Анализ на социално-икономическото развитие. Aобща характеристика и ресурси на община девня



страница4/9
Дата25.10.2018
Размер0.74 Mb.
#97494
ТипАнализ
1   2   3   4   5   6   7   8   9

.DЧовешки ресурси

.1Население

.1.1.Брой и общи демографски характеристики


Населението на община Девня е към 31 декември 2004 е 8962 души12 . Тенденцията в динамиката на населението не се отличава от общата негативна национална тенденция, като намалението на населението спрямо 2001 г. е 6.5%. Темпът на намаляване за 2003 и 2004 г. е средно 1.6%.

Средната гъстота на населението (човека/кв.км.) в общината за периода 2001-2004 също намалява, като се изменя от приблизително 79 до 74 човека/кв.км. Въпреки това по данни към 31.12.2003 г., тя остава една от най-високите в областта след община Варна (1343.05) и община Белослав (185.16). Към същата дата гъстотата на населението в община Девня е с 50% по-висока от средната гъстота на населението в областта (50 човека/кв.км.), като не се взима предвид община Варна.

Съотношението градско към селско население се изменя незначително като се наблюдава слаба тенденция към намаляване на селското население. За периода 2001-2004 като следствие от двойно по-големия отрицателен естествен прираст, населението на село Падина намалява (10% за периода) два пъти по бързо от населението на село Кипра (5% за периода).

За периода 1992-2004 динамиката на естествения прираст в община Девня се изразява в негативна тенденция, като за село Падина естествения прираст е отрицателен след 1985 г.

Община Девня е сред общините в областта, в които детската смъртност нараства13. Подобна тенденция се наблюдава и в общините Аврен и Провадия.



Наличните данни за коефициента на механичен прираст на населението показват тенденция за напускане на общината като за 2000 г. този показател е –8.7 на хиляда, за 2001 г. –23.5 на хиляда, за 2002 г. –17.2 на хиляда, за 2003 г. –11 на хиляда, а за 2004 г. –13.8 на хиляда.


.1.2.Население според възрастова структура


Коефициентът на възрастова зависимост14 за общината за 2004 г. е 50.4 и по висок от стойността на показателя за страната(44.9). Участието на двата компонента е в съотношение 52:48 с превес на населението в подтрудоспособна възраст.

Тенденциите за периода 2000-2004 показват намаляване на коефициента на възрастова зависимост, като той винаги е по-висок от стойността на показателя за страната. Скоростта му на намаляване е по-ниска от тази на показателя за национално ниво.



Тенденцията във промяната на възрастовата структура в община Девня е неблагоприятна за демографското и социално-икономическо развитие на общината. Съотношението на населението на възраст под 15 години към това над 65 години трайно се променя в полза на възрастните.


.1.3.Население според придобита образователна степен


Образователното ниво на населението в община Девня към 01.03.2001 г. се характеризира със нисък процент на вишисти (общо 2.1% при средна стойност за страната 13.25%). Със средно образование е близо една трета от населението (28.5%), а с основно 42.3%. С начално образование са близо 17%, с незавършено начално са 7.6%, а 2.0% са неграмотни.



В сравнение с образователното ниво на населението в общината спрямо 1992 г. се забелязва съществено увеличаване на населението с висше (с около една трета) и начално образование (почти четири пъти). Същевременно се наблюдава значително увеличение (над четири пъти) на населението с незавършено начално образование.


.1.4.Население в трудоспособна възраст


Към 31.12.2003 г. в подтрудоспособна възраст са 1750 души (19.22% от населението), в трудоспособна възраст са 5364 души (58.9%), а в над трудоспособна възраст са 1992 души (21.88%). В сравнение с процента население в подтрудоспособна възраст на национално и областно ниво (около 15.5%), община Девня е в по-благоприятна позиция.

