Елен Герджиков: Решенията, които този парламент взима, влияят негативно на общините

radiosofia.bnr.bg, 11 Юли 2013 г., 17:10 часа

Решенията, които този парламент взима, влияят негативно на общините, заяви днес на брифинг в Столичния общински съвет неговият председател Елен Герджиков. Герджиков даде като пример предложенията за промени в Закона за народната просвета, засягащи детските градини. Приемането им би довело до спирането на програмата за строителство на нови детски градини и до сериозна "дупка" в бюджетите на големите градове на страната. Друг пример е предложението за мораторуим върху премахването на незаконното строителство.

Втрещи ни обаче днешното предложение за промени в Закона за устройство на територията /ЗУТ/, заяви Герджиков от името на колегите си общински съветници от ГЕРБ. Смущаващо е, че такъв тип предложение се разглежда, без да се иска мнението на местната власт и на Националното сдружение на общините, коментира председателят на СОС.

Според него резултатът от предлаганите промени би бил изземване на всички решения, които се отнасят до средствата по европейските програми, от правомощията на общините и предоставянето им на министерствата на регионалното развитие и на инвестиционното планиране.

Герджиков поясни, че промените в ЗУП се отнасят до големите проекти на градовете - за пречиствателните станции, инфраструктурните проекти, строителството на метрото, на канализацията, както и строителството на завода за отпадъци в столицата. Не са случайни твърденията на някои министри, че заводът за отпадъци няма да се строи, а парите трябва да се

пренасочат към други обекти, отбеляза Герджиков.

Принципът на децентрализация на местната власт е напълно погазен, посочи председателят на СОС и допусна, че следващото предложение на управляващите може да бъде областните управители да станат кметове. Очевидно е, че държавата иска да управлява общините, заяви Герджиков.

dnesbg.com, 11 юли 2013, Здравка МАСЛЯНКОВА

- Г-н Чанев, какво е финансовото състояние на Община Златарица?

- Не можем да се оплачем. В условията на финансова и икономическа криза, категорично мога да твърдя, че сме в отлично състояние. С голямото затягане на коланите и харчовете сме докарали бюджетът на нивото от 2009 г., която ни беше най-силната. 378 хил. лв. е салдото ни, нямаме просрочени задължения.

Помните ли класацията на бившия финансов министър Симеон Дянков, според която Община Златарица беше в “Топ 5” на финансово най-дисциплинираните общини. Тогава, за да ни поощри, обеща, че ще ни даде допълнително държавно финансиране. Не сме го получили и до ден днешен. Остана ни само моралната награда, че сме добри.

Аз съм юрист и съм безапелационен, че ако нещо можем да го направим за 2000 лева, не трябва да правим за 10 000 лв. Като пример ще ви посоча, че в обществената поръчка за ремонта на улици по селата по европроекта ни за 1,9 млн. лв., четирите явили се фирми в частта за строителството, намалихме в условията на конкуренция парите за асфалта с 200 000 лв. Още с 15 000 лв. падна цената при обществената поръчка за строителния надзор. Когато има публичност и ясни критерии, стойността на обществените поръчки пада надолу и от там се намаляват и разходите. Когато реализираме обект от собствени приходи, цепим стотинката надве, търсим най-добрите оферти за най-малко пари и най-качествено да се случи и за сега успяваме.

- Какво определяте като основно ваше постижение през шестте ви години като кмет на Златарица до сега?

- Успяхме да реализираме много европейски проекти. За малка община с население от 4700 в моя кметски мандат и половина сме успели да привлечем външно финансиране по проекти за около 10 млн. лева. Подобрихме училищната база, инфраструктурата.

- Задържат ли се хората или емиграцията продължава?

