Програма на ефмдр 2014-2020 Вариант от 26. 02. 2013



страница4/9
Дата25.07.2016
Размер0.6 Mb.
#6006
1   2   3   4   5   6   7   8   9

3. Описание на стратегията


Юридическа основа:
Член 24 на РОР

  1. Всяка програма трябва да определя стратегия за участието на програмата в стратегията на Съюза за ускорен, устойчив и всеобхватен растеж, съвместим с разпоредбите, предвидени в тази Регламент, правилата на конкретния фонд и със съдържанието на Споразумението за партньорство.

  2. Всяка програма трябва да определя приоритети, като поставя конкретни цели,финансови средства за помощ от Фондовете по ОСР и съответното национално съфинансиране, което може да бъде публично или частно в съответствие с правилата на конкретния фонд.

  3. Всеки приоритет трябва да определя показатели и съответни цели, изразени качествено или количествено, в съответствие с правилата на конкретния фонд, за оценка на напредъка на изпълнението на програмата към постигането на целите, като основа за наблюдение, оценка и преглед на изпълнението. Те трябва да включват:

    1. финансови показатели, свързани с отпуснатите средства;

    2. крайни показатели, свързани с подпомогнатите операции;

    3. резултативни показатели, свързани с приоритета.

За всеки фонд по ОСР правилата, специфични за него, определят общи показатели и може да определят разпоредби, предвиждащи показатели, специфични за съответната програма.
Член 20(1)(c) на ЕФМДР

Описание на стратегията по смисъла на Член 24 на [Регламент (ЕС) No […], посочващ общоприложимите разпоредби], които показват, че



  1. са определени съответни цели за всеки приоритет на Съюза, включени в програмата, на основата на общи показатели за резултата, посочени в Член 133, и при необходимост, показатели за резултатите на програмата;

  2. изборът на съответните основни мерки произтича логично от всеки приоритет на Съюза, избран в програмата, като се вземат под внимание заключенията на предварителната оценка и анализа, посочени в точка b;

  3. отпуснатите финансови ресурси за приоритетите на Съюза, включени в програмата са защитими и съответстват на постигането на целите;

  4. съществува допълняемост с другите фондове по ОСР.




Насоки:

Описанието на стратегията трябва да обяснява избора, съчетанието на приоритети на съответните конкретни цели, приоритети на Съюза и мерки по ЕФМДР, включително финансовите средства, предназначени за приоритетите на Съюза. Когато това е целесъобразно, трябва да бъде включено описание как ще се използва ЕФМДР в най-крайните райони, за подпомагане на складирането и за общата организация на пазарите на продукти на рибарството и аквакултурите.



Конкретни цели

За да се осигури, щото ЕФМДР да подпомага изпълнението на реформираната ОПОР, Комисията е изготвила предварително списък с конкретни цели, от които държавите-членки да могат да избират съответните, като вземат под внимание нуждите, определени чрез SWOT. Предварително определените цели за събиране на информация и контрол, проверка и правоприлагане по отношение на рибарството са задължителни за включване в ОП по ЕФМДР.



Конкретните цели са следните:

  • Приоритет на Съюза 1:

    • Улесняване на прехода към максимален устойчив улов (МУУ);

    • Постепенно премахване на изхвърлянията;

    • Намаляване на въздействието на рибарството върху морската среда;

    • Смекчаване на последствията от изменението на климата/ увеличаване на енергийната ефективност;

    • Насърчаване на устойчивите аквакултури, включително биоразнообразието;

  • Приоритет на Съюза 2:

    • Насърчаване на конкурентноспособно рибарство;

    • Насърчаване на социалното измерение на Общата политика по рибарство;

    • Насърчаване на конкурентноспособни аквакултури;

    • Даване на правомощия на производителите и осигуряване на по-добра координация по веригата на стойността;

    • Засилване на конкурентоспособността на операторите в най-отдалечените райони;

  • Приоритет на Съюза 3:

    • Осигуряване на съответно висококачествено събиране и анализ на данни;

    • Осигуряване на ефективна система на контрол, проверка и правоприлагане;

  • Приоритет на Съюза 4:

    • Увеличаване на заетостта и териториалното сближаване в рибарските райони;

Освен конкретните цели, изброени по-горе, държавите-членки може да определят също така собствени конкретни цели.
Нуждите, които се удовлетворяват с намесата на ЕФМДР, трябва да бъдат уместни и достатъчно аргументирани от SWOT анализа и чрез проучване на съгласуваността с приоритетите, определени в Многогодишния национален стратегически план за развитието на аквакултурите, като се отчита като основа стойността на контекстните показатели.


