3.6.1. Общо състояние на жилищния фонд на територията на Област Силистра. Брой и разпределение на жилищата /по данни на НСИ/
Анализът показва, че най-осезаема нужда от общински жилища има в областния център – Силистра. Резултатът е логичен, тъй като тук живее 43 % от населението на областта.
По данни на Националния статистически институт към 31.12.2009 г. в община Силистра има 28 584 жилища, което представлява 64,33 % от общия жилищен фонд на областа.
Основната част от жилищата в община Силистра към 31.12.2009 г. са частна собственост на физически лица – 26 984 (97,10 %), тези на частни юридически лица са съответно – 462 (1,62 %). От общия брой 1138 (или 3,98 %) са обществени – общински и държавни. Тази структура се дължи на манталитета на българина относно сигурността, която носи собственото жилище. Това обаче силно ограничава Общината от възможността да провежда социална политика.
В общинските центрове Силистра и Тутракан има недостиг на общински жилища, което затруднява осигуряването на дом за нуждаещите се, предимно представители на рисковите групи на населението. Липсват механизми, които да стимулират инвестиции в тази насока, което ограничава възможностите на общинските власти да провеждат адекватна социална жилищна политика. Същевременно голям брой жилища в селата са необитаеми и свободни, намират се в райони (с неподдържана пътна мрежа, без отходни канали) и са неблагоустроени, изоставени и полусъборени.
Община
|
Брой жители
|
Брой домакинства с жилищен проблем
|
Брой настанени домакинства в общински жилища
|
Брой чакащи домакинства за настаняване
|
Алфатар
|
3573
|
1
|
0
|
0
|
Главиница
|
14 572
|
1
|
0
|
0
|
Дулово
|
38171
|
0
|
0
|
0
|
Кайнарджа
|
5860
|
0
|
0
|
0
|
Силистра
|
65620
|
1042
|
635
|
407
|
Ситово
|
7009
|
1
|
0
|
0
|
Тутракан
|
17676
|
46
|
16
|
30
|
Общо за област Силистра
|
152481
|
|
|
437
|
Общият брой на общинските жилища е много по-малък от броя на нуждаещите се домакинства – в община Силистра на 100 нуждаещи се семейства се падат 61 жилища, а в община Тутракан на 46 нуждаещи се семейства се падат 16 жилища. Едовременно с това в останалите общини не се регистрира жилищен проблем, дори напротив – създава се погрешното впечатление, че на територията на областта жилищният проблем е решен.
Във връзка с липсата на жилище и трудностите за осигуряване на наем, най-засегнати са бездомни хора на различна възраст, които живеят сами, както и хората с тежки съпътстващи проблеми (зависимости, проблемно поведение, напуснали местата за лишаване от свобода); семейства от етническите малцинства; хора, напускащи специализирани институции за деца или за възрастни; самотни майки.
Извод: Липсата на собствено жилище води до отделяне на средства за наем от бюджета на семейството. Това е основен проблем и за младите хора, които обикновено са принудени да живеят със своите родители. Липсата на жилище не е изведено като приоритетен фактор за социалната политика, както на областно, така и на общинско ниво.
3.6.2 Обособени квартали на уязвими етнически малцинства със структурна бедност
Затрудненията на част от населението на областта да осигурят добри битови условия на живот за себе си и децата си, да покриват разходите за всекидневни нужди, са сред причините за настаняване на деца в институции. Под причината “липса на родителски капацитет” често се крият битови проблеми и невъзможност на родителите да излязат от социалната изолация.
Община
|
Брой обособени квартали на уязвими етнически малцинства
|
Приблизителен
брой жители
|
Състояние на
инфраструктура
|
Статут
|
Алфатар
|
0
|
|
Добра улична, електроснабдителна и ВиК инфраструктура
|
|
Главиница
|
3 /три/
|
810
|
Лошо състояние на уличната мрежа, сградите са електрифицирани, но не са водоснабдени
|
Кварталите са в регулационните граници на населените места
|
Дулово
|
5/пет/
|
1707
|
Задоволително състояние на уличната мрежа, сградите са електрифицирани и водоснабдени
|
2 квартала в с.Черковна и с.Долец са извън регулационните граници на населените места
|
Кайнарджа
|
3 /три/
|
|
Задоволително състояние на уличната мрежа, сградите са електрифицирани и водоснабдени
|
Част от жилищата са извън регулационните граници на населените места
|
Силистра
|
1/един/
|
1200
|
Задоволително състояние на уличната мрежа, сградите са частично електрифицирани и водоснабдени
|
Кварталът е в регулационните граници на населеното място
|
Ситово
|
3 /три/
|
580
|
Лошо състояние на уличната мрежа, сградите са частично електрифицирани и водоснабдени
|
Кварталите са в регулационните граници на населените места
|
Тутракан
|
0
|
|
Добра улична, електроснабдителна и ВиК инфраструктура
|
|
Общо за област Силистра
|
14
|
4297
|
Изградена, но неподдържана инфраструктура
|
Около 40 % от малцинстените групи живеят извън регулационните граници на населените места
|
С изключение на общините Алфатар и Тутракан, във всичките останали пет общини – Главиница, Дулово, Кайнарджа, Силистра и Ситово са обособени квартали, в които живеят ромски общности. Характерно за тези райони е, че те са разположени в покрайнините на населените места, а 40 % са извън регулационните граници. Това предполага наличие на частично изградена улична мрежа, а там където има асфалтово покритие, то е компрометирано и неподдържано. Въпреки че в ромските квартали има изградена електро и водоснабдителна мрежа, голяма част от жилищата са без ток и вода, поради спиране на захранването за неплатени сметки. От друга страна застрояването в тези квартали, особенно в районите извън регулацията на населените места е хаотично, без спазване на строителните правила и норми, свързани с необходимо жилищно пространство, складови площи и санитарни помещения. Кварталите, дори в областния център Силистра, са без изградена канализационна система и много често жилищата са с външна чешма, без развита вътрешна водопроводна мрежа.
В община Силистра най–големия ромски квартал е обособен в квартал „Карото” с.Калипетрово, който е застроен предимно с панелни жилищни общински сгради. Най-срещаните дефекти, нарушаващи експлоатационните качества на едропанелните жилищни сгради са: дефекти по строителната конструкция, които нарушават носещата и деформативна способност; дефекти по фасади и калкани – дефекти по фасадни панели; дефекти по дограмата; дефекти по балкони и лоджии; дефекти по обшивката на делатационните фуги; дефекти по покрива – нарушена хидроизолация (течове); дефекти в отоплителната инсталация; дефекти във ВиК инсталациите; дефекти във вентилационната система. Към тези проблеми трябва да добавим и лошото стопанисване на апартаментите основно от ромските семейства, чиито бит, традиции и характерови особености на етноса не са пригодни за живеене в апартаменти на високи жилищни сгради. Поради недалновидната практика, свързана с изграждане на високи едропанелни жилищни сгради за ромски семейства, в квартал „Карото” има 37 бракувани общински жилища.
Извод: Липсата на регулирана и урбанизирана жилищна среда в кваталите с концентрация на уязвими малцинствени общности, поставя с особена острота проблема за изграждане на “социални жилища”, като част от общинската социална жилищна политика за подобряване състоянието на общинския жилищен фонд и жилищна задоволеност на жителите на областта.
Сподели с приятели: |