Анализ на социално-икономическото развитие на община мадан съдържание

7. Институционален капацитет

Структурните звена и длъжностите в администрацията на община Мадан са с численост 82 души, в т. ч. “Ръководство”– 5, “Обща администрация”– 23, “Специализирана администрация”– 27 и “Кметства” - 27 души, разпределени както следва:

Във връзка с осигуряване на качествено управление на общината и обслужване на гражданите е необходимо развитието на професионалните знания и квалификацията чрез обучение в следните ключови области:

- за общинските служители: управление на общинска собственост, управление на общински услуги, управление на проекти – вкл. финансирани от европейски фондове, стратегическо планиране, работа с клиенти, местни финанси и бюджет, прилагане на новоприети нормативни актове, компютърно обучение;

- за ръководството на общината: управление на персонала, управление на общинска собственост, управление на проекти, изграждане на стратегически партньорства, лидерство, стратегическо планиране, работа с клиенти, европейска интеграция, местни финанси и бюджет, прилагане на новоприети нормативни актове;

- за общински съветници: управление на общинска собственост, стратегическо планиране, местни финанси и бюджет, прилагане на новоприети нормативни актове, европейска интеграция.

Общината разполага с необходимата собствена нормативна рамка, регламентираща различни процеси и взаимоотношения в нея. Сред по- важните стратегически документи и нормативни актове могат да се посочат:

• 
  Стратегия за развитие на община Мадан за периода 2000-2006 година.
  
• 
  Общинска програма за опазване на околната среда за периода 2004 г. – 2007 г.
  
• 
  Програма за развитие на минен туризъм за периода 2005 г. - 2010 г.
  
• 
  Регионална индустриална програма за развитие на община Мадан.
  
• 
  Общински наредби за:
  

• 
  за предоставяне на концесии;
  
• 
  реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество;
  
• 
  определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Мадан;
  
• 
  съставянето, изпълнението и отчитането на общинския бюджет;
  
• 
  поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество;
  
• 
  опазване на околната среда;
  
• 
  осигуряване на обществения ред и безопасността на движение, поддържане на чистотата и защита на имуществото на територията на община Мадан;
  
• 
  организация, управление и контрол на общински пазар и тротоарна търговия;
  
• 
  опазване на селскостопанското имущество;
  
• 
  пожарна и аварийна безопасност на територията на община Мадан;
  
• 
  рекламна дейност на територията на община Мадан
  

• 
  секторни програми – напр. за развитие на селското стопанство и пр.
  
• 
  системи за управление на качеството (ИСО 9000) и за управление на дейностите по околна среда (ИСО 14000).
  

(а) доразвиване на общинската нормативна рамка чрез приемане на допълнителни наредби, както изготвяне на секторни програми;

(б) активизиране поддръжката на местните НПО и на сътрудничеството с тях;

(в) провеждане на краткосрочно обучение на общински служители и съветници по приоритетни тематични модули, като това обучение би следвало да бъде в рамките на обща програма за постоянно повишаване квалификацията на служителите от общинската администрация и на общинските съветници.

(г) предоставяне по електроен път на качествени, икономически ефективни и леснодостъпни административни услуги на гражданите и бизнеса.

(д) обучение на общинските служители по разработване на проекти, стратегическо планиране и други свързани с тях теми, както и за повишаване нивото на тяхното разбиране на целите и изискванията за усвояване на средствата по Предприсъединителните фондове и Кохезионния фонд.