3.1. Описание на стратегията на оперативната програма


[Текст максимум x знака]
Стратегията се състои в определяне на общата цел на намесата, след това определяне на конкретните цели, които ще допринесат за тази цел. Що се отнася до аквакултурите, конкретните цели трябва да подпомагат и да са съвместими с приоритетите, определени в Многогодишния национален стратегически план за развитието на аквакултурите. Програмата трябва да може да свърже показателите за резултати с тези конкретни цели и да определи задания, които да се постигнат.

Следващата стъпка е да се избере съответната главна мярка, която ще се използва за постигането на тези конкретни цели и да се посочи какъв резултат се очаква от всяка мярка, като се използват общи показатели за резултати от списъка в Приложение ІІ към настоящия документ, да се посочи стойност на заданието. Приложение ІІ към настоящия документ обобщава основната връзка между конкретните цели и мерките по ЕФМДР. Важно е да се отбележи, че тези връзки не са нито прескриптивни, нито изчерпателни и държавата-членка има задължение да създаде подходящата комбинация от мерки за постигането на целите на политиката си. Всъщност, конкретните мерки може да се използват по различни начини за подпомагане на различни конкретни цели. Представените връзки в Приложение ІІ са предназначени да се определят от гледна точка на Комисията тези мерки по ЕФМДР, за които се смята, че имат пряк принос или че са най-подходящи за постигането на дадена конкретна цел.

Финансовите показатели и показателите за резултати с техните стойности и задания се вмъкват в Рамката за резултатите (раздел 7 на настоящия документ).

Описанието на стратегията трябва да подчертава очакваната съгласуваност от изпълнението на мерките, които са свързани по веригата на стойността. Стратегия, която се фокусира върху по-конкурентоспособни аквакултури, например, трябва да включва мерки, насочени към преработката на нови продукти и предлагането им на пазара. Също така, стратегическа ориентация към по-устойчиво рибарство трябва да включва мерки, насочени към оборудването на рибарските съдове с по-селективно оборудване, но трябва също да предвиди рибарските пристанища да са оборудвани за обработка на разтоварения допълнителен улов.


3.2. Конкретни цели и показатели за резултати


Насоки:

Макар и текстът на ЕФМДР за частичен общ подход да предвижда показателите за резултати и заданията да се определят за всеки приоритет на Съюза, като се имат предвид промените в насоките и съдържанието на приоритетите на Съюза в сравнение с първоначалното предложение на Комисията за ЕФМДР, би било по-подходящо показателите за резултати и заданията по конкретна цел да се определят за конкретната цел. Същият подход се отнася за избора на съответните главни мерки – те трябва да произтичат логично от всяка конкретна цел, избрана в ОП.




Долната таблица се повтаря за всяка от съответните глави на ЕФМДР

Конкретна цел

Наименование на съответната цел [избира се от падащо меню със списък, определен предварително от КОМ (или се определя от самата ДЧ)]

Показател за резултати,2 т.е. задание ,което ДЧ се стреми да постигне

с помощта на ЕФМДР
[избира се от падащо меню със списък, определен предварително от КОМ]

Наименование на показателя за резултати и мярната единица

Стойност на заданието за 2022

Показател за резултати


Стойност



3.3. СЪОТВЕТНИ ГЛАВНИ МЕРКИ И ПОКАЗАТЕЛИ ЗА РЕЗУЛТАТИ

Долната таблица се повтаря за всяка предварително избрана / определена конкретна цел


Наименование на избраната съответна главна мярка

Приоритет на Съюза, за който допринася избраната мярка
[избира се от падащо меню със списък, определен предварително от КОМ *]

Показатели за резултати за конкретната мярка

Аргументация на комбинацията от мерки по ЕФМДР (подкрепена от предварителната оценка и SWOT анализа)

Наименование на показателя за резултати

[избира се от падащо меню със списък, определен предварително (Приложение II на настоящия документ)]



Стойност на заданието за 2022

Избрана съответна главна мярка 1




Показател за резултати 1

[Стойност]

[Текст максимум x

знака]


Показател за резултати 2

[Стойност]

Показател за резултати 3

[Стойност]

Избрана съответна главна мярка 2




Показател за резултати 1

[Стойност]

Показател за резултати 2

[Стойност]

Избрана съответна главна мярка 3




Показател за резултати 1

[Стойност]

Показател за резултати 2

[Стойност]

* ако става дума за конкретна цел, определена от самата ДЧ, ДЧ посочва ръчно връзката на мярката с приоритета на Съюза

3.4. Финансови средства за приоритета на Съюза
Долната таблица се повтаря за всеки приоритет на Съюза

Участие на ЕФМДР (евро) за 2014-2020

[число]

Общо публично участие (евро) за

2014-2020

[число]

Дял на общото участие на ЕФМДР в приоритета на Съюза (%)

[%]


3.5. Описание на участието на програмата в ЕС 2020 и допълняемост с другите ЕИС фондове
3.5.1. Участие на програмата в ЕС 2020


[Максимум x знака]
Информацията, дадена в това текстово каре, трябва да включва описание на участието на ОП в осъществяването на стратегията Европа 2020 за ускорен, устойчив и всеобхватен растеж, т.е. очертание на съответните национални нужди и как ОП ще удовлетвори тези нужди и предизвикателства и по този начин ще допринесе за изпълнението на стратегията Европа 2020.

Описанието трябва да съответства на Общата стратегическа рамка и на Споразумението за партньорство (РОР Чл.24(1)).



Обобщената таблица, която ще се създаде автоматично от SFC2014 на основата на информация, въведена по други раздели на оперативната програма :


Целта на настоящата таблица е да се покаже по систематичен начин съгласуваността между определените нужди, приоритетите на Съюза, конкретните цели и избраните мерки по ЕФМДР. Тя дава също така общ поглед

на участието на оперативната програма в Тематичните цели и стратегията Европа.

Конкретна цел

Мярка по ЕФМДР

Приоритет на Съюза

Тематична цел

1

1

Приоритет на Съюза [x]

Тематична цел [x]

2

Приоритет на Съюза [y]

Тематична цел [x]

3

Приоритет на Съюза [x]

Тематична цел [x]

2

1

Приоритет на Съюза [y]

Тематична цел [x]

2

Приоритет на Съюза [x]

Тематична цел [x]

и т.н.

1

Приоритет на Съюза [y]

Тематична цел [x]


3.5.2. Допълняемост и мерки за координация с други ЕСИ фондове (РОР Чл.24(1))


[Максимум x знака]
По отношение на допълняемостта с другите ЕСИ фондове информацията, дадена в това текстово каре, трябва да включва:

  • определяне на областите, в които може да се използва помощ по ОП, така че да има допълване с други ЕСИ фондове за постигане на избраните тематични цели;

  • обяснение как съгласуваността и допълняемостта ще се използват, за да се осигури ефективност, включително чрез съчетаване на помощта от различни инструменти за подпомагане на отделни операции;

  • описание как съответните други източници на финансиране ще се използват за улесняване изпълнението на ИМП.

По отношение на координацията между ЕСИ фондовете, за да се осигури ефективно, ефикасно и координирано изпълнение, предоставената информация в това текстово каре трябва да включва:


  • Описание за всеки от съответните източници на финансиране ((ЕФРР, ЕСФ, КФ, ЕЗФРСР), като се посочат отговорните органи и се очертае структурата или средствата (напр. комисии, съгласувателни процедури), които се използват за тази цел.

Трябва да се вземе под внимание съдържанието на Споразумението за партньорство. Описанието на механизмите за координация в ОП трябва да завършват и допълват Споразумението за партньорство, като се избягват повторения.



3.6. Информация за макро-регионалните или морски басейнови стратегии (ако има такива)


Юридическа основа:

Член 24(2a) на РОР

2a. Когато държавите-членки и регионите участват в макро-регионални стратегии или морски басейнови стратегии, съответната програма в съответствие с нуждите на програмната област, така както е определена от държавата-членка, посочва приноса на планираните участия в тези стратегии.






[Текст максимум x знака]
Когато е целесъобразно, описание как макро-регионалните и морски басейнови стратегии са взети под внимание в конкретните цели, избрани или определени от ДЧ и при избора на съответните мерки/видове операции по ЕФМДР.




Каталог: wp-content -> uploads -> 2014
2014 -> Роля на клъстерите за подобряване използването на човешките ресурси в малките и средни предприятия от сектора на информационните технологии
2014 -> Докладна записка от Петър Андреев Киров Кмет на община Елхово
2014 -> Биография: Цироза е траш група от град Монтана. Началото й дават Валери Геров (вокал/китара), Бойко Йорданов и Петър Светлинов (барабани) през 2002година
2014 -> Албум на Първични Счетоводни Документи 01. Фактура
2014 -> Гр. Казанлък Утвърдил
2014 -> 1. Do you live in Madrid? A
2014 -> Брашно – тип „500” седмична справка: средни цени за периода 3 10 септември 2014 Г
2014 -> Права на родителите: Да изискват и получават информация за развитието, възпитанието и здравословното състояние на детето, както и информация за програмите, по които се извършва възпитателно-образователната работа в одз№116


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница