Доклад "Анализ на териториалното разпределение на ддфл и разработване на варианти за определяне на местен ддфл"

self.government.bg / 2014-03-26

Анализът е изготвен от смесена работна група на МФ и НСОРБ в изпълнение на приетата от Съвета по децентрализация на държавното управление (СДДУ) на 17 декември 2013 г. Пътна карта за изпълнение на Стратегията за децентрализация за периода 2014-2015 г., съгласно която е възложено изготвяне на аналитичен доклад "Анализ на териториалното разпределение на ДДФЛ и разработване на варианти за определяне на местен ДДФЛ" (СЦ 1, П2, М1). Пълния текст на анализа може да изтеглите от http://www.self.government.bg/decentralization_counsel/
МИП ще финансира 40 общини за изработване на задание за общ устройствен план

БГНЕС - 26 Март 10:54

Министерство на инвестиционното проектиране (МИП) осигурява частично финансиране на 40 общини за изработване на задание за общ устройствен план на община (ОУПО), съобщиха от МИП.

Министерство на инвестиционното проектиране (МИП) осигурява частично финансиране на 40 общини за изработване на задание за общ устройствен план на община (ОУПО), съобщиха от МИП.

Всички кандидати, които отговарят на условията и са подали в срок съответната документация, са одобрени и ще получат финансиране. МИП ще подпомогне всяка община със 70% от стойността на договореното задание за изработване на ОУПО. Това е част от първия етап за подпомагане на изработване и одобряване на ОУП на общините.

Редът и условията за достъп до частично финансиране бяха изготвени от Министерството на инвестиционното проектиране съвместно с Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ). Съдействието на местното самоуправление при изработване и одобряване на общи устройствени планове е основен приоритет на МИП. Финансовата и методическа помощ, която експертите от МИП оказват на местната администрация, ще продължи и през втория етап за подпомагане на изработване и одобряване на ОУП, когато общините ще имат възможността да кандидатстват за финансиране за изработване на проект за ОУП. /БГНЕС

econ.bg | 26.03.2014 | 11:23 | Симеон Досев

Министерство на инвестиционното проектиране (МИП) ще осигури частично финансиране на 40 общини за изработване на задание за общ устройствен план на община (ОУПО), съобщават от ведомството.

Одобрени за финансиране са всички кандидати, отговарящи на условията и подали в срок необходимата документация. Всяка община ще бъде подпомогната със 70% от стойността на договореното задание за изработване на устройствен план.

Това е част от първия етап за подпомагане на общините при изработване на подобни планове.

От МИП са разработили редът и условията за финансиране съответно с Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ).

Именно съдействието на местното самоуправление при изработване и одобряване на общи устройствени планове е основен приоритет на МИП, уточняват още от ведомството.

Финансовата и методическа помощ, която експерите от МИП оказват на местната администрация, ще продължи и през втория етап за подпомагане на изработване и одобряване на ОУП. В него общините ще имат възможността да кандидатстват за финансиране за изработване на проект за ОУП.
Етрополе ще получи финансова помощ за изработване на Общ устройствен правилник на общината

botevgrad.com, 26.03.2014, 11:28

Министерството на инвестиционното планиране ще подпомогне община Етрополе със 70% от стойността на договореното задание за изработване на ОУПО.

Освен Етрополе още 40 общини ще получат финансиране за . изработване и одобряване на ОУП.

Редът и условията за достъп до частично финансиране бяха изготвени от Министерството на инвестиционното проектиране съвместно с Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ).

Финансовата и методическа помощ, която експерите от МИП оказват на местната администрация, ще продължи и през втория етап за подпомагане на изработване и одобряване на ОУП, когато общините ще имат възможността да кандидатстват за финансиране за изработване на проект за ОУП.

Дневник 26 мар 2014, 11:58

Министерство на инвестиционното проектиране (МИП) осигурява частично финансиране на 40 общини за изработване на задание за общ устройствен план на община (ОУПО), съобщиха от ведомството. Всички кандидати, които отговарят на условията и са подали в срок съответната документация, са одобрени и ще получат финансиране, обясниха от министерството. То ще подпомогне всяка община със 70% от стойността на договореното задание за изработване на плана. Това е част от първия етап за подпомагане на изработване и одобряване на такъв план на общините, като редът и условията за достъп до частично финансиране бяха изготвени от Министерството на инвестиционното проектиране съвместно с Националното сдружение на общините в Република България, допълват оттам.

