Техническа спесификация към обществена поръчка с предмет

1. 
   ДГ „Слънчице” - гр. Велинград;
   
2. 
   ДГ „Еделвайс” - гр. Велинград;
   
3. 
   ДГ „Фантазия” - гр. Велинград;
   
4. 
   ДГ „Детски рай” - гр. Велинград;
   
5. 
   ДГ „Радост” - гр. Велинград;
   
6. 
   ДГ „Кокиче”- с. Грашево;
   
7. 
   ДГ „Пролет”- с. Драгиново;
   
8. 
   ДГ „Юрий Гагарин”- с. Света Петка;
   
9. 
   ЦНСТДМБУ-1 и ЦНСТДМБУ -2 гр.Велинград,
   
10. 
    Общинска служба за социални услуги – гр. Велинград.
    

1.мляко и млечни изделия – доставките да бъдат извършвани ежедневно в работни дни, най-късно до 8:00 часа всяка сутрин;

2.месо и месни изделия – доставките да бъдат извършвани най-малко веднъж седмично, в първия или втория работен ден от седмицата;

3.варива – доставките да бъдат извършвани най-малко веднъж седмично, в първия или втория работен ден от седмицата;

4.захар и захарни изделия – доставките да бъдат извършвани най-малко веднъж седмично, в първия или втория работен ден от седмицата;

5.яйца и макаронени изделия – доставките да бъдат извършвани най-малко веднъж седмично, в първия или втория работен ден от седмицата;

6.подправки – доставките да бъдат извършвани най-малко веднъж седмично, в първия или втория работен ден от седмицата;

7.замразени зеленчуци – доставките да бъдат извършвани най-малко веднъж седмично, в първия или втория работен ден от седмицата;

8.зеленчукови и плодови консерви – доставките да бъдат извършвани най-малко веднъж седмично, в първия или втория работен ден от седмицата;
По обособена позиция 5 – доставките да бъдат извършвани най-малко два пъти седмично, като не се допускат доставки в последния работен ден от седмицата;
Регулярните доставки не изключват възможността за извънредни такива, в зависимост от нуждите на детските и социалните заведения на територията на община Велинград.
Заявките ще бъдат предавани на избрания за изпълнител по съответната обособена позиция по телефон или факс от ръководителя на детските и социалните заведения на територията на община Велинград или упълномощено от него лице.
При доставяне на заявените от детските и социалните заведения на територията на община Велинград хранителни продукти ще се издава приемо-предавателен протокол /стокова разписка/, съдържащ наименованието на съответното заведение, приело стоката, вид, мерна единица, количество и единична цена на стоката, както и общата стойност на доставката.
Посочените количества в количествената сметка по всяка обособена позиция поотделно са приблизителни и необвързващи за Възложителя - могат да се завишават или намаляват в зависимост от нуждите на детските и социалните заведения на територията на община Велинград.
Единичните цени по количествената сметка по всяка обособена позиция поотделно следва да бъдат оферирани от участниците. Към крайната дата за представяне на оферти възложителят ще осигури бюлетин с усреднената цена за продуктите на едро за област Пловдив по бюлетина на САПИ /за обособена позиция 1, 2, 3 и 4/ и по този бюлетин ще бъде изчислено съотношението между предлаганата от избрания изпълнител по съответната обособена позиция единична цена на всеки един продукт и цената за съответния продукт по бюлетина на САПИ. Това съотношение ще представлява процента отстъпка или надценка за съответния продукт и ще се запази постоянен за целия срок на договора по съответната обособена позиция.
Възложителят има право в зависимост от нуждите на детските и социалните заведения на територията на община Велинград и финансовия ресурс, с който разполага, да не възлага доставки за цялата стойност по съответната обособена позиция.
Специфични условия за цена и начин на ценообразуване

В оферираната от участниците единична цена за всеки един продукт по обособените позиции следва да са включени всички разходи по доставката, включително разходите за складиране, съхранение, наеми на помещения, енергия, транспорт франко детските и социалните заведения на територията на община Велинград, труд и др., както и печалба, в съответствие с нормите и нормативите действащи в Република България.

