Доклад относно напредъка по програмите


ОП „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” 2007-2013



страница5/11
Дата30.09.2017
Размер1.41 Mb.
#31306
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

1.5. ОП „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” 2007-2013



А) Стратегически цели

Основните цели на програмата са успешно справяне с предизвикателствата при интегрирането на страната ни в единния вътрешен пазар на Европейския съюз и постигане на висока глобална конкурентоспособност на българските стоки и услуги, позволяваща на страната ни да получи добри позиции в международната специализация.



Б) Институционална рамка

Управляващ орган и Договарящ орган е Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност” при Министерството на икономиката.



В) Приоритети

ОП „Конкурентоспособност” има 5 приоритетни оси:



ПО 1 – Развитие на икономика базирана на знанието и иновационни дейности. Предвижда се подкрепа на стартиращи технологични фирми, повишаване на иновационния потенциал на съществуващи предприятия, развитие на инфраструктурата, насочена към насърчаване на иновациите в икономиката.

ПО 2 – Повишаване на ефективността на предприятията и развитие на благоприятна бизнес среда. Предвижда се модернизация на производствено оборудване, снижаване на енергоемкостта на производството, насърчаване на бизнес-кооперирането и създаването на клъстери.

ПО 3 – Финансови ресурси за развитие на предприятията. Предвижда се облекчаване на достъпа до финансиране на микропредприятия, малки и средни предприятия, на стартиращи и иновативни фирми.

ПО 4 – Укрепване на международните пазарни позиции на българската икономика. Предвижда се подкрепа за привличане на инвестиции във високо-технологични и експортно-ориентирани сектори на икономиката, насърчаване на експорта на малки и средни предприятия, повишаване на качеството на продукцията им.

ПО 5 – Техническа помощ

Г) Постигнат напредък

Към 30.06.2015 г. размерът на договорените средства достига 2,323,916,481 лв., които представляват 102.24% от общия бюджет на програмата. Реално изплатените средства достигат 86.86% от бюджета.



Д) Напредък по приоритетни оси

ПО 1: Към 30.06.2015 г. са обявени 12 процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ (БФП), една от които е прекратена. По останалите 11 процедури са сключени 666 договора за предоставяне на БФП, от които 345 са приключили и 232 са в процес на изпълнение.

Изплатените средства по приоритетна ос 1 възлизат на около 305 млн. лева.

ПО 2: Към 30.06.2015 г. са обявени 20 процедури за предоставяне на БФП, от които 2 процедурите са прекратени. По 18 процедури са сключени 2 453 договора за предоставяне на БФП, от които 1 770 са приключили и 226 са в процес на изпълнение.

Изплатените средства по приоритетна ос 2 възлизат на около 884 млн. лева.

ПО 3: Към 30.06.2015 г. по инициативата JEREMIE са подкрепени общо над 7 997 малки и средни предприятия (МСП) на стойност над 727 млн. евро (в т.ч. и частното финансиране), което представлява 85 % от общия размер на средствата (ОПРКБИ и частно финансиране).

Развитието на отделните финансовите инструменти е следното:



  • Финансов инструмент „Гаранции, покриващи загуби на портфейл от заеми“ към 30.06.2015 г. са предоставили 4 851¹ кредита на МСП на обща стойност над 322 млн. евро, с което усвояемостта по инструмента към отчетния период възлиза на 89%.

  • Финансов инструмент „Инструмент за промотиране на предприемачеството и предоставяне на първоначално финансиране“

Общият бюджет на инструмента е 21.21 млн. евро, от които:

  • Eleven - управлява фонд с капитал от 12 млн. евро с цел да направи около 200 инвестиции в иновативни стартиращи бизнеси. Сключените договори са с 113 предприятия до момента на обща стойност на инвестициите в размер на 8,56 млн. евро;

  • LaunchHub с капитал от 9 млн. евро, фокусиран върху информационните и комуникационните технологии. Сключените договори са с общо 57 предприятия на обща стойност в размер на 6,15 млн. евро.

  • Финансов инструмент „Фонд за рисков капитал“

Към края на м. юни 2015 г. по предварителни данни от ЕИФ, финансовият посредник е сключил договори за инвестиции с шест компании, като плащания по тях са извършени в пет от компаниите на обща стойност 4,33 млн. евро.

  • Финансов инструмент „Инструмент, предоставящ финансиране чрез поделяне на риска“

Към края на юни 2015 г. общо по инструмента по предварителните данни1 от ЕИФ са отпуснати 2 960 нисколихвени кредита за над 376 млн. евро, като средната стойност на лихвите по отпуснатите кредити възлиза на около 3.97 % при 8.31 % пазарна лихва. Усвояването по инструмента към края на отчетния период възлиза на 95,6 %.

  • Финансов инструмент „Фонд(ове) за съфинансиране“

Към 30.06.2015 г. финансовите посредници са сключили споразумения за инвестиции с 8 предприятия на стойност 9 млн. евро (без допълнителните средства по линия на частните инвеститори, които се привличат на ниво сделка), като общата стойност на средствата от ОПК, които към момента са изплатени към тях е в размер на 3,325 млн. евро.

Предвид постигнатите резултати и темпа на усвояване не е идентифициран риск от неизпълнение на финансовите инструменти и загуба на средства.



ПО 4: Сключени са 7 договора на обща стойност от 73 123 612,98 лева с конкретни бенефициенти: Българска агенция за инвестиции (БАИ), Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия (ИАНМСП), Български институт за стандартизация (БИС), Български институт по метрология (БИМ), Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" (ИА БСА), Държавната агенция за метрологичен и технически надзор (ДАМТН), Агенцията за устойчиво енергийно развитие (АУЕР).

ПО 5: До 30.06.2015 г. са изпълнени общо 19 проекта. В процес на изпълнение към момента са 4 проекта. Общата стойност на средствата по Приоритетна ос 5 „Техническа помощ“ възлиза на 67 029 508.18 лв. Към 30.06.2015 г. са изплатени средства в размер на 44 110 276.39 лв.
Промени в програмата:

Обсъдени и приети от КН са промени в ОПРКБИ, свързани с прехвърляне на средства в размер на 34 212 067.22 евро към Приоритетна ос 1, област на въздействие 1.1 “Подкрепа за иновационни дейности в предприятията” на ОПРКБИ.

Предстои изпращането на промяната за одобрение от ЕК.

Е) Идентифицирани проблеми и предприети мерки

По Приоритетна ос 1 и Приоритетна ос 2 са идентифицирани проблеми и рискове, основно свързани с ненавременното изпълнение на проектите и недостига на собствени средства от страна на бенефициентите. За тяхното разрешаване УО е предприел следните мерки за:



  • Интензивен мониторинг: поддържа се списък на рискови проекти, чието изпълнение се проследява чрез изискването на информация от бенефициентите и чрез осъществяване на проверки на място от УО. Извършва се анализ на напредъка и се идентифицират конкретни проблеми, като своевременно се предприемат мерки за прекратяване на онези проекти, които не могат да бъдат изпълнени ефективно. Предприети са действия за фазиране на проекти от програмен период (ПП) 2007-2013 г. към ПП 2014 – 2020 г.

  • Верифициране на всички постъпили искания за плащания в рамките на определения срок, което позволява на бенефициентите да изпълнят успешно проектите си.

По отношение на бенефициентите по Приоритетна ос 4 основните проблеми са свързани с прилагането на процедурите по ЗОП, които водят до забавяне на изпълнението на част от проектните дейности (в резултат на прекратяване и повторно обявяване на процедури за избор на изпълнител на обществената поръчка и/или обжалване на решенията на възложителя) и финансови корекции, както и липсата на достатъчно собствено финансиране.

Предприетите мерки за разрешаване на идентифицирани проблеми са свързани с:



  • предоставена възможност от страна на ДО за удължаване на срока за изпълнение;

  • предоставена възможност за включване в междинни отчети на изплатените от бенефициентите аванси по договори с изпълнители;

  • предоставяне на възможност за отпускане на авансови средства в съответствие с Указания на Министерство на финансите, провеждане на регулярни срещи с публичните бенефициенти.


Ж) Планирани дейности до края на 2015 г.

Към настоящия момент не съществува риск от загуба на средства по ОПРКБИ. Предвижда се да се ползва възможността за 10% гъвкавост съгласно чл. 77 на Регламент № 1083/2006, като неусвоени средства по осите ще бъдат насочвани към ос 3 на програмата. За периода 01.07.2015 г. – 31.12.2015 г. се очаква да бъдат разплатени около 220 млн. лева по програмата.






Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница