Хасан Адемов, министър на социалната полтика

След като служебният кабинет успя в известна степен да потуши общественото недоволство с пакет от спешни социални мерки, сега топката е в полето на новото правителство.

Новият министър Хасан Адемов вече съобщи пред bTV, че неговото ведомство ще подготви спешни мерки, с които да помогне на най-уязвимите социални групи да се подготвят за зимния сезон. По думите му помощите не трябва да се раздават "на калпак", минималната работна заплата е добре да се обвърже с промените в обективно измерими показатели на пазара на труда, а изравняването на възрастта за пенсиониране на мъжете и жените да става плавно.

За да има по-малко хора, които разчитат на социални помощи обаче, новият социален министър ще трябва да се заеме с дългосрочни задачи още сега. В неговия ресор попада един от най-големите проблеми на българската икономика – непрекъснато спадащата заетост през последните три години. При приемането на властта в сряда Адемов заяви, че предприемачите са тези, които разкриват работни места, и затова бизнесът трябва да бъде подпомогнат. Въпреки че това е правилната посока, бързи резултати и спад на безработицата не могат да се очакват веднага. Важно е Адемов да се заеме и с дълго отлаганото модернизиране на трудовото законодателство в посока по-лесно почасово наемане, за което той вече даде заявка.

Служебният социален министър Деяна Костадинова вече очерта и краткосрочните задачи, които оставя на новия екип на ведомството за довършване. Може би най-важната сред тях е работата по новия програмен период на оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014 - 2020 г. Екипът на Костадинова остави проекта за следващия период на финалната права, но все още не е ясно дали България няма да загуби средства през този програмен период. По схема "Създаване на заетост за младежите чрез осигуряване на възможност за стаж" трябва да бъдат наваксани забавени плащания в размер на 6.6 млн. лв. и допълнително се очаква одобрение на извършените от работодателите разходи за около 7 млн. лв. Освен това трябва да се предотврати и загубата на средства по програмата в размер на още 21 млн. лв., като тези пари се преразпределят към по-популярни схеми.

В момента тече и процесът по създаване на звено в рамките на Министерството на труда и социалната политика, което да анализира и прогнозира краткосрочните, средносрочните и дългосрочните тенденции на пазара на труда в България. Работата по въвеждането на механизъм, чрез който резултатите от анализа за търсенето и предлагането на труд в България да бъдат включени при разработването на държавната политика в тази област, остава за екипа на Адемов.

Няколко са направленията в областта на транспорта и съобщенията, които би трябвало да са приоритет на новата власт.

Първо - да направи ясна разлика между БДЖ и Telenor. И двете са държавни (мажоритарен собственик на телекома е норвежката държава). И ако пропуснем няколкото десетки страници, необходими, за да направим разграничението с БДЖ, достатъчно ще е да кажем, че българските железници тънат в дългове, а само преди няколко седмици новите собственици на "Глобул" взеха решение да разпределят рекорден дивидент. Тоест нашата държава е доказала, че не може да бъде добър собственик на дружества. Затова ключово важно е новата власт в транспорта да не спира продажбата на товарното поделение на БДЖ, както и да вземе стратегическо решение за бъдещето на пътническото.

Второ - да осъзнае факта, че политика в транспорта не означава преговори с железничарските синдикати. Сиреч - има и автомобилни превози. За тях като начало е задължително да се проведат истински преговори с турската администрация, за да се спрат ограниченията срещу българските товарни превозвачи на турските граници. Както и преговори за допълнителни разрешителни за товарен транспорт с другите държави като Русия и бившите съветски републики.

Трето - да реформира спешно държавните пощи, които все повече губят клиентела от частните конкуренти. Или да промени профила им, или да ги раздели и частично приватизира.

Четвърто - би трябвало за новия министър Данаил Папазов да е най-лесно да вземе решение ще се концесионира ли пристанище Варна изобщо и как - като цяло или на отделни терминали.

Пето - да избере вариант как ще се развива летище София, което по думите на мениджмънта му е на път да изчерпа капацитета си: дали ще се строи нов терминал, дали ще се разширява съществуващият, дали пък ще има ново летище, и целият комплекс държавен ли ще е, или ще се даде на концесия.

Шесто - но не последно по важност - да разреши проблема с липсващите честоти както за цифровизацията на телевизионния ефир, така и за изграждането на мобилни мрежи от четвърто поколение. По първата тема вече има наказателна процедура от Европейската комисия. По втората пък, ако няма съгласие на високо ниво, то намеренията на служебното правителство за търгове за честоти между съществуващите оператори просто ще се провалят.

