Стопанска академия “Д
Изтегляне 394.5 Kb.
|
- Навигация на страницата:
- . Какво представлява системата за финансово управление и контрол
- Глава I . Същност и особености на контрола. Одит. Същност и особености на вътрешния одит в публичния сектор. Система за финансово управление и контрол
- Контрол – същност и разновидности
|
С ТОПАНСКА АКАДЕМИЯ “Д. А. ЦЕНОВ“ – СВИЩОВ Център за дистанционно обучение Дипломна работа тема
Същност и особености на одита на системите за финансово управление и контрол Свищов
Съдържание: С М Е Т Н А П А Л А Т А 57 ТЕРИТОРИАЛНО ПОДЕЛЕНИЕ - РУСЕ 57 С М Е Т Н А П А Л А Т А 57 ТЕРИТОРИАЛНО ПОДЕЛЕНИЕ - РУСЕ 57 С М Е Т Н А П А Л А Т А 57 ТЕРИТОРИАЛНО ПОДЕЛЕНИЕ - РУСЕ 57 С М Е Т Н А П А Л А Т А 57 ТЕРИТОРИАЛНО ПОДЕЛЕНИЕ - РУСЕ 57 С М Е Т Н А П А Л А Т А 57 ТЕРИТОРИАЛНО ПОДЕЛЕНИЕ - РУСЕ 57 5.1. Какво представлява системата за финансово управление и контрол С М Е Т Н А П А Л А Т А 57 ТЕРИТОРИАЛНО ПОДЕЛЕНИЕ - РУСЕ 57 С М Е Т Н А П А Л А Т А 57 ТЕРИТОРИАЛНО ПОДЕЛЕНИЕ - РУСЕ 57 С М Е Т Н А П А Л А Т А 57 ТЕРИТОРИАЛНО ПОДЕЛЕНИЕ - РУСЕ 57 С М Е Т Н А П А Л А Т А 57 ТЕРИТОРИАЛНО ПОДЕЛЕНИЕ - РУСЕ 57 С М Е Т Н А П А Л А Т А 57 ТЕРИТОРИАЛНО ПОДЕЛЕНИЕ - РУСЕ 57 С М Е Т Н А П А Л А Т А 57 ТЕРИТОРИАЛНО ПОДЕЛЕНИЕ - РУСЕ 57 С М Е Т Н А П А Л А Т А 57 ТЕРИТОРИАЛНО ПОДЕЛЕНИЕ - РУСЕ 57 Увод В българското законодателство пълна дефиниция на понятието и термина „одит“ се съдържа в Закона за Сметната палата, а именно, това „е проверката, която включва действията по събиране и анализиране на финансова и нефинансова информация за оценка на управлението на бюджетните и другите публични средства и дейности и на отчетността в одитирания обект с цел подобряването им“. В зависимост от предмета на проверката се разграничава финансов одит, одит на съответствие, одит на изпълнение, отраслови специфични одити и т.н. В зависимост от звеното, осъществяващо одита, одитът е външен или вътрешен. Според сегашното законодателство всички бюджетни и/или финансови институции са задължени да поддържат отдел Вътрешен одит, (който регулярно да извършва проверки и да контролира всички дейности на институцията по утвърдена от отдела програма, както и да се задейства с проверки при проблемни ситуации), така и да имат външен одитор, (който регулярно да извършва проверки и контролира всички дейности на институцията по изготвена от външния одитор програма, както и да се задейства с проверки при проблемни ситуации и да сигнализира съответните органи при груби нарушения). Независимо от вида, при одит ангажимент винаги се осъществява проверка на цялата информация (финансова и нефинансова) по отношение на предмета на одита. Различните видове одит могат да се прилагат заедно или поотделно, в зависимост от целите на одита. Всеки одит се извършва съгласно утвърдена програма за изпълнение на одитната задача, като на основата на събраните и анализирани информация и документация се изготвя независимо експертно становище за одитирания обект и/или независима оценка за неговото функциониране и управление. При извършване на одит на вече изградена система за финансово управление и контрол (СФУК) се използват следните критерии за оценка: правила, процедури и механизми за действие на СФУК на одитирания обект на всички нива на управление; гарантиране от СФУК на спазването на нормативните актове и осигуряване на възможност за проследяване на управленските действия и решения; функциониране на СФУК и документиране на резултатите от контрола; правила и процедури за организация и контрол на счетоводната отчетност и бюджетния процес. Настоящата дипломна работа ще се спре върху одита на системи за финансово управление и контрол в публичния сектор. Като пример ще разгледам създадените практики и процедури и как те се прилагат в община Ловеч, (Глава II. Приложение на СФУК – пример община Ловеч от настоящата работа). В случая общината се явява организация, разпоредител с бюджетни средства по републиканския бюджет, която оперира както с бюджетни, така и с извънбюджетни средства, но също така получава финансиране по оперативни програми от Европейския съюз. Зададената тема е изключително актуална в последно време, като това се дължи на факта, че във всяка организация от публичния сектор, е необходимо да се следи за навременното и правилно изпълнение на всички установени политики и процедури, за да се осигури безпроблемното постигане на целите на самата организация. Като предметен обхват одитът в разгледаният пример обхваща всяка дейност на община Ловеч и как правилно да се прилага системата за финансово управление и контрол за своевременно отстраняване на възможни грешки и предотвратяване на злоупотреби, т.е. вероятните проблеми се идентифицират още в предварителен етап, което води до понижаване на рисковете за организацията. А така се повишава и ефективността, ефикасността и икономичността на извършваните дейности. Като интервал във времето различните одит задачи се осъществяват по приета от ръководството, (в случая Кмета на община Ловеч и общинският съвет), одитни програма и план, с които може да се проследи във всеки момент какво се извършва или се планува за извършване. Ще обърна внимание и на ефективността при осъществяването на одит задачите и какво допринася целият процес за организацията, както и предимствата и ефективността на СФУК при осъществяване на счетоводната политика и управлението на финансовите ресурси. Глава I. Същност и особености на контрола. Одит. Същност и особености на вътрешния одит в публичния сектор. Система за финансово управление и контрол Контрол – същност и разновидности „Контролът не е случайно явление. Използването му не е спонтанно, а осъзната необходимост. Към контрола се прибягва при точно определени случаи, наложени от действителността, която е тясно свързана с определени потребности. Обществото има различни потребности, което и предопределя видът контрол, чрез който те се задоволяват. „1 Контролът е постоянен, непрекъснат и всеобхватен процес. Свързан е с цялостното развитие на явленията и процесите, с тяхното изменение и постигнатите окончателни резултати. От гледна точка на управлението, контролът може да се разглежда като диагностичен процес за откриване на смущения в установената система/организация. Опредметяването на този характер се явяват констатациите за слабостите и отклоненията от нормалното фунциониране на системата/организацията, които по определен начин се посочват и/или регистрират след съпоставяне и сравняване между предварително зададеното и фактически установеното състояние на проверявания обект. Така не само се откриват и елиминират проблемите, но и причините за тях. За изясняване на същността на контрола е от значение и дефинирането на неговите задачи. Чрез тях се реализира както същностната му характеристика, така и съдържателната му страна. Задачите на контрола се групират на общи и конкретни, както следва: Изтегляне 394.5 Kb. Сподели с приятели:
|