Поименен списък на общините, които ще бъдат частично финансово подпомогнати при изработване на задание за общ устройствен план на община, са оповестени на интернет страницата на министерството.

pz-info.com, Сряда, 26 Март 2014 12:02, Величка Ачева

София Министерство на инвестиционното проектиране осигурява частично финансиране на две общини от пазарджишка област за изработване на задание за общ устройствен план на община (ОУПО).

Всички кандидати, които отговарят на условията и са подали в срок съответната документация, са одобрени и ще получат финансиране. За нашия регион това са Пазарджик и Стрелча.

Общо 40 общини в страната ще бъдат подпомогнати от МИП със 70% от стойността на договореното задание за изработване на ОУПО. Това е част от първия етап за подпомагане на изработване и одобряване на ОУП на общините.

Редът и условията за достъп до частично финансиране бяха изготвени от Министерството на инвестиционното проектиране съвместно с Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ).

Съдействието на местното самоуправление при изработване и одобряване на общи устройствени планове е основен приоритет на МИП. Финансовата и методическа помощ, която експерите от МИП оказват на местната администрация, ще продължи и през втория етап за подпомагане на изработване и одобряване на ОУП, когато общините ще имат възможността да кандидатстват за финансиране за изработване на проект за ОУП.
МИП финансира частично плановете на 40 общини

На втория етап министерството ще подпомогне със средства и изготвянето на общи устройствени планове

kmeta.bg, Сияна Севова, 26 март 2014, сряда, 13:05 ч.

Министерство на инвестиционното проектиране (МИП) осигурява частично финансиране на 40 общини за изработване на задание за общ устройствен план на община (ОУПО). Всички кандидати, които отговарят на условията и са подали в срок съответната документация, са одобрени и ще получат финансиране.

Министерството ще подпомогне всяка община със 70% от стойността на договореното задание. Редът и условията за достъп до средства за изработване на плановете са съобразени с Националното сдружение на общините в Република България, допълват от МИП.

Финансовата и методическа помощ, която експерите на ведомството оказват на местната администрация, ще продължи и през втория етап, когато общините ще имат възможността да кандидатстват за финансиране за изработване на проект за общ устройствен план.
Държавата финансира частично задание за ОУП на 5 общини в региона

News.Plovdiv24.bg 13:24 / 26.03.2014

Министерство на инвестиционното проектиране (МИП) осигурява частично финансиране на 40 общини за изработване на задание за общ устройствен план на община (ОУПО). Всички кандидати, които отговарят на условията и са подали в срок съответната документация, са одобрени и ще получат финансиране.

За Пловдивска област това са община Асеновград, община Брезово, община Кричим, община Лъки и община Хисаря.

МИП ще подпомогне всяка община със 70% от стойността на договореното задание за изработване на ОУПО. Това е част от първия етап за подпомагане на изработване и одобряване на ОУП на общините.

Редът и условията за достъп до частично финансиране бяха изготвени от Министерството на инвестиционното проектиране съвместно с Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ).

Съдействието на местното самоуправление при изработване и одобряване на общи устройствени планове е основен приоритет на МИП. Финансовата и методическа помощ, която експерите от МИП оказват на местната администрация, ще продължи и през втория етап за подпомагане на изработване и одобряване на ОУП, когато общините ще имат възможността да кандидатстват за финансиране за изработване на проект за ОУП.
9 общини от Северозапада получават пари за устройствени планове

tribali.info 26-03-2014 г. 13:29 ч.

9 общини от Северозападна България са одобрени за частично финансиране от министерството на инвестиционното проектиране за изработване на общи устройствени планове. Местните администрации ще получат 70% от стойността на договореното задание. В област Видин те са 5 - Брегово, Макреш, Ново село, Ружинци и Чупрене, във Враца са 3 - Бяла Слатина, Роман и Хайредин, а в Монтана е Вършец.