Приоритет на новия министър на регионалното развитие Десислава Терзиева ще е да не спират преговорите по бъдещата оперативна програма "Региони в растеж". Тя е една от най-напредналите не само за България, но и за целия ЕС и според Карстен Расмусен, заместник-ръководител на отдел "България" в Главна дирекция "Регионална политика" на ЕК е важно темповете на работа да не бъдат забавяни. В момента се работи по екологичната оценка на програмата и тя трябва да бъде готова до края на юни.

Същевременно настоящата оперативна програма "Регионално развитие" е в най-активната си фаза. През тази и следващата година предстои изпълнението на голяма част от одобрените проекти, както и основните разплащания по програмата. Предизвикателството за 2013 г. е, че трябва да се усвоят едновременно договорените средства през 2010 и 2011 г. Заедно с това мониторингът върху проектите трябва да бъде многократно подсилен, така че да се минимализира рискът от голяма загуба на средства. Предстоят и срещи с бенефициентите на рискови проекти, както и подготовка на искане за промяна в програмата и включването на Северната скоростна тангента на София като "резервен проект", към който да се пренасочват парите от провалените проекти.

В следващите месеци предстои да бъдат довършени и разплатени няколко важни инфраструктурни проекта по програма "Транспорт", но за да се случи това в срок, контролът върху изпълнителите не трябва да отслабва. Става въпрос за последната част от магистрала "Тракия", първия лот на "Струма" между Долна Диканя и Дупница, както и две отсечки от "Хемус" (Шумен – Белокопитово и София - Гара Яна). Предстои и стартът на втория лот от магистрала "Струма" - от Дупница до Благоевград, чиито изпълнители бяха избрани през пролетта.

Предстои също така и да бъдат предадени в министерството и приети от него т.нар. генерални планове за ВиК сектора в България, на базата на които да се формира стратегия за бъдещето на отрасъла, както и да се маркират бъдещите финансови нужди, които да залегнат в следващата оперативна програма "Околна среда".
Таня Андреева, министър на здравеопазването

Здравеопазване: На фокус - спешната помощ

Здравният министър д-р Таня Андреева започва работата си с акцент върху Спешна помощ. Парламентът е на път да криминализира посегателството от пациенти и техните близки върху лекари по време на дежурство. В интервю пред в. "Стандарт" тя обяви, че от Световната банка ще бъде взет заем от 500 млн. лв., като по-голямата част от него ще отиде за покупка на нови линейки и за увеличаване на заплатите на медиците. Досега обаче средства по структурни заеми не са били използвани за увеличаване на трудови възнаграждения на държавни служители.

Новият министър ще предложи да отпаднат лимитите на лечебните заведения в здравната каса. Това може да стане, ако бъде сменена квотата на държавата в надзорния съвет и поне един от работодатели, синдикати и пациенти гласува "за". Независимо че лимитите са антипазарни, преди да ги премахне, здравната каса трябва да е сигурна, че има достатъчно средства да се разплаща. От първите намерения на новия здравен министър личи, че ако няма пари от достъп до средствата от здравни вноски, ще бъдат ограничени първо частните болници. Това би било дискриминация на база собственост, която по конституция е равнопоставена. В същото време е и конфликт на интереси, тъй като държавата е собственик на над 100 държавни болници и няма право да ги толерира за сметка на останалите.

Здравният министър планира да ограничи и броя на новите частни болници. В допълнение д-р Андреева обяви, че ще "се огледат цените на лекарствата и ще се въведе по-добра регулация". В момента България е страната с най-ниска цена на медикаментите на ниво производител в ЕС и заради натиска на предишното правителство да намаляват цените производителите са прекратили продажбата и производството на над 200 лекарства през миналата година по данни на асоциациите им.

АТАКА внесе този проектозакон още в 41-то НС, но тогава той бе отхвърлен от мнозинството на ГЕРБ и издевателствата над лекари и учители продължиха безнаказано. Повод за поредното внасяне на законопроекта е бруталното нападение на екипа на д-р Красимир Йорданов от хулиганстващи, пияни абитуренти в столичния кв. "Овча купел" на 24 срещу 25 май. Шестимата нападатели бяха пуснати на свобода заради "пропуски в разследването". На 28 май бе регистрирано друго нападение на екип на "Спешна помощ" в Кюстендил.

Националистите внесоха и законопроект срещу тоталната забрана на тютюнопушенето, която бе въведена по настояване на ексфинансовия министър Симеон Дянков. За тази промяна настояваха асоциациите на малкия и средния бизнес в България.

В интервю за БТВ Волен Сидеров обяви, че следващата законодателна инициатива на националистите ще бъде квалифицирането на кражбите на метал от жп линии и мостове като тероризъм поради високата степен на обществена опасност на престъплението.

Това заяви Волен Сидеров в реплика към Десислава Атанасова, бивш здравен министър по повод препоръките й към кабинета "Орешарски" да се справи по-бързо с проблемите на болниците и да се постарае да открие нови. "Много обичам хора, които са вършили злини, да излизат и с лустросан вид да призовават към успехи. Първо трябва да се извините за това, което направихте. Защото в момента хора умират заради вашите зулуми в здравеопазването. И вместо да пожелавате лицемерно успех, вземете да предложите нещо конструктивно", забеляза националистът. "Преди малко чухме човек, който е работил с Пламен Орешарски, били са екип. Сега той отсъства от залата, не иска да има заседание, не иска да се решат острите проблемите. И понеже призовавате към експертност, и аз ще добавя малко експертност в изказването си. Нали уважавате Евростат? Като чуете нещо, започващо с "евро-", леко приклякате. Евростат казва следното: "В момента 60% от хората в България живеят в бедност". Това пресметнато в бройка означава 4 300 000 българи. Доста повече от тези, които гласуваха. Пак

Евростат казва, че в България се наблюдава най-голям срив на доходите за последната година. Няма да казвам кой е управлявал. Същият Евростат казва, че тук токът е най-скъп спрямо покупателната способност. Ако обичате не бързайте да скачате да ме опровергавате с номиналност - спрямо покупателната способност на българина. Всички тези данни на Евростат би трябвало да ни накарат да се замислим как по-бързо да действаме така, че повече от тези 4 300 000 души да излязат от блатото на бедността. Хайде да направим това, вместо да си играем на влез-излез от залата."


Защо бият лекарите?
Случаят с мъртвопияното момиче и побоят над екип на "Бърза помощ" илюстрира моралното дъно, в което сме заорали от доста време. В последните дни, привидно преминали под просветления празничен знак на светите братя Кирил и Методий, общественият въздух бе зареден с особено напрежение. Номинацията на новия здравен министър съвпадна с безумния побой на екип от "Бърза помощ", отзовал се на сигнал от кв. "Овча купел" в рамките на пет минути. Екипите им са обект на непрекъсната и вече неприкривана агресия. Къде е проблемът? От една страна- разтревожени и безпомощни, обаждайки се на телефон 112, вече очакваме чудо, което да спаси близките ни, крещим за помощ и се надяваме.От друга страна- недостигът на линейки, остарялото оборудване, недоорганизираната система и ниското възнаграждение за този съдбовно важен труд. Лекарската професия с високия й ореол и благородна мисия изгуби от авторитета си. Разми се същността й поради недообмислени реформи в здравеопазването и поради корупционни практики и откровено печалбарство на хората с бели престилки.


ЛЕКАРИТЕ:
ДО 15 ЮНИ ПАРЛАМЕНТЪТ ДА ГАРАНТИРА БЕЗОПАСНОСТТА НИ

АТАКА настоява Наказателният кодекс да защити медиците и учителите
Маргарита ВЪРБАНОВА

Ако до 15 юни Народното събрание не гласува промените в Наказателния кодекс, с които се осигурява защита на медиците при изпълнение на служебните им задължения, за един ден страната ще остане без лекари, без Спешна помощ, без болнично обслужване. Това като начало. Ако до въпросната дата промените не станат факт, от Българския лекарски съюз ще започнат ефективни стачни действия в национален мащаб. Ще спре работата на всички нива на медицинската дейност, като ще бъде осигурена само неотложната спешна помощ.Законопроект за изменение и допълнение на Наказателния кодекс внесе ПГ АТАКА в деловодството на парламента на 27 май. В мотивите си националистите отбелязват, че на 25 май обществото стана свидетел на поредното насилие над екип на "Спешна помощ" в кв. "Овча купел" в София. В последните години посегателството над медици, които оказват спешна, а често и животоспасяваща помощ, се увеличават. Един ден след инцидента в София е пребит екип на "Спешна помощ" в Стара Загора. В началото на април навръх професионалния празник на здравния работник е нападнат екип на "Спешна помощ" в Троян. Подобно брутално нападение е извършено над екип на "Спешна помощ" в Шумен в началото на март. Това е малка част от черната статистика на нападения над медици при изпълнение на служебните им задължения. Системен терор се осъществява и над учители, отбелязват от АТАКА. Десетки са фрапиращите случаи на побой над преподаватели в основните и средните училища. На 4-ти януари 2012 г. младежи пребиват учител по физкултура в двора на училище във Велико Търново. Две години по-рано, в Габрово е нападнат преподавател по история в Природо-математическата гимназия. Подобен случай има в Пловдив, където учителка по английски е нападната и малтретирана, а в последствие е заплашвана с убийство.Чл.103 от Наказателния кодекс предвижда наказание лишаване от свобода при причиняване на телесна повреда на държавни служители в сферата на правосъдието, правоохранителните органи, митнически служители, както и частни съдебни изпълнители. Под особена закрила на закона са служителите от Изпълнителната агенция по горите и служителите на Министерството на околната среда и водите. Описаните случаи на побой и терор над медици при изпълнение на служебните им задължения доказват необходимостта от допълнение на Наказателния кодекс в раздел Телесна повреда с цел защита на медицинския персонал към Центровете за спешна медицинска помощ. Същото се налага и по отношение на учителите, които са обект на чести нападения от хулигански подбуди.Припомняме, че медици от центровете за спешна помощ в Русе и в Шумен още на 27 май започнаха символичен протест в подкрепа на колегите си от София. "Смятаме, че са необходими законодателни промени, които да инкриминират насилието над лекарите в центровете за спешна медицинска помощ в страната и

те да се чувстват сигурни и защитени от закона при изпълнение на служебните си задължения", каза директорът на спешния център в Шумен д-р Илиян Илиев. Символичните протестни действия са предвидени да продължат няколко дни. Работещите в Центъра са с ленти с надпис "Не на насилието". Същият надпис е и върху линейките." Многократно ни бяха давани обещания, които не бяха изпълнявани, и ние призоваваме всички работещи в системата на Спешна медицинска помощ да започнат символични протестни действия като носят лентички с надпис "Ние протестираме, Не на насилието", каза във Варна председателят на Националната асоциация на работещите в Спешната помощ д-р Десислава Кателиева. Тя съобщи, че ще внесе в парламента и в Министерството на здравеопазването искане за незабавно инкриминиране на посегателствата спрямо медици и инсталиране на паник бутони във всички автомобили на Спешна помощ и във всички спешни кабинети в 187-те филиала в страната. Д-р Кателиева обясни, че протестът е в подкрепа на всички техни бити и поругавани колеги и е проява на недоволство на медиците, че доста обещания са били дадени, но не са били изпълнени. Обидени сме, но продължаваме да работим в името на хората, които разчитат и вярват в нас, заяви д-р Кателиева. Тя разказа, че през януари шестима нейни колеги наведнъж са напуснали Спешна помощ и донякъде това е било продиктувано от заплаха с пистолет на лекар по време на дежурство. Когато ни посрещат с агресия и недоверие, няма как да бъдем достатъчно ефективни в работата си и това ни пречи, категорична бе Кателиева. Тя обърна внимание и на друг проблем - фалшивите сигнали към Спешната помощ не са секнали и след започването на работа на тел. 112.


Правителството на промяната
• Важно е един държавник да не се приема сериозно и да не се има за Краля Слънце", каза лидерът на БСП Сергей Станишев
• „Няма да разполагате не със 100 дни, а със 100 секунди толеранс, защото това са страстите български", предупреди председателят на ДПС Лютви Местан
В словото си пред парламента видимо изнервеният Бойко Борисов редуваше съвети към наследника си Орешарски с критики към Станишев, пожелаваше успех, пак критикуваше Станишев и жалеше, че никой не му е искал помощта. Тирадата му беше прекратена от самия Орешарски, който иронично благодари на Борисов, че му дава финансови съвети.

За разлика от Борисов, лидерите на другите три парламентарни партии запазиха адекватно поведение.

„Хората очакват управление, а не сеир или диктат. Две трети от избирателите гласуваха за промяна. Хората искат ново правителство, работещо, с ясна програма. Важно е един държавник да не се приема сериозно и да не се има за Краля Слънце", каза лидерът на БСП Сергей Станишев.

„Г-н Орешарски, вие днес ще получите нашата подкрепа. Ще се присъединя към констатацията, че няма да разполагате не със 100 дни, а със 100 секунди толеранс, защото това са страстите български", предупреди председателят на ДПС Лютви Местан.