Промяна в единичните цени на отделните хранителни продукти ще се извършва на шест месеца по Обособена позиция 1, Обособена позиция 2, Обособена позиция 3 и Обособена позиция 4 при удостоверена промяна на усреднените цени на хранителните продукти за област Пловдив съобразно сезона и икономическата обстановка, удостоверено с актуален бюлетин на Система за агропазарна информация /САПИ ООД/- София – Държавно предприятие към селскостопанската академия към Министерството на земеделието и храните.

Актуализацията на единичните цени на храните и хранителните продукти по Обособена позиция 1, Обособена позиция 2, Обособена позиция 3 и Обособена позиция 4 се извършва по следния алгоритъм:

- Към крайната дата за представяне на оферти възложителят ще осигури бюлетин с усреднената цена за продуктите на едро за област Пловдив по бюлетина на САПИ и по този бюлетин ще бъде изчислено съотношението между предлаганата от избрания изпълнител по съответната обособена позиция единична цена на всеки един продукт и цената за съответния продукт по бюлетина на САПИ. Това съотношение ще представлява процента отстъпка или надценка за съответния продукт и ще се запази постоянен за целия срок на договора по съответната обособена позиция.

Предложеният от избрания изпълнител процент отстъпка/надценка служи за актуализация на единичните цени за целия срок на изпълнение на договора.

- При настъпване на определения срок за актуализация на цените, посочен по-горе, се пристъпва към актуализация. За целта следва определения за изпълнител да набави за своя сметка актуален бюлетин на САПИ, включващ всички хранителни продукти, за които е сключен договора.

След горното представя в Община Велинград фактура за платената за бюлетина сума и 50 % от платената сума ще му бъде платена от община Велинград като възложител по договора за обществена поръчка. За плащането избрания изпълнител следва да издаде фактура на възложителя.

- За да бъде актуализирана цената на даден хранителен продукт, единичната му цена, посочена в бюлетина на САПИ, валиден към датата на актуализацията, се умножава по процента отстъпка/надценка, предложен от избрания изпълнител.

- След умножението се получава актуалната цена, по която ще бъдат заплащани от Възложителя доставките на съответния хранителен продукт.

За актуализиране на цените по горния алгоритъм, се използва утвърдена от Агенцията за обществени поръчки методика за определяеми цени, като гореописания начин на ценообразуване, респективно процентното съотношение между предложената цена за всеки отделен хранителен продукт /Ц предлагана/ от определения за изпълнител участник, и усреднената цена /Ц сапи/ за продукта на едро за област Пловдив по бюлетина на САПИ, валиден към крайната дата за представяне на оферти, се запазва през целия период на действие на договора, където К = (Ц предлагана/Ц сапи) х 100, в процент, с точност до втория знак след десетичната запетая.

Единичните цени се актуализират съобразно следната формула: Ц продукт = (К х Ц сапи-актуализирана) / 100, където „Ц продукт” представлява актуализираната единична цена на хранителен продукт, „Ц сапи-актуализирана” представлява усреднената цена на хранителен продукт на едро за област Пловдив по бюлетина на САПИ ООД, валиден към датата за промяна на единичните цени по договора за изпълнение на обществената поръчка, а „К” е перманентен коефициент, който се запазва през целия период на действие на договора и представлява предложения от изпълнителя процент отстъпка/надценка.

При промяна на цените се изготвя протокол с новите стойности на хранителните продукти, който се подписва от Изпълнителя и от определени от възложителя длъжностни лица.

По Обособена позиция 5 участниците следва да предложат сезонни цени – от 01.06 до 30.09 и от 01.10 до 31.05 и по тези цени да бъдат доставяни за срока на договора съответните хранителни продукти.

Заплащането на цената на договора по всяка обособена позиция поотделно ще се извършва по банков път в български лева при условията, подробно описани в проекта на договор, при следната схема за плащане:

- действително доставените и приети количества хранителни продукти се заплащат в срок до 20 дни при спазване на изискванията за ценообразуване от настоящите специфични условия, след представяне на фактура, отговаряща на изискванията на Закона за счетоводството, придружена със складова разписка за предаването на хранителните продукти в детските и социалните заведения на територията на Община Велинград и двустранно подписан приемно-предавателен протокол. Действително доставените и приети количества хранителни продукти се заплащат при спазване на изискванията за ценообразуване по чл.7 от договора след представяне на фактура от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, отговаряща на изискванията на Закона за счетоводството, придружена със складова разписка за предаването на хранителните продукти в съответното място за изпълнение на доставката и двустранно-подписан приемно-предавателен протокол.

По Обособена позиция 1, Обособена позиция 4 и Обособена позиция 5 във фактурите, които са за доставени хранителни продукти във връзка с изпълнението на договор за БФП по Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане, Фонд за европейско подпомагане на най- нуждаещите се лица, по който община Велинград е конкретен бенефициент следва да е упоменато, че разходът е извършен по договор за предоставяне на БФП по ОП ФЕПНЛ, като се изписва номерът на конкретния договор. Ако системата за издаване на тези документи не позволява това, то текстът се изписва в свободно поле извън задължителните реквизити по чл. 7 от Закона за счетоводство, или на обратната страна на документа.

Плащането е дължимо само при одобряване на фактурата от компетентно длъжностно лице от структурата на детските и социалните заведения на територията на Община Велинград, за чиито нужди са извършени доставките на хранителни продукти.

Фактурите за извършване на плащания се изготвят на български език в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството.

Предлаганата единична цена за всеки един продукт се отнася за мерната единица, посочена в отделна колона от количествената сметка, и е с точност до втория знак след десетичната запетая.

При формиране на единичните цени за плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти по Обособена позиция 4 не се включва цената на амбалажа под формата на бутилки, буркани и каси, който е обменен и ще бъде връщан на изпълнителя при следваща доставка.

Прогнозната стойност по всяка от обособените позиции е, както следва:

-по Обособена позиция 1 – 41 000 лв. без ДДС;

-по Обособена позиция 2 – 47 500 лв. без ДДС;

-по Обособена позиция 3 – 16 500 лв. без ДДС;

-по Обособена позиция 4 – 635 000 лв. без ДДС;

-по Обособена позиция 5 – 239 000 лв. без ДДС.
Технически спецификации:

1.Общи изисквания за изпълнение и качество на доставките по всяка от обособените позиции:

1.1.Доставяните хранителни продукти да отговарят на браншови стандарти, български стандарти, с които се въвеждат хармонизирани европейски стандарти, или Европейско техическо одобрение (със или без ръководство), или признати национални техически спецификации (национални стандарти).

1.2. Да са спазени изискванията на Закона за храните; Наредба № 1/ 26.01.2016г. за хигиена на храните; Наредба №16/28.05.2010 г. за изискванията за качеството и контрола за съответствие на пресни плодове и зеленчуци, Наредба №4/03.02.2015 г. за изискванията към използването на добавки в храните, Наредба №15 от 2002 год. за изискванията към използване на ароматизанти в храните, Наредба №16 за хигиенните и ветиринарно-санитарните изисквания за съхранение и използване на особено бързоразвалящи се продукти, Наредба за изискванията към захарите, предназначени за консумация от човека, Наредба №16/28.05.2010 г. за изискванията за качество и контрол за съответствие на пресни плодове и зеленчуци и Регламент (ЕО) №543/2011- за плодове, зеленчуци, Наредба №5/09.02.2015 г. за определяне на максимално допустимите количества на някои замърсители в храните, Наредба №2/23.01.2015 г. за максимално допустимите количества на остатъци от пестициди във или върху храни, Наредба за специфичните изисквания към млечните продукти, Наредба №32/23.03.2006 г. за окачествяване, съхранение и предлагане на пазара на меса и черен дроб от домашни птици, Наредба №1 от 09.01.2008 г за изискванията за търговия с яйца, Наредба за изискванията към соковете от плодови и някой сходни продукти, предназначени за консумация от човека, Наредба за изискванията към храните на зърнена основа и към детските храни, предназначени за кърмачета и малки деца- В сила от 01.01.2004 г.,Приета с ПМС № 66 от 18.03.2003 г.,Обн. ДВ. бр.27 от 25 Март 2003г., Наредба № 2 от 7 март 2013 г. за здравословно хранене на децата на възраст от 0 до 3 години в детските заведения и детските кухни -В сила от 01.09.2013 г.,Издадена от Министерството на здравеопазването,Обн. ДВ. бр.28 от 19 Март 2013г., Наредба № 6 от 10 август 2011 г. за здравословно хранене на децата на възраст от 3 до 7 години в детски заведения -В сила от 15.09.2011 г.,Издадена от Министерството на здравеопазването,Обн. ДВ. бр.65 от 23 Август 2011г., Наредба № 9 от 16 септември 2011 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения и училищата, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици (загл. доп. - ДВ бр. 60 от 2012 г.)-В сила от 20.09.2011 г.,Издадена от Министерството на земеделието и храните,Обн. ДВ. бр.73 от 20 Септември 2011г., и др.

1.3. При всяка доставка хранителните продукти трябва да бъдат придружени със сертификат за произход и качество, експертен лист или друг аналогичен документ, за всеки вид продукт

1.4. При транспортирането на храните да се спазват изискванията на Приложение II, глава IV на Регламент (ЕО) №852/2004 на Европейския парламент на Съвета от 29.04.2004 г. , относно хигиената на храните (ОВ L 139, 30.04.2004 г.).

1.5. Предварително опакованите храни да са в опаковка, която предпазва продукта от външно замърсяване и не променя органолептичните му характеристики. При установяване на нарушение на опаковката, хранителните продукти не се приемат.

1.6. Не се допускат храни, съдържащи, съставени или произведени от генетично модифицирани организми (ГМО) и храни, обработени с йонизиращи лъчения.

1.7. Пакетираните храни да са етикитирани на български език, да не се допускат обозначения на етикета, които да заблуждават потребителя по отношение на вложените продукти, тяхното естество, призход, идентичност, свойства, състав, трайност, начин на производство и производител, употреба и наличние на алергени, да отговарят на изискванията на Регламент (ЕС) №1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25.10.2011 г, относно информацията за потребителите относно хранителни продукти.

Доставяните хранителни продукти да са в срок на годност, отбелязан върху всяка отделна опаковка и към датата на доставката да са с остатъчен срок на годност не по-малко от 2/3 (две трети) от целия срок на годност на конкретния продукт;

Доставяните хляб и закуски да са произведени в деня на доставката.

Доставяното месо от птици следва да е от Клас „А” и да отговаря на изискванията на Наредба № 32/ 23.03.2006г. за окачествяване, съхраняване и предлагане на пазара на месо и черен дроб от домашни птици.

Доставяните пресни плодове и зеленчуци трябва да са окачествени в съответствие с Наредба № 16 от 28 май 2010 г. за изискванията за качество и контрол за съответствие на пресни плодове и зеленчуци, да са от сортове, предназначени за консумация в прясно състояние, да са цели, здрави, свежи на външен вид, без повреди, причинени от вредители. Не се допуска доставката на плодове и зеленчуци, които са загнили, развалени и негодни за консумация.

Доставените кокоши яйца трябва да са от качество Клас „А”, теглова категория „L”, да са маркирани съгласно чл. 4 и чл. 5 от Наредба № 1 от 09.01.2008г. за изискванията за търговия с яйца за консумация и опаковани, съгласно чл. 6 и чл. 7 от същата.

Доставяните млека и хранителни продукти от краве мляко следва да отговарят на изискванията на Наредбата за специфичните изисквания към наименованията и етикетирането на мляко и млечни продукти, предлагани на пазара.

Доставяните плодови и зеленчукови консерви следва да отговарят на изискванията на Наредба за изискванията към напитките от плодове (приета с ПМС № 219/2002 г.).

Амбалажът от доставките под формата на бутилки, буркани и каси е обменен. Изпълнителят е длъжен при следваща доставка да прибере от детските и социалните заведения на територията на Община Велинград свободния амбалаж.
Изисквания към опаковките по всяка от обособените позиции:

1.Опаковките да не създават условия за замърсяване на хранителните продукти или за преминаването на опасни за здравето вещества;

2.При доставката опаковката да бъде с ненарушена цялост;

3.Доставяните хранителни продукти трябва да са етикирани на български език, не се допускат обозначения на етикета, които да заблуждават потребителя, по отношение на вложените продукти, тяхното естество, произход, идентичност, свойства, състав, трайност, начин на производство и употреба;

4.Доставяните хранителни продукти да бъдат с изисквания грамаж и опаковка, посочени в количествената сметка;

5.На етикета трябва да е обозначено съдържанието, посочено в чл. 6, ал. 1 от Наредба за изискванията за етикирането и представянето на храните и етикирането трябва да е извършено съгласно чл. 4, т. 1а от същата наредба;