вида са били влошени и хранителната база е намаляла драстично, което е причинило миграция на видрата към яз. Доспат, където има изобилна хранителна база. От друга страна, по поречието на реката е прокаран горски път, който позволява достъп с автомобили на риболовци и туристи до местообитанията на видрата и други застрашени видове, което е довело до увеличено антропогенно натоварване и се смята за още една причина за миграцията на видрата към язовира.

Тъй като в търсене на храна видрата влиза в садките за развъждане на пъстърва, директно унищожава немалко количество риба и причинява бягството на още по-големи количества, присъствието на вида в яз. Доспат е в конфликт с рибовъдните дейности и спортните риболовци, което води до постоянно преследване и незаконно унищожаване на екземпляри от вида. Освен конфликта на интереси, предпоставка за унищожаването на вида е липсата на адекватна информация за нейното разпространение и консервационна значимост, както и липсата на информация за добри управленски практики, позволяващи разрешаването на конфликта без унищожаване на вида.

За да се комбинират целите по опазване на видрата и използването на вида при създаване на атрактивни и емблематични туристически продукти в общината, инициативната група реши да разработи локален план за действие за вида и да стартира неговото прилагане на местно ниво. Планът за действие предвижда дейности за набиране и анализ на информация за вида (проучвания и мониторинг), осъществяване на възстановителни дейности за местообитанията на видрата по речните течения в общината, разселване на спасени от садки/мрежи видри във възстановените местообитания, идентифициране и прилагане на добри управленски практики за решаване на конфликта между вида и рибовъдната дейност в яз. Доспат.

Планираните дейности за възстановяване местообитанията на вида посредством завиряване, зарибяване и разселване в природата на уловените екземпляри от рибарниците, където видрата влиза в конфликт с риболовците, ще бъдат концентрирани основно по течението на река Карджа дере (Сърнена река). С оглед гарантиране на достатъчно количество вода за възстановяване на местообитанията на вида, от страна на местната инициативна група вече е постигнато споразумение с НЕК за намаляване и ограничаване изпомпването на вода от реката само през периода на пролетно пълноводие.

С оглед гарантиране доброто състояние на местообитанията и спокойствие на вида, местната инициативна група стартира процес по изготвяне на предложение за създаване на нова защитена местност „Карджа дере”, насочена към опазване на видрата и други консервационно значими видове по течението на реката (глухар, лещарка и др.) По време на среща на инициативната група, проведена през месец юни 2006 г., съвместно с ръководството на ДЛ „Доспат” бяха определени границите на бъдещата защитена местност, която ще обхваща поречието на р. Караджа дере и гори с висока консервационна стойност по крайбрежията, като общата предложена площ на защитената местност възлиза на около 1 200 ха (Приложение 2). Първите стъпки по официализиране на предложението ще бъдат осъществени в рамките на проекта и ще включват набиране на информация, изготвяне на обосновка и внасяне на предложение за обявяване на ЗМ в МОСВ. За постигането на устойчиво дългосрочно управление на новата защитена местност, в рамките на проекта е предвидено и изготвяне на задание за План за управление, което също ще бъде внесено в МОСВ за одобрение.

Обявяването на защитена местност е свързано както с опазване на биологичното разнообразие, така и с развитието на екотуризъм, тъй като практиката показва, че защитените територии са едни от най-значимите екотуристически атракции в световен мащаб. С оглед представяне и интерпретиране на биологичното разнообразие в ЗМ „Караджа дере” и община Доспат, в рамките на проекта е предвидено изграждането на три интерпретативни маршрута за биоразнообразието и два природозащитни образователни центъра, които да се включат в образователната и туристическа инфраструктура на общината.