За периода 2000-2003 е характерно намаляването на населението в подтрудоспособна възраст, като същевременно се наблюдава слабо увеличение на трудоспособното население. Върху броя на трудоспособното население оказва влияние и законодателните промени на възрастовите граници на трудоспособната възраст след 2000 г.


.1.5.Население според икономическата активност


Икономическата активност на населението се определя с коефициента на икономическа активност, който показва степента, в която разполагаемата работна сила15 влага или предлага своя труд за производство на стоки и услуги.

Население в трудоспособна възраст в община Девня към март 2001 г. е около 58% от общото население на общината. За същия период работната сила в общината е 4662 души или 86% от населението в трудоспособна възраст и 48.6% от общото население на общината. За същия период на национално ниво работната сила е била 50.4% от общото население на страната.

Към 1992 г. населението в трудоспособна възраст в общината е било 53.4% от общото население. Работната сила в общината е 4012 души или 42.7% от общото население на общината.

Коефициентът на икономическа активност16 на населението в община Девня е нараснал с близо 8% от за периода 1992-2001 г. Увеличението на населението след присъединяване на село Падина към общината през 2000 г. не оказва влияние върху икономическата активност.

Към март 2001 г. коефициентът на икономическа активност на населението на община Девня е 60% и по-висок от средния за област Варна (55.8%), както и от средния за страната за същия момент (49.8%).

Данните за неактивното на пазара на труда население (или лица, извън работната сила) показват намаление с над 5% за периода 1992-2001 г. Към март 2001 г. неактивното на пазара на труда население в община Девня е 14% от населението в трудоспособна възраст. Към същия момент показателят на областно равнище е 22.3%.


.1.6.Население според етническо самоопределение


Според преброяването през 2001 г. над 76% от населението на община Девня се самоопределя като българско, 8.4% като турско, над 7% се самоопределят като роми. В сравнение с данните от преброяването през 1992 съществени разлики се наблюдават само процента на самоопределили се като “други” (с около 6%) и съответното намаление на населението, самоопределило се като българско. Не се наблюдават съществени изменения в броя на населението, което се самоопределя като турско и римско.



Разпределението на населението по различни етноси по населени места се характеризира със струпване на почти цялото население от ромския етнос в град Девня (и само 0.3% в село Падина). По отношение на населението от турския етнос малко под две трети живее в град Девня, а около една трета – в село Падина.


.2Безработица


През периода 2000-2004 безработицата в община Девня намалява 16%, като в края на 2003 г. и 2004 г. е под средната за страната.17 Спрямо 2002 безработните са намалели на половина, като абсолютния им брой към 31 декември 2004 г. е 422 души.


.2.1.Структура на безработицата по пол


Делът на регистрираните безработни жени е динамична величина през разглеждания период. През 2001 и 2002 г. се наблюдава пик на броя на безработните жени (63-65% от всички безработни), като през 2003 г. се наблюдава лек спад (61.7%). В края на 2004 г., обаче, делът на безработните жени достига почти 70% от общия брой безработни в общината.

Отново основната група е без специалност и с основно или по-ниско образование, но се забелязва тенденция към намаляване на тази група. Обратно, расте дела на безработните жени с работнически специалности (с около 4% за периода 1999-2003) и на специалистите (с 5.5%) – основно в групите с инженерно-технически специалности, икономисти и хуманитарни и педагогически специалисти.


.2.2.Безработица според възрастовата структура


Динамиката на безработицата по възрастова структура показва съществено намаление на дела на безработните до 29 години (с повече от 10%). Намаление са наблюдава и в групата 30 – 34 години. Безработните във възрастовите групи между 35 и 49 години са сравнително постоянна величина. Тревожна е тенденцията за увеличаване на безработните във възрастовите групи, които най-трудно се реализират на пазара на труда. Увеличението в групата 50 – 54 години е два пъти, а увеличението н групата над 55 години е около пет пъти.


