ЧАСТ ПЪРВА: АНАЛИЗ НА ИКОНОМИЧЕСКОТО, СОЦИАЛНОТО И ЕКОЛОГИЧЕСКО РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНА САМУИЛ
1. Териториални проучвания на природната среда
1.1. Местоположение
Община Самуил се намира в Североизточна България, в източната част на Област Разград. Тя е разположена на Самуиловите възвишения, в южната част на Лудогорието. Територията на Община Самуил е 250.3 кв. км. Тя заема 9.5 % от територията на Област Разград и
1.7 % от общата площ на Северен Централен район (СЦР, NUTS 2). На изток Община Самуил граничи с общините Хитрино и Венец от Област Шумен, на северозапад с Община Исперих, на запад с Община Разград, на юг с Община Лозница. В Община Самуил живее 5.6 % от населението на Област Разград (6 859 души към 31.12.2012 г.) и 0.8 % от населението на СЦР.
1.2. Релеф
Релефът е разнообразен – на места равнинен, на други с преобладаващ хълмист характер. Не предпазва нахлуването на въздушни маси. Равнинният характер на релефа е предпоставка за интензивно земеделие, изграждане на качествена комуникационна мрежа и други съоръжения за населените места. Общинският център - с. Самуил е разположен върху Самуиловите възвишения, с височина 600 м над морското равнище.
1.3. Климат
Според климатичното райониране на Република България, Община Самуил попада в обсега на лудогорско-добруджанската подобласт. Това е умерено-континентална климатична подобласт на Европейско-континенталната област. Климатът е умерено-континентален и се характеризира с горещо лято и студена зима. Най-студените месеци през годината са януари и февруари. Не са изключения и резките понижения на температурите през пролетта и есента. Като най-топли се очертават месеците юли и август. Типичен пролетен месец е април, а типичен есенен - октомври.
Валежите са по-ниски от средните за страната, но зимните са по-обилни в сравнение с останалите области в Лудогорието. Годишният ход на валежите в този район има подчертано континентален характер. Максимални са валежите през пролетно-летния период и есенния период. Средногодишната сума на валежите е 450-500 мм, като валежният режим има изразен зимен минимум и летен максимум и сравнително продължителното задържане на снежната покривка (над 3 месеца). Продължителността на отоплителния период е от 180-200 дни.
1.4. Води
Речната мрежа в общината е условно добре развита, но водните течения са незначителни, с малък отток и имат значение предимно за пълнене на микроязовирите – 6 на брой: “Богданци”, “Владимировци”, “Голям извор”, “Желязковец”, “Кара Михал”, “Хърсово”.
1.5. Полезни изкопаеми
В района на Община Самуил е открито находище на мергели, които могат да намерят приложение в керамичното производство. Зърнестите варовици и пясъчниците са подходящи за трошен камък за пътни настилки.
1.6. Почви
Почвата в Община Самуил е главно чернозем, от следните видове: карбонатни, типични, излужени и деградирани. Хумусният хоризонт е от 60 до 80 см. Карбонатните черноземи имат мощност на хумусния хоризонт от 40 до 60 см и съдържат специфични образувания, така наречените карбонатни мицели.
1.7. Растителност и животински свят
Естествената растителност е под формата на гори (широколистни и иглолистни), естествени ливади, пасища и пустеещи земи. Културната растителност е представена предимно от ниви, трайни насаждения, изкуствени пасища и паркове.
Едрите представители на фауната са благороден елен, сърна и дива свиня. По-малките бозайници са лисица, заек, пор, катерица, лалугер, мишки, къртица, невестулка. От птиците се срещат пъдпъдък, яребица, кукумявка, кълвач, синигер, дрозд и др.
1.8. Горски фонд
Горите, които съставляват 23.1 % (57 807 дка) от територията на общината, са едно от големите й богатства. Растителното разнообразие в горския фонд на общината включва над 40 дървесни видове, в това число 4 иглолистни, над 20 храстови видове и над 700 броя тревни растителни видове. Преобладават широколистни листопадни гори – дъб, бук, липа, върба, топола и др. Храстовата растителност е от люляк, шипка, леска, глог. Общата лесистост на Община Самуил е 32.5%.