В рамките на проекта ще бъде създаден уникален плаващ Природозащитен информационен център за видрата, който ще съдържа интерактивни елементи, предоставящи по атрактивен начин информация за вида на туристите. Плаващият център ще бъде от понтонен тип (безмоторен), което не изисква издаването на специални разрешителни или необходимостта от квалифициран мореплавателен екипаж. Центърът ще може да бъде придвижван в язовира на буксир, а туристите ще бъдат транспортирани до него с лодки, което ще е допълнителна атракция и източник на доходи за местното население. Планира се центъра да бъде закотвен в залив на язовир Доспат близо до поречието на р. Карджа дере, като той ще представлява своеобразен краен пункт на създадените интерпретативни маршрути за биоразнообразието в защитената местност.

На входа на новата защитена територия е планирано изграждането на Природозащитен информационен център „Караджа дере”. За целта ще бъде използвана съществуваща сграда, предоставена от ДЛ „Доспат”, която ще бъде възстановена и пригодена за целта посредством изготвяне и инсталиране на интерактивни елементи, игри и експозиции за биологичното разнообразие в ЗМ „Караджа дере”. Сградата е разположена на съществуващ асфалтов път при входа на предложената защитена територия и ще представлява своеобразна начална точка за всички маршрути и туристите, посещаващи ЗМ. В непосредствена близост до предложения център стартира горския път по поречието на р. Карджа дере, който ще бъде преграден с бариера, ограничаваща навлизането на МПС. От друга страна, ДЛ „Доспат” се ангажира с назначаването на денонощна охрана, базирана в центъра, която ще гарантира опазване на територията и изградената инфраструктура. В радиус от няколко километра от предложения център се намират бази на ловната дружинка и ДЛ „Доспат”, което ще гарантира по-добро съдействие по охраната и изпълнение целите на ЗМ.

На базата на новата защитена местност и изградената инфраструктура ще бъдат разработени специализирани туристически продукти, свързани с видрата и други редки и застрашени видове в общината. Разработването на продуктите ще бъде консултирано с водещи туоператорски агенции, природозащитни организации и Проект „Родопи” с оглед съчетаване на туристическите и природозащитни интереси. На тази основа ще бъдат обучени двама екскурзоводи (интерпретатори), които ще изнасят беседи пред туристите, ще представят експозициите в изградените 2 центъра и ще придружават групите по интерпретативните маршрути. С оглед осигуряване на устойчивост, проектът предвижда подобно обучение и за бъдещи кадри в тази сфера – учениците от паралелката по туризъм в местната гимназия.

При всички строително-ремонтни действия на местно ниво ще се използва в максимална степен дървен материал, добит от единствената в България държавна гора, сертифицирана по международната система FSC, което ще бъде принос за налагането на местни продукти и устойчивото управление на горите.

Всички дейности и резултати от проекта ще бъдат обобщени и представени на регионална заключителна среща с потенциални заинтересовани страни с оглед мултиплициране на постигнатите резултати на регионално и национално ниво. Информация за проекта и постигнатите резултати ще бъде издадена на мултимедиен диск, който ще бъде разпространяван сред училищата в региона и представян на регионални и национални туристически борси с подкрепата на Проект „Родопи” с цел популяризиране и мултиплициране на устойчиви екотуристически практики, свързани с биологичното разнообразие. С оглед достигането на по-голяма публичност, информация за постигнатите резултати и идентифицираните добри практики ще бъде публикувана и на интернет страниците на община Доспат и Проект „Родопи”. В допълнение, Проект „Родопи” се ангажира да подпомогне целия процес по осъществяване на проекта и разпространение на идентифицираните добри практики сред 27 общини в родопския регион, с които проектът работи активно.