Редът и условията за достъп до частично финансиране бяха изготвени от министерството на инвестиционното проектиране съвместно с националното сдружение на общините. Всички кандидати, които отговарят на условията и са подали в срок съответната документация, са одобрени и ще получат финансиране, съобщават от ведомството.

citybuild.bg / 26.03.2014 / 14:00 -

Специализираните карти по Закона за устройство на черноморското крайбрежие (ЗУЧК) ще бъдат готови до края на 2014 г. Тогава изтича крайният срок, в който Агенцията по геодезия, картография и кадастър (АГКК) трябва да бъде готова и с определянето на границите на охранителни зони "А" и "Б" по Черноморското крайбрежие. Това означава, че приоритетно ще бъде създадена кадастрална карта на 29 населени места в областите Добрич, Варна и Бургас.В момента землищата на Несебър, Черноморец, Созопол, Приморско, Китен, Лозенец, Резово, Шабла, Крапец и Кранево имат кадастрални карти, регистри и специализирани карти на всички дюни, разположени извън морските плажове. Такива специализирани карти има и за плажовете и дюните на 5 села от област Варна. АГКК работи по създаването на специализирани карти и регистри на останалите обекти по чл. 6, ал. 4 и 5 от ЗУЧК (крайбрежни езера, острови, лагуни, лимани, влажни зони, брегоукрепителни и брегозащитни системи и съоръжения), попадащи в землищата на селата Дуранкулак и Ваклино, община Шабла, област Добрич, съобщават от министерството на инвестиционното проектиране.

От МИП информират още, че ще финансират 40 общини за изработване на задание за ОУП. Всички кандидати, които отговарят на условията и са подали в срок съответната документация, са одобрени и ще получат финансиране. МИП ще подпомогне всяка община със 70% от стойността на договореното задание за изработване на ОУПО. Това е част от първия етап за подпомагане на изработване и одобряване на ОУП на общините.

Редът и условията за достъп до частично финансиране бяха изготвени от Министерството на инвестиционното проектиране съвместно с Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ). Съдействието на местното самоуправление при изработване и одобряване на общи устройствени планове е основен приоритет на МИП. Финансовата и методическа помощ, която експерите от МИП оказват на местната администрация, ще продължи и през втория етап за подпомагане на изработване и одобряване на ОУП, когато общините ще имат възможността да кандидатстват за финансиране за изработване на проект за ОУП.

Поименен списък на общините, които ще бъдат частично финансово подпомогнати при изработване на задание за общ устройствен план на община (ОУПО), може да намерите на интернет страницата на МИП, в секция „За общините".
Властта подели по равно между свои и опозиционни общини парите за общи планове

mediapool.bg | 15:00 | 26.03.2014

Министерството на инвестиционното планиране (МИП) осигури частично финансиране на 40 общини за изработване на задание за общ устройствен план (ОУП), съобщиха от ведомството на министър Иван Данов.

Точната сума, която ще получат тези местни власти, ще стане ясна след провеждането на обществени поръчки за изработването на плановете, тъй като финансирането ще е 70 процента от договорената цена. Общо тазгодишният бюджет за ведомството за изготвяне на общи устройствени планове е 5 млн. лв. като сега отпуснатите средства са само първият етап от подпомагане на общините за ОУП.

Всички кандидати, които отговарят на условията и са подали в срок съответната документация, са одобрени и ще получат финансиране, е посочено в съобщението.

Одобрени са предимно малки общини за финансиране, като единствените изключения са областните градове Ловеч и Пазарджик. Кметът на Ловеч Минчо Казанджиев е от БСП, а на Пазарджик Тодор Попов е председател на Националното сдружение на общините, като кандидатурата му за кмет е издигната от Инициативен комитет.

40-те общини са от 16 области, като най-много – пет, са от най-бедната Видинска област и всички се управляват от кметове от БСП.

Най-много са общините на БСП, които получават финансиране за изработване на ОУП – 11, следвани от ДПС и ГЕРБ с по осем. Кметовете на седем общини са издигнати от инициативни комитети. На останалите шест общини, кметовете са били подкрепени от коалиции от партии. Това показват данните на Централната избирателна комисия.

Така на практика финансирането на общините за изработване на ОУП е разделено почти поравно между кметове от управляващата коалиция БСП и ДПС и на такива от опозицията.

Общият устройствен план е изключително важен документ за всяка община, защото дава яснота къде и какво може да се строи. Поради липса на пари или поради други интереси голяма част от общините не изготвяха ОУП за да може застрояването да върви на парче, което е особено характерно за морските общини и тези, в които има курорти.

