-
Помощта от фондовете се разрешава от Комисията в рамката на тясно сътрудничество, наречено “партньорство” по –долу, между Комисията и страната - членка. В съответствие с текущите национални правила и практики страната - членка организира партньорство с определените от нея органи, а именно:
а) компетентни регионални, местни, градски и други публични органи;
б) икономически и социални партньори;
в) всеки друг подходящ орган, който представлява гражданско общество, партньори по околната среда, неправителствени организации и органи, защитаващи равнопоставеността между мъжете и жените.
Всяка страна - членка определя най-представителните партньори на национално, регионално и местно ниво в икономическата, социална и друга сфера, наречени “партньори” по-долу. Страната - членка гарантира широката и ефективна ангажираност на всички подходящи органи, в съответствие с националните правила и практики, като отчита нуждата от налагане на равнопоставеността между мъжете и жените и устойчивото развитие посредством интегрирането на изискванията за екологичната защита и подобрения.
-
Партньорството се осъществява в пълно съответствие със съответната институционална, правна и финансова юрисдикция на всяка категория партньор.
Партньорството покрива подготовката и мониторинга на националния стратегически рамков документ, както и подготовката, изпълнението, мониторинга и оценката на оперативни програми. Страните - членки ангажират всеки от подходящите партньори и най-вече регионите в различните етапи на програмирането в рамките на определения срок за всеки етап.
-
Всяка година Комисията консултира организациите, които представляват социалните партньори на европейско ниво относно помощта от фондовете.
Член 11
Спомагателна и пропорционална интервенция
-
Изпълнението на оперативни програми съгласно Член 23 е отговорност на страните - членки на подходящото териториално ниво в съответствие с институционалната система за всяка страна - членка. Тази отговорност се упражнява в съответствие с настоящата наредба.
-
Средствата, използвани от Комисията и страните членки, варират съобразно размера на приноса на Общността във връзка с разпоредбите за контрол. Диференцирането също така важи за разпоредбите, касаещи оценката и участието на Комисията в комитетите по мониторинг съгласно Член 62 и годишните доклади за оперативните програми.
Член 12
Общо ръководство
-
Разпределеният по фондовете бюджет на Общността се изпълнява в рамките на общо управление между страните - членки и Комисията, в съответствие с Член 53, алинея 1, точка б) от Наредба (ЕС, Евроатом) No 1605/200210 на Съвета, с изключение на техническата помощ съгласно Член 43.
Страните - членки и Комисията гарантират съответствие с принципа на добро финансово управление.
-
Комисията упражнява своята отговорност за изпълнението на общия бюджет на Европейските общности по следния начин:
а) Комисията проверява съществуването и правилното функциониране на системите за управление и контрол в страните - членки в съответствие с процедурите, упоменати в Член 69 и 70;
б) Комисията прекъсва, задържа или отменя всички или част от плащанията в съответствие с Член 89, 90 и 91, ако националните системи за управление и контрол не действат и прилага всички други финансови корекции в съответствие в процедурите според Член 101 и 102;
в) Комисията проверява рамбурсирането на плащания по сметка и автоматично отменя бюджетни ангажименти в съответствие с процедурите на Член 81 (2), 93 и 96.
Член 13
Допълняемост
-
Участието на структурните фондове не замества публичните или еквивалентните структурни разходи на страна - членка.
-
За региони обхванати от цел “сходство” Комисията и страните - членки ще определят нивото на публичните или еквивалентните структурни разходи, които страната - членка ще поддържа във всички съответни региони за срока на програмиране.
Тези разходи ще са договорени между страната - членка и Комисията в рамките на националния стратегически рамков документ според Член 25.
-
Нивото на разходи съгласно алинея 2 ще е равно поне на сумата на средните годишни разходи в реално изражение, постигнати през предишния програмен период.
Нивото на разходи се определя по отношение на общите макроикономически условия, при които се извършва финансирането и при отчитане на някой специфични икономически фактори, като приватизация, както и изключително ниво на публични или еквивалентни структурни разходи от страна - членка през предишния срок на програмата.
-
При цел “сходство” Комисията, в сътрудничество с всяка страна – членка, ще удостоверява допълняемостта в средата на периода през 2011 г. и в последствие на 30 юни 2016 г..
Когато на 30 юни 2016 г. страна - членка не може да докаже, че допълняемостта договорена в границите на националния стратегически рамков документ е спазена, Комисията пристъпва към финансова корекция в съответствие с процедурата съгласно Член 101.
Член 14
Равенство между мъжете и жените
Страните - членки и Комисията гарантират, че равенството между мъжете и жените и интегрирането на половете се осъществява през различните етапи на изпълнението на фондовете.
ГЛАВА V
ФИНАНСОВА РАМКА
Член 15
Глобални ресурси
-
Наличните ресурси за участие на фондовете за периода 2007–2013 г. са 336.1 милиарда евро по цени за 2004 г. в съответствие с годишната разбивка, както е показано в Анекс I.
За целите на техните програми и последващото включване в общия бюджет на Европейските общности, сумите упоменати в първата подточка се индексират с 2% годишно.
Разбивката на бюджетните ресурси между целите, определени в Член 3(2), цели постигането на значителна концентрация по региони при цел “сходство”.
-
Комисията прави годишни разбивки по страни - членки в съответствие с критериите съгласно Член 16, 17 и 18 без да накърнява разпоредбите на Член 20 и 21.
Член 16
Сподели с приятели: |