Програма за сигурност в гражданското въздухоплаване, чрез прилагането на Националната програма за контрол на качеството за постигане на сигурността в гражданското въздухоплаване

„Чл. 10а. Общите правила за сигурността в гражданското въздухоплаване се уреждат в Регламент (ЕО) № 300/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2008 относно общите правила в областта на сигурността на гражданското въздухоплаване и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2320/200”.

1. Ал. 2 се изменя така:

„(2) Условията и редът за постигане на сигурността в гражданското въздухоплаване се определят чрез мерки и процедури, подробно описани в Националната програма за сигурност в гражданското въздухоплаване”.

2. Създава се ал. 3:

„(3) Националната програма за сигурност в гражданското въздухоплаване се утвърждава от главния директор на Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация” след съгласуване със съпредседателите на Съвета за сигурност в гражданското въздухоплаване”.
§ 3. В чл. 16а, т. 5 се отменя.
§ 4. В чл. 16б, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 4 след думите „ гражданското въздухоплаване” се поставя запетая и се добавя „включително и по изпълнението на Националната програма за сигурност в гражданското въздухоплаване, чрез прилагането на Националната програма за контрол на качеството за постигане на сигурността в гражданското въздухоплаване”.

2. Точка 10 се отменя.

3. Точка 11 се изменя така:

„11. поддържа единна база данни и издава идентификационни карти на летателните екипажи и пропуски на лица, след като са преминали успешно цялостна проверка за надеждност, която се извършва от Държавна агенция „Национална сигурност”, както и на моторни превозни средства, за достъп до зоните за сигурност на гражданските летища за обществено ползване”.
§ 5. В чл. 16в се създава ал. 7:

„(7) Главният директор на Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация” издава удостоверения за експлоатационна годност на доставчика на аеронавигационно обслужване за използване на навигационните съоръжения за въздушна навигация, кацане и обзор, при условия и по ред, определени в наредба на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията”.

1. Точка 1 се отменя.

2. Точка 2 се изменя така:

„2. разработва и предлага за утвърждаване от главния директор на Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация” Националната програма за контрол на качеството за постигане на сигурността в гражданското въздухоплаване и Националната програма за обучение в областта на сигурността в гражданското въздухоплаване след съгласуване със съпредседателите на Съвета по сигурността в гражданското въздухоплаване”.

3. Създава се нова т. 2а:

„2а. разработва и поддържа план за действия при актове на незаконна намеса”.

1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея се правят следните изменения:

а) В т. 8 след думите „Министерството на вътрешните работи” се поставя точка и запетая и текстът до края се заличава.

б) Точка 9 се изменя така:

„9. Агенция „Митници”.

2. Създават се ал. 2 и 3:

„(2) Съветът за сигурност на гражданското въздухоплаване се състои от представители на Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация”, Министерството на вътрешните работи, Агенция „Митници”, Държавна агенция „Национална сигурност” и се ръководи от заместник-министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията, генералния секретар на Министерството на вътрешните работи и председателя на Държавна агенция „Национална сигурност”.

(3) Функциите на Съвета за сигурност в гражданското въздухоплаване се определят в Националната програма за сигурност в гражданското въздухоплаване”.

„(5) Летищният оператор извършва:

1. проверка за сигурност на пътниците, започващи пътуване от летището, трансферните пътници и транзитните пътници, техните ръчни и регистрирани багажи;

2. проверка за сигурност на персонал, екипажи и моторни превозни средства за достъп до зоните за сигурност с ограничен достъп и критичните части;

3. проверка за сигурност на товари и поща;

4. проверка за сигурност на поща и материали на авиационните оператори;

5. проверка за сигурност на доставки на стоки, предназначени за полета и летището;

6. видео-наблюдение на зоните за сигурност с ограничен достъп, критичните части и други зони;

7. контрол на достъпа и издава временни пропуски на лица и моторни превозни средства.

(6) Доставчикът на аеронавигационно обслужване разработва, прилага и актуализира програма за сигурност за недопускане на актове на незаконна намеса в обслужваното въздушно пространство. Програмата се изготвя в съответствие с изискванията на Националната програма за сигурност в гражданското въздухоплаване, на летищните програми за постигане на авиационна сигурност и се утвърждава от главния директор на Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация”.

„(2) Достъпът на физически лица до зоните за сигурност на гражданските летища, се осигурява след извършване на успешна цялостна проверка от Държавна агенция „Национална сигурност”, по критерии, посочени в Националната програма за сигурност в гражданското въздухоплаване. Достъпът в граничната зона се съгласува и с органите на Главна дирекция „Гранична полиция”.

„(4) Критериите, на които трябва да отговарят служителите по сигурността на полетите и редът за тяхното назначаване се съобразяват с изискванията на Националната програма за сигурност в гражданското въздухоплаване”.

1. Създава се нова ал. 3:

„(3) За изпълнението на полети със специално предназначение Авиоотряд 28 може да наема на мокър лизинг въздухоплавателни средства от авиационни оператори, които притежават свидетелство за авиационен оператор с разрешена дейност „превоз на пътници”.

2. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и се изменя така:

„(4) При изпълнението на полети със специално предназначение и в случаите, когато Авиоотряд 28 извършва полети за нуждите на министерства и ведомства, заплащането се извършва от бюджета на съответните администрации, министерства или ведомства”.

3. Досегашните ал. 4 – 7 стават съответно ал. 5 – 8.

1. В ал. 1 се създават т. 15 и 16:

„15. допусне да се използва навигационно съоръжение за въздушна навигация, кацане и обзор, без удостоверение за експлоатационна годност;

16. участва в управлението на въздушното движение и техническото осигуряване на системите за аеронавигационно обслужване, без да притежава свидетелство за правоспособност, или притежаваното от него свидетелство за правоспособност е невалидно, както и този, който разпореди или допусне това”.

2. В ал. 3:

а) В т. 5 след думите „нерегламентиран достъп на” се добавя „на лица или”;

б) Точка 6 се изменя така:

„6. летищен оператор, който допусне в зона за сигурност с ограничен достъп лица и пренасяни от тях вещи и предмети, без извършване на проверка за сигурност”;

в) Създават се т. 7-12:

„7. летищен оператор, оператор по наземно обслужване, доставчик на аеронавигационно обслужване и авиационен оператор, който в посочения срок не отстрани несъответствията в представения за одобряване пред Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация” план за действия, с цел отстраняване на несъответствия, след извършени одити, инспекции и тестове;.

8. доставчик на обучение, който извършва своята дейност без свидетелство за авиационен учебен център, без утвърдени програми за обучение и използва преподаватели и инструктори, които не притежават съответно свидетелство, както и този, който разпореди или допусне това;

9. летищен оператор, авиационен оператор или доставчик на аеронавигационно обслужване, който възпрепятства проверка на компетентните органи по този закон или не изпълни тяхно разпореждане, свързано с осигуряване безопасността на полетите, както и този, който разпореди или допусне това;

10. авиационен оператор, който допусне неразрешено от доставчика на аеронавигационно обслужване излизане на полосата за излитане и кацане, както и този, който разпореди това;

11. авиационен оператор, който допусне неразрешено от доставчика на аеринавигационно обслужване навлизане в забранени, временно ограничени или опасни за полети зони, в контролираните райони или контролираните зони на летищата, както и този, който разпореди или допусне това;

12. доставчик на аеронавигационно обслужване, който не спазва сроковете или допусне отклонение при изпълнение на коригиращите действия, предписани при регулаторен одит по смисъла на Регламент № 1315/2007 на ЕК от 8.11.2007 година относно надзора на безопасността при управлението на въздушното движение, приети от Националния контролен орган, както и този, който разпореди или допусне това”.

3. В ал. 4:

а) В т. 1 думите „които не притежават необходимата квалификация или обучение” се заменят с „необходимото обучение”;

б) В т. 2 след думите „валиден пропуск” се добавя „или идентификационна карта”.

„14. разпореди или допусне значима хардуерна и/или софтуерна промяна на системите за аеронавигационно обслужване, без разрешение от Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация”.

„26. “Сигурност на въздухоплаването” е съвкупност от мерки, човешки и материални ресурси, предназначени да защитят гражданското въздухоплаване от актове на незаконна намеса”.