2. Демографско развитие и обитаване
Демографският фактор е един от основните, ползвани, както за анализи на социално- икономическото и инфраструктурното развитие на населените места и териториалните общности, така и за параметриране на устройствените решения в устройствените планове. С броя на населението (настоящо и прогнозно) се определят различните потребности на населението от жилища, социална и техническа инфраструктура, зелената система и др.
2.1. Динамика на населението
В основата на демографските загуби е отрицателният естествен прираст и миграциите. Тези негативни процеси засягат и населените места от Община Самуил, където на 01.02.2011 г. изчисленото налично население на общината е 7 005 д. В периода между двете преброявания е намаляло населението във всичките 14 селища на общината в резултат на отрицателен естествен и механичен прираст с 1 159 д. или с -14.2 % (с около 1.4 % средногодишно).
По данни от текущата демографска статистика на НСИ населението на общината продължава да намалява и към 31.12.2012 г. населението наброява 6 859 души, или за около 2 години намалява с 146 д. (1.0 %).
Параметрите на възпроизводството на населението се определят от развитието на основните демографски процеси – естествен и механичен прираст. В Община Самуил те са:
Таблица 1. Естествено и механично движение на населението в Община Самуил – в брой
Години
|
Родени
|
Умрели
|
Естестве н прираст
|
Заселени
|
Изселени
|
Механиче н прираст
|
Общ прираст
|
2008
|
69
|
135
|
-66
|
107
|
181
|
-74
|
-140
|
2009
|
73
|
125
|
-51
|
124
|
156
|
-27
|
-78
|
2010
|
55
|
123
|
-68
|
141
|
256
|
-115
|
-183
|
2011
|
65
|
122
|
-57
|
75
|
135
|
-60
|
-117
|
2012
|
82
|
99
|
-17
|
81
|
114
|
-33
|
-50
|
Източник: НСИ
Таблица 2. Естествено и механично движение на населението в Община Самуил – на 1000 души от населението – в промили (‰)
Години
|
Родени
|
Умрели
|
Естествен прираст
|
Заселени
|
Изселени
|
Механичен прираст
|
Ср. год. население
|
2008
|
9.0
|
17.6
|
-8.6
|
14.0
|
23.6
|
-9.6
|
7670
|
2009
|
9.7
|
16.4
|
-6.7
|
17.1
|
20.6
|
-3.6
|
7562
|
2010
|
7.4
|
16.6
|
-9.2
|
19.0
|
24.5
|
-15.5
|
7431
|
2011
|
9.3
|
17.5
|
-8.2
|
10.8
|
19.4
|
-8.6
|
6967
|
2012
|
11.9
|
14.5
|
-2.5
|
11.8
|
16.6
|
-4.8
|
6884
|
Източник: НСИ
2.2. Естествен прираст
Естественият прираст в общината в периода 2008-2012 г. е отрицателен 2008 г. (-66 души), 2009 г. (-
51 души), 2010 г. (-68 души), 2011 г. (-57 души) и 2012 г. (-17 души). Коефициентът на естествения прираст в общината през 2010 г. е (-9.2 ‰), 2011 г. е (-8.2 ‰) и 2012 г. е (-2.5 ‰). През 2012 г., в Област Разград, естественият прираст е (-6.2 ‰) и в страната (-5.5 ‰). Или по този показател общината е с по-благоприятни показатели от средните за областта и страната.
2.3. Механичен прираст
Данните за миграция (най-вече вътрешната) на населението за общината показват, че изселените са повече от заселените, като механичният прираст е с отрицателен знак. През периода
2008 – 2012 г. са се заселили 534 души, а са се изселили 842 души, или за 5 години имаме отрицателен механичен прираст (-309 души). Миграцията оказва силен негативен ефект върху възпроизводството на населението, тъй като чрез изселването на жени в родилна възраст се понижава равнището на потенциалната бъдеща раждаемост, не само за следващите 10-15 години, но и в по-дълъг период от време.
2.4. Полово-възрастова структура
По признака пол, структурата на населението е сравнително балансирана. Към 31.12.2012 г. в
Община Самуил жените са 3381 (49.3 %), мъжете са 3478 души (50.7 %), или на 1000 мъже се падат 972 жени.
По отношение на възрастовата структура на населението, в Община Самуил се потвърждават неблагоприятните тенденции в демографското развитие, характерни за страната и областта като цяло. Налице е продължаващ процес на застаряване на населението, който се изразява в намаляване на абсолютния брой и относителния дял на населението под 15 години и увеличаване на броя и дела на населението на 65 и повече години.