- За съжаление, не можем да задържим хората. Много късно започнаха европейските програми и проектите по тях, когато хората вече бяха емигрирали. В момента вече няма кой да емигрира. Чисто и просто хората си умират бавно един по един. Млади не идват. Тези, които са останали без работа, търсят начин да се измъкнат навън. Все повече общински служители поглеждат към големия град. Голяма болка ми е, че квалифициран и образован общински служител, единствен за работното място и не знаещ какво е почивка, получава заплата 500 лева, а озеленител по временната заетост по европроект да е със заплата от 380 лева. Затова хората все по-често поглеждат към големите градове, където възможностите и заплащането е по-голямо. Не е нормално трима пътни строители по европейска програма да получават колкото заплатата на кмет на община. Ако ги сравня с кметските наместници, общите работници с мотиката са по-добре платени от хората, които отговарят за селото. Ако това не е парадокс, здраве му кажи.

- Как си обяснявате това, защо се получи?

- Държавата загърби общините много отдавна. Не при това или предишното правителство. Когато дойде време за съкращения, първи са общините с 10 %. Когато трябва да се намаляват разходите, отново първи са орязани местните бюджети. Само че за да могат общините да реализират приходи, те трябва да ги вземат отнякъде – това са данъци и такси. Добре, но на баба Пенка с 200 лева пенсия няма как да й вдигнеш данъка. Има си праг на социална поносимост и след нея хората спират да си плащат и няма как да събереш местните данъци и такси. Държавата ни вмени задължения, които не са обезпечи финансово. Ние трябва да се занимаваме с неспецифични функции, а никой не казва от къде да намерим приходи за тях. Най-драстичният пример, за който се сещам, е пръскането срещу комарите. Те се развъждат около реките, които са изключително държавна собственост.

Плащаме 500 лева такса за преминаване на реката. Когато дойде време да пръскаме за комари, да го прави общината с нейни пари, премахвайки държавната причина за заразата. Общината не е специализирана институция за пръскане срещу комари. Ако трябва да наемем фирма, това е скъпо удоволствие, което не можем да си позволим. Ние трябва да поддържаме техническата инфраструктура, канализацията, която е на държавното ВиК, и осветлението и ред други неща. За почистване на речното корито, отново задължението е на Общината. Защо ние трябва да поддържаме държавната инфраструктура? Протекъл покривът на помещение, в което са само държавни институции, пак Общината трябва да го поправя, а те не ни плащат такси. Общината не е равнопоставена на държавните институции. Ние навсякъде си плащаме таксите, докато държавата е освободена. Докато продължава това, общините ще бъдат зле, защото тези пари ние няма от къде да ги получим. Изравнителната ни субсидия не е увеличавана с години и отдавна не стига. За да има обществен транспорт, ние дофинансираме автобусната линия с покриване на загубата. Парите, които държавата дава за това, са смешни, те са на база от преди 10 години, когато бензинът е бил на половин цена от днешната. Не виждам кога това положение може да се промени. Единствено Националното сдружение на общините по отделни закони възразява, когато са ощетени общините.

Ще ви посоча прост пример. До сега средствата от категоризацията на заведенията постъпваха в общинския бюджет, от скоро отиват в Министерството на финансите. Контролът обаче върху кръчмите е задължение на общините. Глобите са върху кметовете. За да свикам комисия за проверка, а те се правят често вечер, правя допълнителни разходи за бензин, за извънреден труд, за написаната хартия, за всичко. Като ги натрупаш във времето, таксите не покриваха разходите, а сега ни взеха и тези постъпления. Това е проблем за малка община като Златарица, а какво става с туристическа и голяма община като Велико Търново, където има много заведения? Поставени сме в ситуацията кюфтетата за държавата, за общините празните тарелки, в които са били.

- Какво може да бъде направено?

