Информацията за данните по показателите за изпълнение се събира, обработва и обобщава от дирекция „Ученически и студентски спорт”. Същата постъпва със съдържателните и финансови отчети на изпълнителите на проекти спортни организации одобрени и финансирани по съответните програми. Инормацията за стойностните показатели е от счетоводната система (програмен продукт „Конто”).
-
Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните (заявените) целеви стойности
При изпълнението на програмата и заложените целеви стойности, факторите и причините, оказали въздействие, са намаляването на общия брой ученици в училищата и в резултат на това - относителния дял на практикуващите спортни занимания;
-
Отчетът на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи е представен в приложение № 6.
-
Отговорност за изпълнение на програмата.
Отговорността за реализирането на програмата е на дирекция “Ученически и студентски спорт”.
Преглед на изпълнението на БЮДЖЕТНА програма “Спорт в свободното време”.
-
Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели.
Целите на Програма „Спорт в свободното време” през 2014 г. бяха свързани с:
-
Укрепване на здравето на хората, чрез здравословна двигателна активност през свободното им време и осигуряване на условия за практикуване на спорт, изява и реализиране на лични спортни резултати;
-
Увеличаване броя на хората практикуващи спорт, като средство за профилактика, поддържане и съхраняване на здравето и на тяхната физическа дееспособност.
Изпълнението на заложените цели се реализираха чрез разработване, финансово подпомагане, координиране и контрол на програми и проекти за развитие на спорта за всички и спорта за свободното време, а именно:
-
„Научи се да плуваш”;
-
„Спорт за децата в свободното време”;
-
„Програма за развитие спорта за всички”;
-
„Научи се да караш ски”;
-
Програма за развитие на детския футбол на БФС;
-
Програми и проекти на спортни организации.
Целите на горецитираните програми са определени и насочени към изпълнение на бюджетната програма и респективно на политиката. С разработването и на образци на документи и публикуване на програмите е осигурена възможност на спортните организации за кандидатстване с проекти за тяхното реализиране и отчитане.
Постигната е висока степен на изпълнение на определените цели в програмите за развитие на спорта в свободното време и респективно и на бюджетната програма.
Създадена e и се поддържа мотивация в различни групи от населението за участие в организирана или самостоятелна спортна дейност. Осигурени са условия за практикуване на спорт, изява, развитие и реализиране на лични спортни резултати.
От общо представените 314 проекти по утвърдените програми, са одобрени за финансиране 244 и неодобрени 70 проекта. С най-голям относителен дял – 83,2% (203 броя) са финансираните проекти по програма „Спорт за децата в свободното време”.
Организационни структури, участващи в програмата
Дейностите за предоставянето на продуктите/услугите по програмата се изпълняваха от 23 щатни служители на дирекция „Спорт за всички и регионална координация” (СВРК);.
-
Описание на предоставяните през отчетния период продукти/услуги по програмата, описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне
-
Разработване на проекти и предложения за актуализиране и промяна на законови и подзаконови нормативни актове;
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
-
Изготвени са предложения с оглед усъвършенстване нормативната уредба в областта на спорта за всички и спорта в свободното време за:
-
Проект за изменение и допълнение на Закона за физическото възпитание и спорта;
-
Проект за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за физическото възпитание и спорта;
-
Проект на нова Наредба за условията и реда за финансово подпомагане от ММС на спортни дейности;
-
Проект за изменение и допълнение на Наредба № 2 за професионалната правоспособност и квалификацията на спортно-педагогическите кадри;
-
Проект на Концепция за насърчаване развитието на масовия спорт в Република България и се осъществява процедура за съгласуване и обсъждане с инстутуциите и организациите;
-
Проект на Устройствен правилник на ММС;
-
Проект на Програма на Правителството за стабилно развитие на Република България 2014 – 2018 г., съдържаща целите, приоритетите, мерките, индикаторите и сроковете за изпълнението им от Дирекция „Спорт за всички и регионална координация” (СВРК);
-
Проект на програма „Спорт в свободното време” – за развитие на спорта за всички, с включени целеви направления и дейности за масовизиране на двигателната активност и спорта сред всички социални групи от населението;
-
Проект на „Методика за разработване на общински програми за развитие на спорта за всички.