Таблица 3. Възрастова структура на населението към 31.12.2012 г. (в %)
|
0-14 г.
|
15-64 г.
|
65+ г.
|
България
|
13,6
|
67,3
|
19,2
|
Област Разград
|
13,8
|
67,7
|
18.6
|
Община Самуил
|
13,5
|
67,8
|
18,6
|
Източник: НСИ
2.5. Етно-демографска характеристика на населението
Турската етническа група е първа по численост, като към 01.02.2011 г. 5 337 лица са се самоопределили като етнически турци. Те представляват 81.0 % от всички лица в общината, при
8.8% средно за страната и 50.0 % за Област Разград. Относителният им дял в сравнение с данните за страната е с 72.2 процентни пункта повече. Българската етническа група обхваща 769 лица, или
11.7% от лицата, доброволно декларирали етническото си самоопределение, при 84.8 % средно за
страната. и 43.0 % за Област Разград. Делът на българската етническа група в сравнение с данните за страната е по-малко с 73.1 процентни пункта. Ромският етнос е традиционно третият по численост. Към 01.02.2011 г. наброява 346 души според самоопределянето на лицата, с относителен дял от 5.2 %, при средно 4.9 % за страната. и 5.0 % за Област Разград.
Таблица 4. Население по етническа принадлежност към 01.02. 2011 г.
Населени места
|
Брой лица, отговорили на доброволния въпрос за етническа принадлежност общо
|
Етническа група
|
Не се самоопределям
|
Българска
|
Турска
|
Ромска
|
Друга
|
Община Самуил
|
6 592
|
769
|
5 337
|
346
|
98
|
42
|
с. Богданци
|
472
|
38
|
430
|
..
|
..
|
3
|
с. Богомилци
|
272
|
..
|
271
|
..
|
-
|
-
|
с. Владимировци
|
1 083
|
56
|
1 017
|
7
|
..
|
..
|
с. Голям извор
|
331
|
150
|
39
|
82
|
60
|
-
|
с. Голяма вода
|
297
|
..
|
294
|
-
|
-
|
..
|
с. Желязковец
|
663
|
49
|
377
|
227
|
..
|
..
|
с. Здравец
|
361
|
38
|
310
|
..
|
..
|
11
|
с. Кара Михал
|
63
|
46
|
17
|
-
|
-
|
-
|
с. Кривица
|
208
|
6
|
201
|
-
|
..
|
..
|
с. Ножарово
|
541
|
3
|
534
|
-
|
-
|
4
|
с. Пчелина
|
271
|
3
|
268
|
-
|
-
|
-
|
с. Самуил
|
1 374
|
148
|
1 190
|
26
|
..
|
..
|
с. Хума
|
240
|
-
|
239
|
-
|
..
|
..
|
с. Хърсово
|
416
|
229
|
150
|
..
|
31
|
..
|
Източник: НСИ, Преброяване на населението и жилищния фонд през 2011 г.
Забележка: Данните са конфиденциални
2.6. Заетост
Пазарът на труда включва два основни компонента: трудова заетост и безработица. Икономически активните лица в Община Самуил наброяват 2418 души по данни от последното преброяване – 01.02.2011 г. Коефициентът на икономическа активност е 35 % (съотношение между икономически активните лица и населението на 15 и повече навършени години). От икономически активните лица заети са 1800 души, останалите са безработни. Най много са заетите лица в с. Самуил (480 д.) и с. Владимировци (305 д.), а най малко са в с. Кара Михал (17 д.).
Коефициентът на заетост (съотношение между броя на заетите лица и населението на 15 и повече навършени години) за Община Самуил е 30 %.
2.7. Безработица
Равнището на безработица в Община Самуил е високо за периода 2010-2013 г., като през 2013 г. е 37.8 % при средни равнища за Област Разград 18.1 % и за страната 11.5 %. Делът на безработните в Община Самуил съществено превишава показателя за страната, общините от областта и особено Об Община Разград.
Таблица 5. Безработни лица и равнище на безработицата в Община Самуил 2010-2013 г
Показател
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
Безработни лица
|
979
|
861
|
871
|
910
|
Жени
|
591
|
490
|
525
|
525
|
Мъже
|
388
|
371
|
346
|
385
|
Равнище на безработица (%)
|
27,5
|
35,8
|
36.2
|
37,8
|
Сподели с приятели: |