- Ще внеса предложение пред Националното сдружение на общините на техния сайт да се направи портал, на който да се публикуват всички търгове на общините. Ние сме 264 общини и фирмите казват, че не могат да проверяват толкова много сайта за провежданите търгове. Така че е най-добре информацията за тях да е на едно място. Например съдия-изпълнителите имат един общ сайт, на който може бързо и лесно да се направи справка. Ако това се направи за общините, ще достигнем високи цени на продаваните или отдавани под наем от нас имоти. Например при съдия-изпълнител в Горско Ново село декар земеделска земя достигна цена от 980 лева, което за нашия район е много висока стойност. Планирам до края на месеца да внеса това предложение в НСОРБ. По този начин може да се реализира и идеята за обществените поръчки. Всеки казва, че законът е калпав и корупционен, но нищо не се прави. Защо не направим както е в другите държави, експертите да определят дадена девизна цена, под която не може да се пада, за да не се компрометира качеството на изпълнение на проектите.

Другият вариант, който аз подкрепям, е общините да не се занимават изобщо с обществени поръчки, особено по европроектите. Да си има един централизиран орган, който да ги провежда. През него ние ще си правим заявките по годишен план, а специалистите в него ще провеждат търговете. Тогава няма да имаме проблеми, ще има по-голяма публичност, а и контролът ще бъде по-стриктен.

- Какво се случва с бизнес средата и инвестиционния климат в общината?

- Земеделски производител спечели проект от ДФЗ за създаването на 2200 декара за масиви от лешници и орехи. Корейската фотоволтаична централа работи. От нея постъпленията от данък сгради и такса смет в общинския бюджет са 30 на сто от плана. В момента преговаряме с китайски инвеститори, които работят в Румъния за привличането им в Златарица за производство на дървени въглища.

- Скандалите в парламента, протестите в София как се отразяват на живота в Златарица?

- Не съм усетил да се отразява по някакъв начин. В малките общините хората се познаваме поименно дори с кучетата, живеем задружно. За съжаление, хората останаха излъгани след изборите. Дори да има увеличение на пенсиите, то отдавна е изядено от многократно повишените цени на храната, горивата, единствено токът стои на същата цена, но не се знае до кога. Хората не са усетили плюсовете. В малките населени места те отдавна са свикнали и не се надяват на нищо ново. За тях единственото спасение е кметът, който за съжаление не може да огрее навсякъде. Не зная до кога ще продължава така.

Ако искаме да имаме работещи и силни общини, на тях начело трябва да стоят хора, които да не им пука за другия мандат дали ще го спечелят, или не, а да си свършат работата в този. Ако са си свършили работата, ще ги изберат. Ако разчитат на това да оставят всеки да си прави каквото иска в общината, да си хвърлят боклуците, където им скимне, без да ги глобяваш, да не плаща данъци, без да го санкционираш, нещата няма да се случат.

- Обмисляли ли сте идеята да се кандидатирате за трети кметски мандат на изборите след две години?

- Много е далече, но защо не. Бих се кандидатирал отново за кмет на община Златарица. В крайна сметка съм показал, че можем да реализираме проекти, администрацията работи добре. Твърдя, че сме една от най-добрите общински администрации във Великотърновска област. Нямаме проблеми, всеки си е поел отговорностите, независимо че хората трябва да са като многоръкия Шива и изпълняват по няколко функции. За да не спират нещата, сме постигнали негласна договорка, че шефовете на отдели и дирекции работят и когато са в отпуск от морето или планината, където са отишли да почиват със семействата си. Имаме добри системи и програми, които ни дават възможност да контролираме нещата дистанционно, стига да има интернет връзка.

11 юли 2013 | 10:17 | Агенция "Фокус"