.2.3.Безработица според образователното равнище


Категорията на хората с основно и по-ниско образование е основната група на броя на безработните. Намаляването с близо 14% на безработните в тази група през 2003 г. се дължи в основна степен на прилагането на активните мерки на пазара на труда от страна на държавата18. Нивото на безработица сред тях през 2004 г., обаче, отново се връща към обичайните за последните години стойности. Това налага да се търсят и планират мерки за интегриране на тези безработни в първичния пазар на труда.

Следва да се вземе под внимание увеличаването над три пъти на безработните със средно образоване без специалност, както и на безработните с висше образование.

.2.4.Безработица според квалификацията


Разпределението на безработните лица по степен на квалификация показва сравнително стабилни нива и в трите групи - специалисти (висше образование), с работническа специалност (предимно професионално образование) и без специалност (средно, основно и по-ниско образование).

В групата без специалност основен дял имат безработните с основно и по-ниско от основно образование. Обезпокоителна е динамиката в групата на безработните специалисти, които нарастват два пъти през разглеждания период. Близо половината от тях са инженерно-технически специалисти.


.2.5.Безработица според социални групи


Въпреки, че за периода 1999-2003 делът им от общата безработица е спаднал от 39 до 30%, младите хора в общината (под 29г.) остават една от основните групи от безработни. Наблюдава се изменение дела на броя на безработните между 20-24 и 25-29 години. За периода увеличението на безработните в групата 25-29 години е с над 10%. И в двете групи се наблюдава увеличение на безработните без специалност с основно и по-ниско от основно образование. Групата на безработните под 19 години е най-малка.

Хората с намалена трудоспособност са със специални нужди по отношение на работните места и вида работа, която могат да извършват. За периода 1999-2003 безработните с намалена трудоспособност са се увеличи около пет пъти, като 2003 г. са достигнали 10% от всички безработни. Сред тях също преобладават хората без специалност с основно или по-ниско образование.


.2.6.Безработица според продължителността


Броят на продължително безработните лица (с над 12 месеца регистрация в ДБТ) е намалял около два пъти за периода 2002-2004. Основен принос отново има Националната програма “От социални помощи към осигуряване на заетост”.

Препоръчително е общината да стимулира предприемачите за привличането на тази възрастова група при назначаване и да насърчи създаването на допълнителни възможности за квалификация и преквалификация.


.2.7.Анализ на човешките ресурси


Силни страни

Слаби страни

Сравнително стабилизиране на естествения прираст в общината през последните 5 години;

По-висок дял население в подтрудоспособна възраст в сравнение с областно и национално ниво;

Нарастване на дела на населението със средно и образование;

Висок коефициент на икономическа активност на населението и нисък дял на неактивното на пазара на труда население;

Общинската икономика осигурява работни места, които значително превишават разполагаемия местен ресурс на работна сила;

Силна тенденция за намаляване на безработицата, която е под средната за страната и областта;

Намаляване на безработните във възрастовата група до 29 години.


Много висок процент градско население;

Отрицателен механичен прираст, свързан с напускането на хора в под и в трудоспособна възраст;

Нарастване на детската смъртност;

Нисък дял на населението с висше образование и висок дял на населението с начално и незавършено начално образование;

Икономиката на общината е силен нетен “вносител” на работна ръка от областния център и съседните общини;

Висок дял на безработни жени, както и на възрастовата група над 50 години;

Категорията на хората с основно и по-ниско образование и без квалификация е основната група на броя на безработните.


Възможности

Рискове/Заплахи

Преодоляване на отрицателната тенденция на механичния прираст чрез повишаване на качеството на обитаемата среда;

Подкрепа за повишаване на образователното ниво на населението чрез използване възможностите на програми за професионално обучение и обучение през целия живот;

Използване на възможностите на националните програми, предлагащи активни мерки на пазара на труда.


Трайна негативна демографска тенденция на национално ниво, намаляване на дела на населението в подтрудоспособна възраст;

Недобра конкурентна позиция спрямо съседните общини по отношение на образователното ниво на населението;

Само четири икономически сектора осигуряват основните работни места.


