I. анализ на икономическото и социалното състояние на област кърджали 9
Изтегляне 6.83 Mb.
|
Социални услугиСоциалните услуги са дейности, които подпомагат и разширяват възможностите на лицата да водят самостоятелен начин на живот, допринасят за тяхното пълноценно съществуване и социално включване в обществото. Предоставянето на социални услуги в общността също така е мярка за предотвратяване на настаняването в специализирани институции, както и възможност за извеждане от специализираните институции на хората и тяхното социално включване. В област Кърджали функционират две специализирани институции, делегирани от държавата дейност: 1. Дом за стари хора – Кърджали – гр. Кърджали, ул. "Детелина" № 6. Създаден е през 1999 г. в партньорство между Холандски червен кръст и Български червен кръст. Намира се в гр. Като делегирана от държавата дейност функционира от 01.01.2008 г. Управлението е възложено на ОС на БЧК – гр. Кърджали. Капацитетът на дома е 30 места. Домът отговаря на стандартите и критериите за предоставяне на социални услуги. Към 31.10.2017 г. потребителите са 29, чакащи за настаняване са 4 жени. 2. Дом за стари хора – гр. Крумовград – гр. Крумовград, ул. „Христо Ботев” № 2а. Като делегирана от държавата дейност функционира от 01.12.2006 г. Капацитетът му е 50 места. Домът отговаря на стандартите и критериите за предоставяне на социални услуги. Към 31.10.2017 г. потребителите са 48, чакащи за настаняване са 2 мъже. Социалните услуги от резидентен тип, делегирани от държавата дейност в областта, се предоставят в: 1. Защитено жилище за лица с умствена изостаналост – гр. Ардино, разкрито като делегирана от държавата дейност през 2008 г. с капацитет 10 места. Потребителите към 31.10.2017 г. са 9 лица с тежка и средна умствена изостаналост, изведени от специализирани институции или настанени като мярка срещу настаняването им. През месец август 2017 г. е направено предложение за промяна на вида на социалната услуга „Защитено жилище за лица с умствена изостаналост” на “Център за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост“, социална услуга за лица с висока степен на зависимост от грижа, каквито са в момента потребителите на защитеното жилище в гр. Ардино. 2. Защитено жилище за лица с умствена изостаналост – с. Патица, общ. Черноочене, разкрито като делегирана от държавата дейност през 2009 г. с капацитет 8 места. Обитателите са 8 лица с умствена изостаналост, изведени от специализирани институции. 3. Защитено жилище за лица с умствена изостаналост – с. Минзухар, общ. Черноочене, открито през 2015 г. с капацитет 10 места. Към 31.10.2017 г. потребителите са 6 лица с умствена изостаналост, настанени като мярка срещу настаняването им в специализирана институция. 4. Защитено жилище за лица с умствена изостаналост – гр. Кърджали, кв. "Байкал", ул. "Ген. Чернобузов" № 56. Услугата е разкрита по проект „Дом за всяко дете-2”, финансиран по ОП РЧР. Като делегирана от държавата дейност е разкрита през 2015 г. с капацитет 8 места, който е запълнен. Обитателите са 8 пълнолетни лица с умствена изостаналост, изведени от специализирани институции за деца. 5. Два Центъра за настаняване от семеен тип за деца/младежи без увреждания – гр. Крумовград, ул. "Г. С. Раковски" № 9. Услугите са разкрити като делегирана от държавата дейност през 2008 г. с общ капацитет 30 места. Услугата е за деца и младежи, лишени от родителски грижи. Към 31.10.2017 г. капацитетът е запълнен. 6. Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи без увреждания – гр. Кърджали, ул. "Проф. Акад. Л. Милетич" № 3, открит през 2011 г. с капацитет 15 места. Услугата е за деца и младежи без увреждания, лишени от родителски грижи. Към 31.10.2017 г. потребителите са 11 деца. 7. Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи без увреждания – гр. Кърджали, ул. "Тина Киркова" № 25. Услугата е разкрита по проект „Дом за всяко дете-2”, финансиран по ОП РЧР. Като делегирана от държавата дейност е разкрита през 2015 г. с капацитет 14 места. Услугата е за деца и младежи без увреждания, лишени от родителски грижи. Към 31.10.2017 г. капацитетът е запълнен. 8. Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи с увреждания – гр. Кърджали, кв. "Веселчане", ул. "Мир" № 19. Услугата е разкрита по проект „Дом за всяко дете-2”, финансиран по ОП РЧР. Като делегирана от държавата дейност е разкрита през 2015 г. с капацитет 14 места. Услугата е за деца и младежи с увреждания, лишени от родителски грижи. Към 31.10.2017 потребителите са 12 деца и младежи с увреждания. 9. Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи с увреждания – гр. Кърджали, ул. "Средец" № 14. Услугата е разкрита по проект „Дом за всяко дете-2”, финансиран по ОП РЧР. Като делегирана от държавата дейност е разкрита през 2015 г. с капацитет 14 места. Услугата е за деца и младежи с увреждания, лишени от родителски грижи. Към 31.10.2017 потребителите са 12 деца и младежи с увреждания. 10. Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи без увреждания – гр. гр. Момчилград, ул."Лайка" № 4. Услугата е разкрита по проект „Център за настаняване от семеен тип – Момчилград“, финансиран по ОП РЧР. Като делегирана от държавата дейност е разкрита през 2015 г. с капацитет 14 места. Услугата е за деца и младежи без увреждания, лишени от родителски грижи. Към 31.10.2017 г. капацитетът е запълнен. Социални услуги в общността, делегирани от държавата дейност в областта, се предоставят в: 1. Дневен център за пълнолетни лица с увреждания – гр. Ардино, разкрит като делегирана от държавата дейност през 2011 г. с капацитет 20 места. Оборудването и обзавеждането в центъра е по проект "Осигуряване на добри битови условия за възрастни хора с увреждане" от Фонд "Социално подпомагане". Към 31.10.2017 г. потребителите са 19 пълнолетни лица с различни увреждания. 2. Дневен център за пълнолетни лица с увреждания – гр. Кърджали, ул. "Детелина" № 8. Услугата е разкрита като делегирана от държавата дейност през 2011 г. с капацитет 30 места. Центърът има необходимото оборудване за медицинска рехабилитация. Потребителите са пълнолетни лица с различни увреждания. Към 31.10.2017 г. капацитетът е запълнен. 3. Дневен център за деца с увреждане – гр. Кърджали, ул. "Детелина" № 8, разкрит като делегирана от държавата дейност през 2008 г. Капацитетът му е 30 места. Услугите, предлагани от центъра, са много търсени и поради тази причина към момента целият му капацитет е запълнен. Персоналът на дневния център за деца се състои от рехабилитатор, кинезитерапевт, логопед, психолог, социален работник, педагог, санитар и медицинска сестра. Провеждат се обучителни, възпитателни и терапевтични дейности, медицинска и социална рехабилитация. Инфраструктурата е добра с улеснен достъп за инвалидни колички. 4. Дневен център за деца с увреждане – гр. Момчилград, открит през 2008 г. Капацитетът му е 24 места и за децата в центъра се грижат социален работник, възпитатели, психолог, рехабилитатор и логопед. Услугите, предлагани от центъра, са много търсени. Към 31.10.2017 г. капацитетът е запълнен. 5. Дневен център за деца с увреждане – с. Добромирци, община Кирково, разкрит като делегирана от държавата дейност през 2007 г. с капацитет 24 места и численост на персонала 11 щатни бройки. Заетостта на центъра не е надхвърляла 6 места, поради което е направено предложение от РДСП – Кърджали за намаляване на капацитета, в резултат на което към момента капацитетът на дневния център е намален на 12 места. Към 31.10.2017 г. капацитетът е запълнен. 6. Център за социална рехабилитация и интеграция за лица – Кърджали, ул. "Славянска" № 9. Работил е на доброволни начала до 2011 г. През месец февруари 2011 г. започва реализирането на Проект „Деинституционализация чрез изграждане на Център за социална рехабилитация и социална интеграция на хора с психични проблеми” с водеща организация Сдружение за психосоциална рехабилитация „Орфей” – Кърджали, с партньори община Кърджали и Държавна психиатрична болница – Кърджали. Като делегирана от държавата дейност услугата е разкрита през 2015 г. с капацитет 14 места. Към 31.10.2017 г. потребителите са 36 лица с психични проблеми. Персоналът се състои от директор, медицинска сестра, психолог, трудотерапевти, социални работници, помощен персонал. 7. Център за обществена подкрепа – гр. Ардино, създаден по проект на Община Ардино, финансиран по програма ФАР. Като делегирана от държавата дейност услугата е разкрита през 2010 г. с капацитет 50 места. Центърът работи с деца в риск и родителите им, оказва подкрепа на семействата при отглеждане на децата, за връщане на децата в училище, повишаване на техните способности да управляват свободното си време. Персоналът се състои от директор, социални работници, педагози, психолози, логопед и помощен персонал. 8. Център за обществена подкрепа – гр. Крумовград. Социалната услуга е разкрита като делегирана от държавата дейност през 2008 г. с капацитет 20 места. Услугата се предоставя на деца в риск и на техните семейства. Броят на ползвателите на услугата е по-голям от капацитета. Персоналът се състои от директор, социални работници, психолог и логопед. 9. Център за обществена подкрепа – гр. Момчилград. Създаден е по проект на Общината, финансиран по ОП РЧР „Социални услуги за социално включване”. Като делегирана от държавата дейност услугата е разкрита през 2008 г. Капацитетът на центъра е 35 места. Центърът предоставя комплекс от услуги, подпомагащи личностната и социалната интеграция на деца в риск и техните семейства, спомага за повишаване на родителската отговорност и капацитет при отглеждането и възпитанието на децата. Извършват се дейности насочени към превенция на изоставяне на деца в риск, превенция на девиантно поведение и травматични последствия за деца в риск и повишаване на техните способности да управляват свободното си време. Персоналът се състои от директор, социални работници, педагози и психолог. 10. Център за обществена подкрепа – гр. Джебел. Създаден е по проект на Общината, финансиран по ОП „РЧР”. Като делегирана от държавата дейност услугата е разкрита през 2011 г. Капацитетът на центъра е 20 места. Важна част от дейността на центъра е превантивната работа с учениците в Общината, като се провеждат беседи и тренинги по определени теми. Предоставят се услуги и чрез мобилна работа. Поддържа се постоянна връзка между институциите, работещи с деца. Персоналът се състои от педагози, социален работник, психолог и логопед. От април 2013 г. областната болница МБАЛ „Д-р Ат. Дафовски” Кърджали разполага и с мобилен център за кръводаряване, оборудван със специализирана медицинска техника и подвижна лаборатория. За периода от 01.01.2014 г. до 31.10.2017 г. в област Кърджали са разкрити пет социални услуги от резидентен тип:
Четирите нови услуги Център за настаняване от семеен тип – 3 бр. в гр. Кърджали и 1 бр. в гр. Момчилград, както и защитеното жилище в гр. Кърджали са създадени във връзка с изпълнението на Националната стратегия „Визия за деинституционализация на децата в Република България”, Плана за действие за нейното изпълнение, Национална карта на резидентните услуги и Национална карта на съпътстващите услуги. Съгласно утвърдените Национални карти, на територията на Област Кърджали е идентифицирана необходимостта от изграждане на 4 Центъра за настаняване от семеен тип и 1 Защитено жилище за извеждане на децата от специализираните институции за деца с увреждания и децата над 3 години от ДМСГД. С цел осигуряване на заетост и същевременно подпомагане на социално слабите хора и хората с увреждания в област Кърджали през последните години се работи по няколко национални програми. Таблица 107. Национални програми и заети в тях в периода 2014-2016 г.
Източник: РДСП – Кърджали Забележка: В горепосочените програми са включени безработни лица, част от които са социално слаби или хора с увреждания Предоставяните социални помощи с прилагане на диференциран подход, по реда на Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане (ППЗСП), за последните три години обхващат над 7000 жители на област Кърджали. Таблица 108. Социални помощи при прилагане на диференциран подход, бр. случаи
Източник: РДСП – Кърджали През 2016 г. е отчетено намаление на отпуснатите помощи по реда на Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане (ППЗСП) в сравнение с предходната година. Намалението на броя подпомагани с месечни помощи е в резултат на увеличаване заетостта по програми за квалификация и трудова заетост. Самотните стари хора с ниски доходи, трайно безработните хора от рисковите групи с ниско образование или без образование, без квалификация, многодетните семейства и самотни родители с нисък родителски капацитет, това са групите, които се подпомагат със социални помощи. Таблица 109. Семейни помощи за деца
Източник: РДСП – Кърджали През последните години, както и през 2016 г., продължава тенденцията на намаление в броя на отпуснатите помощи за деца по реда на Закона за семейни помощи за деца. Във всички помощи за деца има намаление. Тъй като отпускането на еднократните помощи за раждане не зависи от дохода на семейството или от социалния статус, намалението на еднократните помощи за раждане е индикатор за намаление на раждаемостта в областта. Намаляването на раждаемостта обяснява намалението на семейните помощи и по другите основания. Съществено е намалението на еднократните помощи за майки студентки – от 101 през 2014 г. на 5 през 2016г. Единственото положително явление е намалението на месечните добавки за дете с увреждане, което показва тенденция на намаление на броя на децата с увреждане. Таблица 110. Месечни добавки за социална интеграция на хората с увреждане
Източник: РДСП – Кърджали В периода 2014-2015 г. има тенденция на увеличаване на отпуснатите добавки за социална интеграция на хората с увреждане, което е индикатор за увеличение на броя на лицата с увреждане.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||