Мездра. Ще търсим решения за обособяване и на другите проектирани зони в археологически комплекс „Калето” чрез публично-частно партньорство – там, където има търговски интерес. Това каза в интервю за Агенция „Фокус” кметът на община Мездра Иван Аспарухов. „Както е огромният информационен център „Български северозапад” – зона, хранителен блок и други неща, които да са в близост, в отделен парцел, но не може да бъде елемент по грантовата схема. По градоустройство в съседство преди влизането в комплекса има предвидено място за мотелска част. Градоустройствено нещата са решени, въпросът е вече от различните форми на инвестиции – дали е финансов инженеринг или по някакъв друг начин, да вървим постепенно към пълното комплектуване на комплекса”, каза Аспарухов. Тепърва започва рекламната част в истинския смисъл, след като комплексът отвори врати. „Според мен контактите с туристическите агенции и туроператорските фирми може би ще дадат по-голям ефект, тъй като тази близост с Е-79 преминават огромен брой автобуси. Надяваме се, че сега при натоварване на Дунав мост 2, артерията ще бъде още повече натоварена от пътнически транспорт”, каза още Аспарухов. Рекламата сама ще работи за обекта. „Лятно време прекрасно можем да използваме летните вечери. На откриването направихме един прекрасен спектакъл на трупа от врачанския театър – нещо невероятно. Те имат подобни постановки, Дионисиеви вечери. В малки форми всичко може да се прави”, каза Аспарухов. Лятно време комплексът ще работи в рамките на културните празници на Мездра. Ще може да се използва и като сцена за моноспектакли, за малки театрални форми, за детски фестивали. „Мястото позволява това, комуникацията също го позволява. Много неща могат да се случат. Аз съм сигурен, че хората, които започнаха работа там, имат необходимата амбиция и воля да свършат добра работа”, допълни Иван Аспарухов.

/Златина ДИМИТРОВА

11 юли 2013 | 11:11 | Агенция "Фокус"

Банско. Няма забавяне на работата по Оперативните програми, но има забавяне в комуникацията между кметове, областни управители и министри. Това каза за Радио „Фокус” кметът на Банско Георги Икономов. Общината вече е започнала работа по проекта „Банско кръстопът на цивилизациите”, който цели реновиране на музеи, старото кино в Банско и две археологически разкопки. Големият проект, по който работи община Банско, е за рехабилитацията на ВиК мрежата и изграждане на пречиствателна станция, уточни кметът. „Това е един проект по ОП „Околна среда” и неговото привършване е много кратко, тоест до края на следващата година, най-много до средата ние трябва да сме усвоили един огромен обем строително-монтажни работи в града за около 90 милиона лева. И просто съвпадането на тези проекти, разработването им едновременно води до забавяне на единия. Ние дадохме приоритет на по-големия, който също е от изключителна важност за града ни. Тоест рехабилитация на ВиК мрежата с около 2/3 от Банско”, каза Икономов. Община Банско участва в съфинансирането на проекта по „Околна среда” за рехабилитацията на ВиК мрежата с около 3 милиона лева. Ще бъдат необходими обаче още 2-3 милиона лева, за да бъдат възстановени изцяло улиците, допълни Георги Икономов.
Община Банско приключва проект за рехабилитация на общински път между селата Места, Филипово и Осеново

11 юли 2013 | 13:14 | Агенция "Фокус"

Банско. Заключителна пресконференция по проект „Рехабилитация на общински път с. Места - с. Филипово – с. Осеново и рехабилитация на общински път II – 19 – с. Кремен” Договор №01/321/00955 от 12.12.2011 г. по Мярка 321 “Основни услуги за населението и икономиката в селските райони” от “Програма за развитие на селските райони” 2007 – 2013 г., ще се състои в Банско. Пресконференцията ще се проведе на 15 юли от 11:00 ч в с. Кремен, община Банско.

Проектът се реализира с финансовата подкрепа на “Програма за развитие на селските райони” 2007 - 2013, съфинансирана от Европейския съюз, чрез Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони.

11 юли 2013 | 14:19 | Агенция "Фокус"

София. Графикът за строителството и монтирането на оборудването на uомпостиращите инсталации в Хан Богров върви в срок и трябва да приключи в края на октомври, след което ще се правят изпитателни тествания. Това каза столичният кмет Йорданка Фандъкова по време на посещението си там, предаде репортер на Агенция „Фокус”. Фандъкова допълни, че след Нова година общината има намерение да започне да преработва хранителните отпадъци. По време на посещението представители от ръководството на строителната фирма отбелязаха, че заводът е проектиран за 40 хил. тона биоотпадъци, от които 20 хил. тона са хранителни и 20 хил. тона са зелени отпадъци от поддръжката на парковете и градините в столицата. Заводът разполага с приемна сграда за хранителни отпадъци от домакинства и такива от търговски предприятия – ресторанти, магазини и пазари, биореактор или ферментатор, където ще постъпват обработените отпадъци и ще се образува газ, от който после ще се прави енергия. Биореакторът е построен по американска технология и има вътрешен покрив, променлива геометрия, така че да съответства на количеството газ, което ще се произвежда.
Столичният кмет Йорданка Фандъкова: С лека ръка се изземват основни функции на общините

11 юли 2013 | 14:58 | Агенция "Фокус"

София. Не е достатъчно отговорно, представители на държавата да говорят за загуба на средства, по проекта за изграждането на завода за преработка на биоотпадъци „Хан Богров”. Това каза столичният кмет Йорданка Фандъкова на посещението на обекта, предаде репортер на Агенция “Фокус”. „Работим така, че да се спазва графикът, екипите са на разположение и очакваме партньорство от страна на Министерство на околната среда, което е управляващ орган на проекта”, допълни Фандъкова. По думите й, депутатите в Народното събрание обсъждат и приемат законопроекти, засягащи директно общините, без да се иска мнението на общините. Столичният кмет очаква заявките за диалог да засегнат и местната власт, която е зависима от парламента. Помним проектозаконите за образованието, за които бяха предложени мерки, директно засягащи общините и спиращи строителните програми, мораториума за незаконното строителство, а сега този – за устройството на териториите, каза още Йорданка Фандъкова.

„Основните функции на общините с лека ръка, само в рамките на няколко дни, се изземат с гласуване на първо четене на проектозакона за устройството на териториите. Очаквам да се обърне специално внимание на мнението на всичките общини”, каза още Фандъкова.

Тя допълни, че няма да се учуди, ако кметовете ще започнат да се избират в Народното събрание, а не чрез избори.
Елен Герджиков: Когато се предлагат промени в Закона за устройството на територията, трябва да има диалог с местната власт

11 юли 2013 | 15:27 | Агенция "Фокус"

София. Когато се предлагат промени в Закона за устройството на територията, трябва да има диалог с местната власт. Това каза Елен Герджиков, председател на Столичния общински съвет (СОС), относно промените, които се предлагат в Закона за устройството на територията (ЗУТ), предаде репортер на Агенция „Фокус”. Герджиков посочи, че такъв тип предложения се разглеждат без да се иска становище от местната власт, общините и сдружението на общините. Или ако се иска предложение, то бива пренебрегвано. „Предлаганите промени – резултат – изземане на всички решения от общините се прехвърлят към Министерството на регионалното развитие и Министерството на инвестиционното планиране. Това ограничава правомощията на общините при устройственото планиране и инвестиционното проектиране”, посочи Герджиков. „Няма да се учудя областните управители на станат кметове. Очевидно държавата иска да управлява общините. Тези предложения засягат големи инвестиционни проекти. За София ще бъдат засегнати проекти като строителство на метро, завода за отпадъци”, добави председателят на Столичния общински съвет. Целите изглеждат политически, защото не общините, а двете министерства ще вземат решение кой, дали и какво ще се прави. Столична община доказа, че е добър бенефициент по европейски програми. Работата на двете министерства ще се припокрива. За съжаление нещата, които се предлагат през последните седмици, пряко влияят върху общините и то в негативен план. Искам да има диалог. Когато се правят такива неща, да се търси мнението на общините. Обратният път към централизацията няма нищо общо с демокрацията, каза още Елен Герджиков.

