Брюксел, 14 2004 com(2004)492 крайна 2004/0163 (avc) Предложение за наредба на съвета

Участие на Европейската инвестиционна банка и Европейския инвестиционен фонд

1. 
   ЕИБ и Европейският инвестиционен фонд (ЕИФ) могат да участват, в съответствие с промените в техните статути, в програмирането на помощта от фондовете.
   

2. 
   По искане на страните - членки ЕИБ и ЕИФ могат да участват в подготовката на националния стратегически рамков документ и оперативните програми, както и в дейности свързани с подготовката на големи проекти, договарянето на финансиране и публично-частни взаимоотношения. Със съгласието на ЕИБ и ЕИФ страната - членка може да съсредоточи предоставените кредити върху един или повече приоритети на оперативна програма, най-вече в сферите на иновацията, икономиката на знанието, човешкия капитал, околната среда и големите инфраструктури проекти.
   

3. 
   Комисията може да консултира ЕИБ и ЕИФ преди приемането на националните стратегически рамкови документи и оперативни програми. Това консултиране е свързано най-вече с оперативните програми, съдържащи списък с големите проекти или програми, които според естеството на приоритетите си, са устойчиви за мобилизиране на кредити или други типове пазарно финансиране.
   

4. 
   Ако комисията сметне за необходима оценката на големите проекти тя може да поиска от ЕИБ да определи техническото качество на проектите и тяхната икономическа и финансова гъвкавост, най-вече по отношение на инструментите за финансов инженеринг, които да бъдат въведени или развити.
   

ГЛАВА II

СЪДЪРЖАНИЕ НА ПРОГРАМИРАНЕТО

ЧАСТ I

ОПЕРАТИВНИ ПРОГРАМИ

Оперативни програми за целите “сходство” и “регионална конкурентноспособност и заетост”

1. 
   Оперативните програми свързани с целите “сходство” и “регионална конкурентноспособност и заетост” съдържат:
   

а) анализ на ситуацията по отношение на силните страни, слабите страни и избраната ответна стратегия;

i) разбивка в таблична форма за всяка година, в съответствие с Член 50-53, сумата на общото финансово усвояване за дяла на всеки фонд. Финансовият план показва по отделно в рамките на общия дял от структурните фондове усвояванията за региони, които получават помощ при преход. Общият дял от фондовете за годината е съвместим с приложимата Финансова перспектива като отчита намалението на етапи, упоменато в Членове 16 (2) и 17 (4);

ii) таблица, която определя за целия програмен период и за всеки приоритет сумата на общото финансово усвояване на дяла на Общността, публичните национални съставни части и степента на принос от фондовете. За информация тя показва дяла на ЕИБ и другите финансови инструменти;
е) информация за допълване с мерки, финансирани от Европейския земеделски фонд за местно развитие и други мерки, финансирани от Европейския фонд за рибна промишленост;
ж) условията за изпълнение на оперативната програма, включително:

i) посочване от страната - членка на всички единици, дефинирани в член 58 или ако страната - членка упражнява опцията предвидена в Член 73, посочването на други органи и процедури в съответствие с правилата на Член 73;

ii) посочване на системите за мониторинг и оценка, както и състава на Комитета по мониторинг;

iii) определяне на процедурите за мобилизиране и движение на финансовите потоци за гарантиране на тяхната прозрачност;

iv) разпоредби за гарантиране на публичността на оперативната програма;

v) описание на процедурите, договорени между Комисията и страната - членка за обмен на компютъризирани данни за посрещане на платежните изисквания, както и изискванията за мониторинг и оценка, установени с настоящата Наредба;

2. 
   Оперативните програми за транспорт и околна среда, финансирани съвместно от ЕФРР и Кохезионния фонд, са обект на специфичните за всеки фонд приоритети и специфична контрибуция от всеки фонд.
   

3. 
   Всяка оперативна програма при цел “регионална конкурентноспособност и заетост” включва обосновка на тематичното, географско и финансово концентриране.
   

За оперативните програми финансирани от ЕФРР обосновката се основава на:

4. 
   Оперативни програми, финансирани от ЕФРР освен целта “сходство” и целта “регионална конкурентноспособност и заетост” ще съдържат:
   

5. 
   Съгласно алинея 1 оперативната програма предложена от всяка страна - членка за специален резерв упоменат в Член 49, в съответствие с Член 31 включват само информацията от алинея 1, точка д) i); ж) и з), както и:
   

а) анализ на ситуацията на уязвимите сектори и секторите, които могат да бъдат засегнати от последиците на започването на търговски взаимоотношения;

6. 
   Когато едно от предвидените събития, упоменати в Член 49 се сбъдне, страните - членки искат от Комисията ревизия на оперативната програма в съответствие с Член 32, включително информацията от точки в), д) ii) от алинея 1.