-
Организиране дейността и участие в експертна комисия за разглеждане, даване на становища и предложения за финансово подпомагане на проекти за развитие на спорта за всички, спорта в свободното време и социалния туризъм;
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
-
Проведени 23 работни съвещания на експертна комисия, разгледани 314 броя проекти.
-
Разработване, актуализиране и документално обезпечаване на програмите – изготвяне и утвърждаване на образци на документи за кандидатстване и отчитане по програмите;
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
-
Актуализирани са и одобрени със заповед на Министъра на младежта и спорта програмите на ММС, администрирани от Дирекция „Спорт за всички и регионална координация” и 49 образци на документи за кандидатстване и отчитане – „Спорт за децата в свободното време”, „Научи се да плуваш” и „Програма за развитие на спорта за всички”.
-
Актуализирани и са утвърдени със заповеди на Министъра на младежта и спорта:
-
„Правила за разработване, координиране, контрол и отчитане на програмите на ММС в областта на спорта в свободното време, на социалния туризъм и на спорта за хора с увреждания”, администрирани от дирекция СВРК;
-
„Правила и ред за работа на Експертна комисия за разглеждане и оценка на проекти”.
-
Организиране и провеждане на обучение и повишаване квалификацията на кадрите в областта на спорта за всички.
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
-
Взето е участие в две междуведомствени работни групи за обсъждане на Проекти на Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж 2014-2020” и на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”;
-
Взето е участие в заседание на Съвета на Европейския съюз по образование, младеж, култура и спорт за приемане на Заключения на Съвета относно спорта като двигател за иновации и икономически растеж, с присъствието на г-н Красен Кралев – министър на младежта и спорта;
-
Работни заседания на Комитет за наблюдение на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”;
-
Работни заседания на междуведомствена работна група в Агенцията за хора с увреждания прилагане на чл. 33 от ЗФВС, чл.36 и чл. 50, т. 1, буква „а“ от ЗИХУ във връзка с осигуряване на равни възможности за хората с увреждания;
-
Взето е участие в Експертен съвет в Столична община за оценка на ефикастност и ефективност на проектни предложения на спортни организации, кандидатстващи по Програма за изпълнение на общинска стратегия за развитие на физическото възпитание и спорта 2012 – 2015 г.
-
Взето е участие в Кръгла маса по проект „Младежко доброволчество в спорта”;
-
Взето е участие в обучение на студенти от НСА „В. Левски” за магистратура по специалност „Спортен мениджмънт”;
-
Взето е участие в кръгла маса „Актуални предизвикателства за активна България” във връзка с Европейската седмица на физическата активност и спорта – „MOVE Week 2014”. Кампанията е с цел мотивиране на спортни и младежки организации, националните и местните власти да бъдат активни и да насърчават и подкрепят физическата активност и да промотират ползите от нея;
-
Взето е участие в научна конференция с международно участие в НСА „В. Левски” на тема „Актуални проблеми на адаптираната физическа активност и спорта за хората с увреждания”;
-
Работна среща, организирана от Българска национална карате федерация за даване на указания на представители на спортни клубове по карате от страната за разработване на проекти по програми на ММС;
-
Проведени са 5 работни съвещания за повишаване квалификацията на служителите в дирекция „Спорт за всички и регионална координация” и експертите на ММС за административните области;
-
Взето е участие в работни срещи на експертите на ММС за административните области със спортните клубове с цел презентиране на програмите на ММС и оказване на помощ при изготвяне на проектите и тяхното отчитане;
-
Проведени са над 30 консултации, работни срещи и съвещания с представители на правителствени и неправителствени организации, свързани с развитието на спорта в свободното време и спорта за всички.
-
Осигуряване на възможности за физическа активност, спортно - състезателна дейност и изява.
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
-
Програма „Научи се да плуваш” е за организиране и провеждане на начално обучение по плуване на деца 5-11 години. Освен начално обучение по плуване, децата придобиват и първоначални знания за спазване на правила за безопасност при къпане и плуване, самопомощ и помощ при инциденти във водата. Програмата се изпълнява чрез 28 одобрени проекта на спортни клубове, в 12 населени места, на 20 басейна, с 3 438 броя участници разпределени в 230 групи, под ръководството на 88 спортни специалисти.
-
Програма „Спорт за децата в свободното време” е за организиране и провеждане на безплатни спортни занимания за деца в свободното време под ръководството на квалифицирани спортни специалисти. С нейното изпълнение се създават условия и се предоставят възможности за свободен достъп на децата до спортна база и участие в спортни занимания, с оглед подобряване на тяхното здраве и физическа дееспособност. Програмата се изпълнява чрез 230 одобрени проекта, по 48 вида спорт в 67 населени места на 230 обекта, с общ брой участници – около 10 700 под ръководството на 398 спортни специалисти.
-
Пресдоставени са средства за финансово подпомагане на реализирането на проект „Научи се да караш ски” на Българска федерация по ски за начално обучение по ски:
- за сезон 2013 г./2014 г. с участието на 2 532 деца І-ІV клас, 6-10 години от 40 училища (в т.ч. и деца с неравностойно положение - ромски деца с цел интегрирането им чрез спорт) от градовете София, Чепеларе, Благоевград, Смолян, Добринище и Банско. Обучението е осъществено на 5 ски зони - Витоша, Бяла черква, Боровец, Пампорово и Банско, под ръководството на 104 квалифицирани спортни специалисти.
- за сезон 2014 г./2015 г. с участието на 3 350 деца от I-IV клас, 6-10 години (в т.ч. и на деца в неравностойно положение) от градовете София, Пловдив, Плевен, Чепеларе, Смолян, Благоевград, Добринище, Банско и Софийска област – на 6 ски зона Витоша, Пампорово, Боровец, Банско, парк Родопи и Беклемето;
-
Предоставени са средства за финансово подпомагане на реализирането на „Програма за развитие на детския футбол” на БФС. Проведени са 50 турнира за деца от 10 до 14 год. в 40 населени места в страната. Участниците са 10 300 деца, на възраст от 10 до 14 г. (при планирани 8 000 деца), разпределени в 500 отбора от цялата страна. Шест от тези турнири са проведени за две възрастови групи;
-
Министерството на младежта и спорта финансира Втори Национален пациентски спортен фестивал на трансплантирани и сърдечно болни "Играй с мен", по 4 вида спорт с над 100 участници;
-
С финансовата подрепа на Министерството на младежта и спорта е проведена Кампания на Съюза на пивоварите в Република България -„Спортът е по-добрия начин на децата да пораснат”;
-
Предоставени са средства за финансово подпомагане на реализирането на програми и проекти на спортни организации за развитие на спорта за всички. Финансирано е реализирането на проект - „Национален ромски футболен турнир“ в гр. Септември на 01.04- 04.05.2014 г., с участието на 28 отбора с 560 деца на възраст 10 – 14 г.
-
Осигуряване на възможности за физическа активност, спортно-състезателна дейност и спортни резултати – финансово подпомагане дейността на многоспортовите федерации
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
-
„Програма за развитие на спорта за всички” е за финансово подпомагане на дейността на лицензирани национални спортни организации и многоспортови федерации, асоциации и съюзи, чрез проектно финансиране. През 2014 г. чрез одобрените си проекти по тази програма, 9 спортни организации са реализирали 200 прояви, по 50 вида спорт, включени в държавния и международния им спортен календар, общия брой на участниците е над 145 000.
За сравнение през 2013 г. чрез одобрените си проекти по тази програма спортните организации са реализирали 178 прояви по 48 вида спорт, включени в държавния и международния им спортен календар, броят на участниците е около 130 000.
-
Осъществяване регионалната политика на ММС - осъществяване и координиране на дейностите по отношение на спорта в свободното време, социалния туризъм чрез териториалните си структури.
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
-
Оказани са помощ и съдействие на общинските администрации при изготвяне и изпълнение на общински програми за развитие и насърчаване на физическото възпитание и спорта в съответствие със ЗФВС.
-
Осъществени са работни срещи с общински комисии по въпросите на децата, младежта и спорта, кметове на общини и областни управители по проблеми, свързани с развитие на физическото възпитание и спорта в регионите на страната.
-
Оказани са помощ и съдействие на 166 общински администрации при изготвяне и изпълнение на Програма за честване на 17 май - Ден на българския спорт и професионален празник на работещите в сферата на спорта.
-
Извършва се процедура по събиране и обработване на информация, получена от кметовете на общините, в отговор на писма до тях с образец за информация, съдържаща разходваните финансови средства от общинските бюджети през 2013 г. за дейности в областта на спорта и социалния туризъм и планираните такива за 2014 г., с оглед съставяне на обща база данни за тези средства в страната. До момента е представена информация от 211 общини. Разходваните средства от тези общини през 2013г. за тези дейности са в размер на 80 398 443 лева, а планираните такива за 2014 г. – 71 447 491 лева. За 2013 г. и 2014 г. е налице по - голяма обективност и устойчивост при планиране на средства за спортни дейности от общинските ръководства.
-
Взето е участие в общински комисии за проверка и контрол по спазването на инженерните и техническите изисквания към спортните обекти по отношение на тяхната сигурност, съгласно изискванията на Наредбата за сигурността на спортните обекти и мерките срещу насилието и лошото поведение на зрители преди, по време и след провеждане на спортни прояви, организирани на стадиони и в спортни зали.
-
Взето е участие в работни срещи, съвещания, конференции, комисии и други форуми с представители на правителствени и неправителствени организации, свързани с развитието на спорта в свободното време в регионите на страната.
-
Осъществена е координация и съдействие при организиране и провеждане на масови спортни прояви в общините, свързани с национални и регионални празници, юбилейни чествания, бележити дати и други.
-
Оказано е съдействие на Дирекция УСС за провеждане на работни срещи с ръководствата на общините - домакини на финалите на Ученическите игри 2014 г. за създаване на организационни комитети за провеждане на игрите.
-
Мониторинг и контрол върху изпълнение на дейностите и програмите за развитие спорта в свободното време;
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
-
Осъществяван е контрол чрез наблюдение и проверки на спортните занимания, включени в одобрените проекти на спортни клубове за изпълнение на програмите:
-
програма „Научи се да плуваш” са извършени 33 проверки за изпълнението на 22 проекта на СК;
-
програма „Спорт за децата в свободното време” са извършени 269 проверки на 156 проекта на СК;
-
„Програма за развитие на спорт за всички” са извършени 18 проверки на 10 проекта на спортни организации.
-
Изготвени са от Дирекция „Спорт за всички и регионална координация” до ръководството на ММС информации и отчети за 2013 г. на програмите на ММС - „Научи се да плуваш”, „Спорт за децата в свободното време”, „Програма за развитие на спорт за всички”. Информациите и отчетите са изготвени въз основа на съдържателните отчети на спортните организации и представените от тях справки.
-
Отчет на изпълнението на администрираните разходи (субсидии, стипендии, награди), включително проектите по програмата
Изпълнението на администрираните разходи по програма „Спорт в свободното време” за 2014 г. е следното:
-
Субсидии по проекти на спортни организации за провеждане на програма ”Научи се да плуваш” - 344 115 лв.;
-
Субсидии за финансиране на Проекти на спортни организации по програма ”Спорт за децата в свободното време” - 958 646 лв.;
-
Субсидии по Програми и проекти на спортни организации за развитието на детския футбол - 299 985 лв.(след приспадане на възстановените средства в размер на 15 лв.);
-
Субсидии по Програми и проекти на спортни организации за развитие спорта за всички - 49 120 лв.;
-
Субсидии за финансиране дейности от Държавен и Международен спортен календар на 10 спортни федерации, които развиват неолимпийски спортове - 928 331 лв. , получени след приспадане на възстановените средства в размер на 21 169 лв.
-
Субсидии за подпомагане проект на Българска федерация по ски „Научи се да караш ски” - 318 000 лв.
Отчет на показателите за изпълнение на програмата
Показатели за изпълнение
За продукти/услуги
|
Мерна
единица
|
Целева
стойност
2014 г.
|
Отчет
|
1. Организиране и провеждане на обучение за повишаване квалификацията на кадрите в областта на спорта за всички
|
|
|
|
работни съвещания – обучение на кадрите - областни експерти
|
Сума
Брой
|
0
12
|
0
5
|
участници
|
Брой
|
23
|
|
2. Осигуряване на възможности за физическа активност, спортно състезателна дейност и изява
|
|
|
|
Програма "Научи се да плуваш"
|
Сума
|
344 115
|
344 115
|
постъпили и обработени проекти
|
Брой
|
30
|
33
|
сключени договори за проекти
|
Брой
|
25
|
28
|
сключени допълнителни споразумения към договори за проекти
|
Брой
|
|
4
|
реализирани проекти
|
Брой
|
25
|
28
|
приети съдържателни отчети
|
|
|
28
|
населени места
|
Брой
|
15
|
12
|
спортни обекти - басейни
|
Брой
|
19
|
20
|
групи
|
Брой
|
220
|
230
|
участници
|
Брой
|
3300
|
3 438
|
сп. специалисти
|
Брой
|
80
|
88
|
Програма ”Спорт за децата в свободното време”
|
Сума
|
958 646
|
958 646
|
постъпили и обработени проекти
|
Брой
|
260
|
267
|
сключени договори за проекти
|
Брой
|
200
|
203
|
сключени допълнителни споразумения към договори за проекти
|
Брой
|
|
5
|
реализирани проекти
|
Брой
|
200
|
203
|
приети съдържателни отчети
|
Брой
|
|
203
|
населени места
|
Брой
|
66
|
67
|
участници
|
Брой
|
10 000
|
10 700
|
спортове
|
Брой
|
48
|
48
|
спортни обекти
|
Брой
|
|
230
|
сп.специалисти
|
Брой
|
388
|
392
|
Подпомагане на програми за развитието на детския футбол
|
Сума
|
300 000
|
299 985
|
постъпили и обработени проекти – сключени договори за проекти
|
Брой
|
1
|
1
|
турнири
|
Брой
|
49
|
50
|
населени места
|
Брой
|
25
|
40
|
отбори
|
Брой
|
400
|
500
|
участници
|
Брой
|
8000
|
10 300
|
Подпомагане на програми и проекти за развитие на спорта за всички
|
Сума
|
49 120
|
49 120
|
постъпили и обработени проекти
|
Брой
|
2
|
1
|
сключени договори за проекти
|
Брой
|
1
|
1
|
участници
|
Брой
|
500
|
560
|
Експертна комисия
|
|
|
|
заседания и протоколи
|
Брой
|
7
|
23
|
разгледани и оценени проекти
|
Брой
|
320
|
314
|
одобрени проекти
|
Брой
|
245
|
244
|
неодобрени проекти
|
Брой
|
|
70
|
3. Издръжка
Дирекция СВРК
|
Сума
|
17 737
|
10 587
|
Дирекция СВРК – Администриране на програми и проекти
|
|
|
|
документално обезпечаване на програмите – образци на документи за кандидатстване и отчитане по програмите
|
Брой
|
|
49
|
наблюдения и контрол на проекти
|
Брой
|
300
|
320
|
оценка и информация за изпълнение на програмите
|
Брой
|
3
|
3
|
4. Издръжка офиси в областите
|
сума
|
45 431
|
38 201
|
5. Програма за развитие на спорта за всички – Подпомагане дейността на многоспортовите федерации
|
сума
|
928 331
|
928 331
|
постъпили и обработени проекти
|
Брой
|
10
|
12
|
договори за спортна дейност на многоспортови федерации и реализирани проекти
|
Брой
|
10
|
10
|
допълнителни споразумения за спортна дейност на многоспортови федерации
|
Брой
|
|
8
|
Прояви/състезания
|
Брой
|
140
|
200
|
участници
|
Брой
|
130 000
|
145 000
|
видове спорт
|
Брой
|
48
|
50
|
6. Финансово подпомагане реализацията на програма на БФ Ски - ”Научи се да караш ски”
|
сума
|
318 000
|
318 000
|
постъпили проекти - сключени договори за проекти
|
Брой
|
1
|
1
|
училища
|
Брой
|
22
|
40
|
групи-блокове
|
Брой
|
|
325
|
участници
|
Брой
|
2 500
|
2 532
|
сп.специалисти
|
Брой
|
74
|
106
|
Сподели с приятели: |