Относно „Софийска вода” Герджиков каза, че работата на работната група е приключила. „Заключението е, че се предлага пълна ревизия на договора със "Софийска вода" АД, в резултат, на която да се изготви ново споразумение”, посочи Елен Герджиков. /Мария КАЛОЯНОВА

11 юли 2013 | 15:35 | Агенция "Фокус"

Карлово. Читалището в карловското село Климент спечели нов проект за запазване на местния бит, култура и история, съобщиха от пресцентъра на община Карлово. "По следите на изгубеното..." е проект, чрез който около 20 младежи от с. Климент за 12 месеца, участвали в приключилия проект "Да съхраним традицията - за да пребъдем", финансиран от НЦЕМПИ, желаят да продължат инициативата за запазване на местния бит, култура и история.

Младежите ще ремонтират предоставено помещение за собствен "Младежки клуб ", където ще работят по проекти, ще реализират своите идеи и инициативи.

По проекта ще се създаде "Център за занаяти", където чрез неформално обучение ще възродят вече позабравените занаятчийски умения. Възстановявайки местните изкуства, традиции и занаяти, ще се съхрани и популяризира безценното богатство на с.Климент, предавано от поколение на поколение. Младежите ще се научат да боядисват прежди с естествени багрила, да шият и бродират по автентичен начин дрехите от „раклата на баба”, да варят домашен сапун от мазнина с натурални масла и оцветители, да шият сейменски цървули, кукерски маски и прашки с пискюли, да тъчат на стан, да изработват геги и да предат на хурка.

Участниците в проекта ще издирят информация за родовете в селото от 19-ти век до днес. Ще оформят "Родословно дърво" на всеки род на големи табла и с тях ще се изгради "Алея на родовете" в местност около селото - подходящо за провеждане на родови срещи. До таблата ще се направят пейки и представители на родовете ще засадят дърво.

Чрез проекта ще бъдат възстановени обредите и обичаите на празниците "Великден" и "Гергьовден". По вече издадената книга ще се разучат характерни песни и ще се напишат сценарии по сведения на възрастни хора за тяхното пресъздаване.

Младежите ще издирят и запишат легенди, свързани с историята на селото и различни случки и събития от живота на село Климент. Тези разкази ще бъдат издадени в сборник, който да напомня на младото поколение за живота и бита на техните предци.

11 юли 2013 | 15:54 | Агенция "Фокус"

Благоевград. Два нови парка ще бъдат изградени на територията на Благоевград, съобщиха от пресцентъра на общината. Според направените планове, единият парк ще се намира срещу кампуса на Американския университет, а другият в квартал „Еленово”.

Общата площ на парка в благоевградския квартал „Еленово” е 6,5 декара, а този по поречието на река Благоевградска Бистрица ще се простира на 16 декара площ.

Първият етап от изграждането на зелените площи в квартал „Еленово” вече е финализиран. Електрическите и ВиК инсталации вече са монтирани. Освен положените настилки, две нови детски площадки също са изградени. За втория етап от развитието на парковата зона са предвидени още една детска площадка и дървен форт за деца. За спортуващите ще бъде изградена площадка за волейбол и фитнес на открито. В работния проект е включено поставянето на пергола с чешма, както и предпазна ограда покрай „Кори дере“. Районът ще бъде благоустроен и озеленен, чрез засаждането на широколистни и иглолистни дървета, вечно зелени и цъфтящи храсти, както и различни видове цветя.

Вторият парк, по поречието на река Благоевградска Бистрица също буди интерес с оригиналните си архитектурни решения и нововъведения. Проектът за изграждане на парковата зона в този район е съобразен изцяло със съществуващата растителност и климатични особености. Нито едно дърво няма да бъде премахнато по време на строително-монтажните работи. Един от приоритетите пред проектантите и инженерите е осигуряването на рампа за трудно подвижни хора. Новият парк ще събира в себе си три детски площадки, както и рампа за скейтборд и ролкови кънки. Предвидени са пейки, беседка за отдих и чешми. Мрежата от алеи ще осигури бърз и безпрепятствен достъп до отделните елементи на парковата зона, а настилките ще бъдат функционално целесъобразни.

Растителността в парка ще е съчетание от различни видове дървесни и храстови култури. Наред с традиционните видове ще има и екзотични растения като едролиста магнолия, гинко билоба, рошков и други.