Лидерът на „Атака" Волен Сидеров отново обяви, че партията му няма да подкрепи кабинета „Орешарски", и заяви, че вместо това ще упражнява контролни функции над настоящото правителство, партията му ще бъде много активна в законодателните си предложения и ще прави разкрития за злоупотребите, направени при кабинета „Борисов".

„Веселата част" обаче се оказа самото гласуване за примиера Пламен Орешарски.

Първо, самообявилите се за „конструктивна опозиция" от ГЕРБ се пробваха да забавят гласуването с процедурни врътки. Зам.-шефът на ПГ на ГЕРБ Красимир Велчев поиска поименна проверка на кворума с надеждата, че тромавата процедура ще осуети или поне забави избора. За негова беда обаче Велчев цитира текст от правилника, който опитният парламентарен шеф Михаил Миков цитира дословно - проверка на кворума се прави само по прецента на председателя. Е, Миков хладнокръвно прецени, че такава проверка не е нужна... Недоразбрали за това, депутатите от ГЕРБ последваха предварителната команда и чевръсто като пожарникари се изнесоха от залата. Затова и по-голямата част от тях пропуснаха самото гласуване на Пламен Орешарски за премиер.

Едва 8 от герберите успяха да гласуват „против", а техният колега Румен Иванов дори се обърка и натисна бутона „за", което предизвика бурен смях в залата и в кулоарите. Самият Иванов, който е член на висшето ръководство на партията, излезе притеснен и пребледнял на трибуната и се оплака, че системата за гласуване не работи добре, защото той гласувал против Орешарски, а тя отчела гласа му „за".

Заради играта на „иди ми, дойди ми" на ГЕРБ, Михаил Миков допусна ново гласуване, но при прегласуването от партията на Борисов отново се оказаха неподготвени. Бившата здравна министърка Десислава Атанасова се оплака, че пултът й не работи, и започна да се лута между депутатските банки с объркания вид на дете, което се е загубило в мола. Преди това Атанасова си позволи да важничи пред номинираната за здравен министър д-р Таня Андреева, за което беше безмилостно сгълчена. „По ваше време бяха закривани болници. И, за разлика от вас, аз съм практикуващ лекар, затова ви моля да не ме наричате колега", обърна се Андреева към видимо притеснената Атанасова.

Въпреки дребнавите хитринки на ГЕРБ обаче, кабинетът на Пламен Орешарски беше одобрен от българския парламент. В крайна сметка точно в 13,30 ч. новият кабинет се закле пред парламента, а малко по-късно новите министри символично поеха постовете от своите предшественици.

Казват, че понякога денят се познава от заранта... Ако е така, трудното начало на кабинета „Орешарски" означава, че правителството, което трябва да върне страната по пътя на реформите и нормалността, със сигурност го чакат трудни дни. Истеричният сега отпор от страна на ГЕРБ със сигурност скоро ще се превърне в добре организирани атаки. Хората също са изнервени и едва ли са готови да простят на Орешарски дори една десета от това, което простиха на Борисов. Самият Пламен Орешарски обаче не страда от излишен нарцисизъм и делюзии - той е финансист, експерт, технократ. Ако перифразираме думите на Апостола, ако кабинетът на Орешарски успее - печели цял народ. А ако правителството е неуспешно - губим всички.


Пламен Орешарски: Ще работим за хората
Новото правителство ще работи в интерес на хората. Това обеща премиерът Пламен Орешарски при приемането на щафетата от предшественика си Марин Райков на „Дондуков"!.

„В период на криза всеки трябва да дава от себе си каквото може, пък да става каквото ще", допълни министър-председателят. Той поиска седмица-две толеранс, след което всички министри щели да обявят публично действията, които ще предприемат в ресорите си. „Сигурно няма да успеем да станем богати и проспериращи, но задачата като минимум е в края на мандата всички български граждани да имат повече надежди и увереност, че пътят е правилен, че могат да разчитат на своята предприемчивост и че работейки за собственото си благоденствие, ще допринасят за благоденствието на цялото общество", отбеляза бившият финансов министър.

Междувременно при приемането на щафета от Калин Христов новият финансист №1 Петър Чобанов обяви, че е рано да се каже дали ще бъде направена актуализация на бюджета за 2013 г. „Засега ще се опитаме да се вместим в текущия бюджет", уточни той и добави, че няма да се допускат „волности и голямо разпускане".

При встъпването си в длъжност вицето на Орешарски и нов правосъден министър Зинаида Златанова пък декларира, че ще е гарант за справедливостта.