Към момента над двеста от общо 264 общини, което е двете трети, не са изработили или приели ОУП. За да принуди местната власт да изготви документите, предишният парламент промени Закона за устройство на територията и до 1 януари 2016 г. всички общини трябва да имат одобрени ОУП в противен случай няма да могат да издават разрешения за строеж.

За целта кметовете трябваше до 26 май 2013 г. да внесат предложение в общинския съвет за започване на процедура по изготвянето на ОУП. Вече 225 общини са започнали работата на изготвяне на ОУП. Само 41 общини не са предприели все още никакви стъпки, уточниха от МИП пред Mediapool.

Съдействието на местното самоуправление при изработване и одобряване на общи устройствени планове е основен приоритет на инвестиционното министерство.
Елен Герджиков: Атаките срещу общината няма да успеят

trud.bg | 26.03.2014 15:40 | Интервюта | Вангелина Михайлова

С председателя на Столичния общински съвет Елен Герджиков разговаря Вангелина Михайлова

- Групата на ГЕРБ се обяви против искането на БЕХ общината да изтегли заем от 500 млн. лв., за да изплати дълговете на "Топлофикация-София" за газ. Какво обаче ще стане оттук нататък, г-н Герджиков? Потърсихте ли среща с министъра на енергетиката?

- Среща с министъра не сме имали. Очакваме да се насрочи следваща среща в БЕХ, на която ще коментираме невъзможността общината да приеме тяхното предложение. И да пристъпим към най-важното - определяне на точния размер на задълженията и как да се промени политиката на държавата, за да се създаде една стабилна среда за работа на "Топлофикация"- като определянето на цените на входа и изхода например. Очакваме да се стигне до реалистичен погасителен план на дълговете. Общината не бива да плаща задълженията на дружеството, но за да може то да го прави, трябва да му го позволява регулаторната рамка.

- Не съм специалист и не мога да кажа. Не смятам, че единственият ход е увеличение на цената на топлоенергията. В тази формула, която сега не излиза, има и други променливи - цената на произведената електроенергия и на газа, която е 80% от цената на топлинната енергия. Има и възможност да се търси по-гъвкав модел на управление на дружеството, който да гарантира съвременен мениджмънт и инвестиции.

- Един от вариантите е влизане в собственост от страна на държавата, на което общината не може да се противопостави. Какво ще е тогава бъдещето на дружеството не мога да гадая. Мога да предположа само, че ще е същото като преди, когато беше държавна собственост - ще продължи да затъва, докато не бъде продадено за жълти стотинки. Ние смятаме, че дружеството и услугата трябва да останат общински. Но не можем да натоварим гражданите с колосален и непосилен заем, който ще има лоши последици - спиране на инвестиционната програма на общината за 6-7 г. и двоен скок на данъците.

- Размерът на задълженията в общи линии беше ясен в онзи момент. Но нашата работа и ръководството на дружеството показаха, че могат не само да се плащат текущите задължения към "Булгаргаз", а и част от старите. Това се случваше за първи път от десетилетия. Тогава приехме, че със съдействието на държавата ще успеем да управляваме дружеството и бавно, и постепенно да бъдат връщани задълженията. И тогава, и сега продължаваме да се надяваме, че част от тези суми ще бъдат отписани по давност. Но това не се обсъжда от държавата сега, не защото е невъзможно, а защото енергийният сектор е пред фалит и управляващите виждат една спасителна сламка в лицето на Столична община, която е в прекрасно финансово състояние. Зад стремежа за стабилизиране на сектора има политически мотиви, защото сгромолясването му ще е пагубно за правителството.

- Ако се промени регулаторната рамка, която да позволява оптимизиране на работата на дружеството и нови инвестиции, сметките показват, че в рамките на 15 г. може да бъдат изплатени около 65% от задълженията.

- Това ще се отрази пагубно. Неизпълнението на инвестиционния план е едно от условията за разваляне на концесията. Ние смятаме, че така предложеният бизнес план е неприемлив. Предлаганите за следващите 2 г. инвестиции са намалени средно годишно с 10 млн. лв. Последните години дружеството успяваше при сегашната цена да влага 50 млн. лв. годишно и не виждаме защо иска увеличение на цената. Предвижда се до 2015 г. да бъдат намалени загубите с едва 3% до 52%, което е нелогично малко. По условия авариите трябва да бъдат локализирани до 2 часа, а дружеството обещава до 2015 г. това да става за 21 ч. Авариите трябва да станат 0,2 броя на километър, а фирмата си поставя задача 1,23 броя. Това не може да е показател за европейска столица през 2014 г. Нищо не предлагат и за уреждане на подчинения дълг от 70 млн. лв. към фирмата майка, изтеглен в началото на концесията. Изплащането му не е започнало, а се предлага това да стане от 2016 г. до 2023 г. Това означава, че дружеството ще продължава да плаща лихви от 4,5 млн. лв. на годината. Настояваме сега да започне изплащането на същинския дълг.

- Разликата в двата случая е огромна. Концесионният договор с "Новера" бе прекратен след 8-дневното му неизпълнение и наличието на опасна ситуация за живота и здравето на хората. И сега смятам, че това решение беше правилно, а според нас и законно. "Софийска вода" не е спирала работа. Концесионерът спря да чисти по поръчка на тогавашното правителство, за да бъде зарита София с боклуци и да бъде обвиняван кметът Бойко Борисов. 10 г. София се чистеше от монополист с неизгоден за общината договор. Сега в София работят различни фирми и градът е по-чист, при това на по-ниски цени. Страна по делото е министерството на финансите, а Столичната община прави всичко, за да помогне. Искрено се надявам, че министерството ще си свърши работата и ще защити добре интересите на България и на София. Ако "Новера" успее да осъди държавата, хипотетично тя може да заведе регресивен иск към общината след това. Но според нашите юристи делото може и трябва да бъде спечелено от държавата.

- Мисля, че всичко стана ясно, когато демонстративно бяха паркирани камионетки и други специализирани полицейски коли пред общината за един цял ден. Влизайки в сградата, разбрах, че полицаите отпред придружават следователи, които са дошли да вземат документи по досъдебни производства. Имаше и много камери и журналисти, очевидно нарочно поканени да присъстват на този фарс. За мен стана ясно, че е започнала политическа атака срещу общината. Очевидно е защо - на фона на задаващите се избори, Столичната община е силен аргумент в полза на ГЕРБ за това, че управлява добре. Работата на следователите по изискване на документи е една съвсем рутинна, да не кажа ежедневна процедура, която се осъществява в деловодството на общината. Пристигат искания за документи и се пращат веднага - без камионетки, журналисти и показни акции.

- Не знам. Писменото искане е било предоставено на кмета. Но писмото е било регулярно. Да, в ГЕРБ се действа безапелационно, но когато има съмнения. В случая съмнения има само в нечии глави. Стана ясно, след като изтекоха документи в интернет, че Алексиев е бил следен, подслушван. Не стана ясно кой е подписал разрешението за това, което ме навява на мисълта, че става дума за манипулация с цел да се оклевети член на ГЕРБ и да му се препишат сериозни престъпления. Без никакви доказателства. Нито е викан, нито е разпитван, обиски са правени без заповеди. Този случай трябва да се разследва в парламента, защото той има потенциал да се превърне в грандиозен политически скандал. Не можеш просто така да обвиняваш един човек, отишъл на състезание да представя България. Очевидно той няма нищо общо със случая. Опасявам се, че в случая МВР се използва отново, за да се създаде внушение преди изборите, че човек от ГЕРБ е замесен в някакъв трафик и че има връзка дори с Борисов. Очаквам още удари, но не смятам, че ще успеят.

- Не смятам, че е възможна. Нямаме никаква официална покана от страна на министерството за работа по методиката. Взеха решението за нов метод, но не казаха какъв е. Ние, освен да стискаме палци да не стане като с данъка върху автомобилите, друго не можем да направим. Това решение според мен е необмислено и ще бъде променено. Подобни промени в закона задължително трябва да се консултират с Националното сдружение на общините. Да бъдат отчетени спецификите на различните населени места. В София такава промяна може да стане поетапно за няколко години, като методиката се съобрази с типа застрояване. Не знам какво ще е предложението, но всички варианти, които през годините са обсъждани, не работят. Трябва да се спазва принципът "замърсителят плаща", но в големите блокове ще се създадат условия за т.нар. боклучени войни. Не стига, че сега не могат да се разберат за сметките за парно, а ще им тръснат още един проблем.