6. ГЕФ сфера (моля изберете една или повече и приоритизирайте, като изберете съответния брой звездички)

*****Биоразнообразие

Екотуризъм

Местно развитие

8. ГЕФ Оперативни програми и ПМП стратегически приоритети (Не е задължителна точка за всички предложения за финансиране, а само в случай, че проектът не попада в нито една от тематичните области от Националната стратегия, моля изберете от приложения документ „Глобална стратегическа рамка” и изредете онези, към които допринася проекта)

9. Въздействие и индикатори за въздействие (Моля изберете въздействията и индикаторите за въздействия, към които проектът директно допринася. Останалите изтрийте. По отношение на индикаторите трябва да има поне един от Група І и поне един от Групите ІІ и ІІІ. За всеки избран индикатор дайте кратка аргументация за приноса на проекта към него и конкретно количествено измерение на очаквания принос! В случай, че проектът не попада в нито една от тематичните области от Националната стратегия, моля изберете от приложения документ „Глобални индикатори”. Проект, който попада в тематичните области от Националната стратегия може да допринася за повече индикатори, които не са изредени по-долу и са част от „Глобалните индикатори”. Избройте и тях.)

Група І

1. Увеличаване на устойчиво управляваните територии със световно значимо биоразнообразие

Брой защитени световно значими видове

Брой местни политически документи, отчитащи тематичната област биоразнообразие

• 
  Ще бъде разработен локален план за действие на световно застрашен вид и пет туристически продукта, отчитащи световно значимото биоразнообразие на общината. Планът ще бъде представен пред Общинският съвет за одобрение и ще се изпълнява съвместно от общинската администрация, държавното лесничейство и природозащитни НПО.
  

• 
  В рамките на проекта ще бъде изготвено и внесено за одобрение в МОСВ задание за разработване на План за управление на обявената ЗМ „Караджа дере”.
  

Брой облагодетелствани домакинства

Брой облагодетелствани хора

Стойност на увеличения приход за облагодетелстваните хора

Брой ОО/НПО, които са участвали/привлечени

Новосъздаденото НПО ще работи по изпълнението на локалния план за действие, което ще доведе до стабилизиране на популациите на видрата в региона. Прилагането на идентифицираните и включени в плана добри управленски практики от местните заинтересовани страни ще допринесе за опазване и възстановяване на местообитанията на видрата. Възстановените местообитания в речни течения ще гарантират увеличаване популацията на видрата и възможност за дългосрочно решаване на конфликта с риболовците и рибопроизводителите.

Установените популации и местообитания на вида ще бъдат включени в системата за ежегоден мониторинг в рамките на Проект „Родопи”, а данните от проучванията – интегрирани в базата данни за биологичното разнообразие на проекта, а от тук и в Националната система за мониторинг на биологичното разнообразие.

С оглед осигуряване на дългосрочно и устойчиво опазване на видрата и други ценни видове в района на възстановените местообитания в района на Сърнена река, на етапа на планиране на проекта бе постигнато съгласие между заинтересованите страни да се изработи и внесе в МОСВ предложение за обявяване на защитена местност „Караджа дере” (Приложение 2). Предложението ще бъде базирано на събраната информация от осъществените дейности по мониторинг и теренни проучвания и консултации с всички заинтересовани страни, като целта на обявяване на защитената местност ще бъде свързана с опазване и устойчиво управление на биологичното разнообразие в района като ключов ресурс за развитието на екотуризъм. За гарантиране устойчиво управление на новата ЗМ ще бъде изготвено задание за План за управление на територията. Проект „Родопи” се ангажира да осигури финансиране за разработване и стартиране на плана за управление (извън рамката на настоящия проект) след одобряване на заданието от МОСВ.

Новосъздаденото НПО ще продължи да управлява двата новосъздадени природозащитни образователни центъра съгласно изготвените бизнес планове, които ще гарантират тяхната финансова и организационна устойчивост в дългосрочен план. Плаващият информационен център ще бъде използван като ключова екотуристическа атракция, като ще се търсят варианти за разнообразяване на продуктите и услугите свързани с него, което ще допринесе за диверсификация на местните туристически продукти. Гарант за устойчивостта на природозащитния информационен център „Караджа дере”ще бъде сътрудничеството с ловната дружинка и ДЛ Доспат, което предоставя сградата за дългосрочно ползване и ще осигури непрекъсната охрана на центъра и експозиционната сбирка.

Изготвянето на интерпретативните маршрути, експозиционните сбирки и туристическите продукти, свързани с биоразнообразието, ще бъде съгласувано с водещи туроператорски агенции в България и региона, както и с неправителствени организации в сферата на туризма и опазване на природата. По този начин ще бъде гарантирано, че изготвените продукти и услуги ще бъдат адекватни и атрактивни спрямо пазара, като същевременно се осигури поддържането на благоприятен природозащитен статус за съответните видове. Изготвените продукти ще бъдат представени пред туристически оператори и туристически агенти, работещи в Родопите, с цел включването им в техните оферти и пакети, като за тяхното популяризиране ще се работи в посока включване в рекламно-информационни материали на общината и хотели в региона, представянето им пред туроператори, на туристически борси, панаири и др. събития.

Създаването на туристически продукти, основани на биоразнообразието на региона ще доведе до промяна на общественото отношение към него, увеличаване на приходите за местните хора в средносрочен план, което е гаранция за устойчивост на постигнатите резултати.

15. Сътрудничество с други проекти/предложения за финансиране по ГЕФ ПМП

На етап разработване и подаване на проекта е постигнато споразумение за сътрудничество с проект „Съхраняване на биологичното разнообразие и устойчиво  управление на защитените територии в района на Държавна дивечовъдна станция "Широка поляна", подаден към ГЕФ ПМП от Сдружение "Дружество за запазване на биоразнообразието".

Currently the municipality of Dospat is popular as a tourism destination for fishing and recreation in mountainous conditions. Due to the weak diversification of the tourism related services and products, a group of local people and organizations discussed their ideas and set themselves the objective to diversify local tourism products through the integration of the biodiversity concerns into these products. While identifying suitable target species which can attract the interest of tourists it was found out that world threatened species (Otter) distributed naturally on the territory of the municipality can be well used for the development and promotion of the new products however its status is quite unfavorable. Otter populations have had a relatively good density in the Dospat dam but are rarely met in the nearby rivers due to the insufficient feeding base. The dam populations are significantly decreasing in numbers as they are in conflict with the interest of the anglers and companies nursing trout in Dospat dam who are illegally killing the species caught.

Information about the distribution, the conservation status and the potential of the species as a resource for ecotourism development is not accessible for local people and is not taken into consideration in decision making and planning on local level.

The goal of the project is to turn the otter into a source of income for local people instead of being a problem, by developing local species conservation plan, creating tourism products related to the species and undertaking concrete conservation activities for the otter distributed in the Dospat dam and habitat restoration activities. The project includes restoration activities for otter habitats and designation of a new protected area in the region for the conservation of otter and other species of conservation importance. As part of the project a monitoring of the species will be carried out and information will be disseminated on the conservation importance of the species and other awareness raising activities targeting local people and visitors in the region including the establishment of two nature protection centers.

It is for the first time in Bulgaria that the project introduces the development and implementation of local species conservation plan on municipality level, which if successful could be well multiplied on a national level. Another innovation proposed by the project is the practice of catching otters from conflict areas and releasing them in habitats, restored under the project.

The target groups for the project include: local people from Dospat municipality; tourists visiting the region; companies dealing with fish breeding; anglers; pupils for the region of Western Rhodope. After the successful completion of the project it is believed that the condition of the populations of the three species will improve in a mid term perspective while tourism products of Dospat municipality will be diversified by taking into account the nature value of he territory. In addition, the conservation activities undertaken for the otter would indirectly contribute to the survey, conservation and sustainable use as an ecotourism product of some other species popular for the region like the Hazel Grouse, the Capercaillie, land tortoises and the trout.

The total budget of the project is 157,100 BGN of which 74,900 BGN is asked for by the SGP. The contribution of the project partners is as follows:

Partner	Financial Contribution, BGN	In-kind Contribution, BGN
Dospat State Forestry Unit	24000	13000
Municipality of Dospat	500	1000
Local Tourism Council	4500	12000
Local Union of Hunters and Anglers	7100	13500
Local Professional School on Tourism		5000
"Rea Fish" Llc.	1600