В сравнение със стойностите на коефициента на механичен прираст на населението в област Варна, община Девня се нарежда на едно от първите места в наблюдаваните отрицателни тенденции заедно с общините Варна, Девня, Дългопол и Суворово.

Тенденциите за периода 2000-2004 показват намаляване на коефициента на възрастова зависимост, въпреки, че той винаги е по-висок от стойността на показателя за страната и скоростта му на намаляване е по-ниска от тази на показателя за национално ниво.

Въпреки, че все още преобладава населението под 15 г. над това над 65 г., тенденцията във промяната на възрастовата структура в община Девня е неблагоприятна за демографското и социално-икономическо развитие на общината. Съотношението на населението на възраст под 15 години към това над 65 години трайно се променя в полза на възрастните.

Анализът на данните за възрастовата структура на населението показва, че отрицателният механичен прираст най-вероятно се дължи на напускане на хора в подтрудоспособна и трудоспособна възраст. Населението в трудоспособна възраст, напуснало общината е главно в диапазона 25 – 29 години и 35 – 39 години. Напускането на хора на възраст 25 – 29 години най-вероятно е свързано със заселването на друго място на младите хора, завършили висшето си образование.

Въз основа на натрупването на отрицателен естествен и механичен прираст в средносрочен план може да бъде направена прогноза, че населението в община Девня ще продължи да намалява.

В сравнение с общините в областта, община Девня има най-малко население с висше образование (висше и висше-специалист). Общината се нарежда на четвърто място след Белослав, Провадия, Бяла и Аксаково по население със средно образование и е на първо място в областта по население с основно образование, като по този показател изпреварва почти два пъти средната стойност на показателя на областно ниво. В сравнение с другите общини община Девня е със сравнително добри показатели за население с начално образование и неграмотни.

Сред съседните си общини община Девня е с почти еднакви показатели по образованост на населението с Аксаково. Общината има по-добри показатели в средното и основно образование спрямо Суворово и Ветрино и е с по-малко население със средно образование спрямо община Провадия. Община Белослав превъзхожда значително община Девня по население със средно образование.

Коефициентът на икономическа активност на населението на община Девня е по-висок от средния за област Варна и за страната.

Налице е силна тенденция за намаляване на безработицата, която е под средната за страната и областта. Структурата на безработицата, обаче, ясно очертава сериозни проблеми по отношение на образователното ниво и степен на квалификация на безработните, както и по отношение на възрастовите показатели. Основен дял от безработните са без квалификация и с основно или по-ниско образование. В тази връзка, предимствата на някои от съседните общини по отношение на образователното ниво на работната сила им осигурява конкурентно предимство при заемането на работните места, осигурявани от предприятията, работещи на територията на община Девня.

Рязко нараства дела на безработните над 50 години, които са в особено неблагоприятно положение по отношение на възможности и желание за усвояване на нови умения и квалификации.

Обезпокоително е увеличението на безработните в групата 25-29 години. Трябва да се отбележи, че това е възрастовата група, в която е отбелязан и най-висок отрицателен механичен прираст.


Каталог: stranici -> strategii -> obstinski
obstinski -> Общински план за развитие на община
obstinski -> 1. Увод 7 анализ на ситуацията 10
obstinski -> Общински план за развитие на община
obstinski -> Съдържание увод 4 резюме 8 анализ на социално -икономическото развитие 10
obstinski -> 2007 – 2013 г. Април, 2005 г. Съдържание I. Увод обща характеристика на общината
obstinski -> Г. Общински план за развитие
obstinski -> Програма за равноправно интегриране на малцинствата в българското общество; Програма за опазване на околната среда в община Аврен (2004 2007)
obstinski -> Общинският план за развити
obstinski -> Програма за равноправно интегриране на малцинствата в българското общество; Програма за опазване на околната среда в община Аврен (2004 2007)
obstinski -> Община бяла


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница