Оценка на резултатите от дейността на ЦОИДУЕМ

3Оценка на резултатите от дейността на ЦОИДУЕМ

3.1Контекст и социална среда

3.1.1Достъпът до качествено образование - проблеми и решения

Последствията са видни за всички: неприемане, отрицателно отношение на мнозинството към цялата общност, без да се прави разлика между отделните индивиди, трудова дискриминация, конфликти и напрежение. В този контекст, достъпът до качествено образование и повишената мотивация за неговото получаване в смесена среда, взаимното опознаване и между различните етнокултурни общности и култивирането на уменията за общуване между тях от ранна детска възраст са първите важни стъпки към промяна и равен старт в живота.

Основните проблеми, които стоят пред образователната система и за решаването на които е създаден ЦОИДУЕМ, са описани в Стратегията за образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства в България. Те са извлечени въз основа на многобройни проучвания – социологични и антропологични, на наблюдения и споделен опит от страна на неправителствените организации, работещи от много години в това направление, на анализи от държавни и независими експерти в сферата на образованието.

Като цяло, проблемите се групират в две направления: общи за всички малцинства и специфични за отделните общности – проблеми, които затрудняват качественото образование, равноправната интеграция и развиването на културната идентичност на децата и учениците.

В Стратегията за образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства в България общите проблеми са групирани в няколко направления:

• 
  Пропуски в нормативната база и управленските програми и стандарти;
  
• 
  Липса на адекватна стратегия за квалификация и преквалификация на учители и административен персонал в областта на образованието за работа в мултиетнична среда и особено на работещите с деца-билингви;
  
• 
  Историята и културата на малцинствата са недостатъчно представени в учебното съдържание;
  
• 
  Липса на подходящ социално-психологически климат в обществото, гарантиращ образователните права на децата и учениците от етническите малцинства, равноправната им интеграция и развитието на културната им идентичност;
  
• 
  Липса на организационни условия за изучаване на майчин език в селищата, в които няма достатъчно деца за сборна група.
  

Според Стратегията за образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства, основните проблеми пред образованието на децата и учениците от ромската общност включват:

• 
  Изолираност на голяма част от ромските деца и ученици в детските градини и училищата в ромските квартали и в сегрегираните групи и паралелки в смесените детски градини и училища.
  
• 
  Затруднена адаптация на децата от ромски произход в детската градина и началното училище.
  
• 
  Прояви на дискриминация в смесените детски градини и в училища.
  
• 
  Записване на голям брой деца без увреждания в помощни училища.
  
• 
  Незадоволително усвояване на преподавания учебен материал поради недостатъчно владеене на български език.
  
• 
  Недостиг на квалифицирани учители, познаващи ромската култура, както и недостиг на квалифицирани учители, владеещи ромски език.
  
• 
  Липса на работещи механизми за превенция на риска от отпадане;
  
• 
  Недостатъчно обхващане на ромските деца в групи по майчин език, както и незадоволително равнище на преподаването му.
  
• 
  Липса на учебници и учебни помагала по ромски език.
  

• 
  Незадоволително усвояване на преподавания учебен материал поради недостатъчно владеене на български език в някои от отдалечените селски училища.
  
• 
  Недостиг на квалифицирани учители, владеещи турски език, в общините с  турско население.
  
• 
  Затруднена адаптация на децата от турски произход в детската градина и началното училище. 
  
• 
  Недостатъчен обхват на децата в обучението по майчин турски език и незадоволително качество на преподаването му.
  
• 
  Недостиг на осъвременени учебници и учебни помагала по майчин турски език.
  
• 
  Етноцентризъм в учебното съдържание и преподаване, формиращо негативно отношение към турската общност.
  

• 
  децата и учениците от етническите малцинства, техните родители и представители на разширените семейства;
  
• 
  учителите, както от детските градини и училищата предимно с деца и ученици от етническите малцинства, така и от останалите, в които има или предстои да се появят представители на малцинствата;
  
• 
  широката българска общественост, която не е подготвена да приеме интегрирането на децата и учениците от малцинствата в масовите детски градини и училища.
  

3.1.2Държавната политика за преодоляване на дефицитите в образованието на децата от етническите общности

Програмната интервенция на Министерството на образованието и науката, основана на анализа на проблемите, се фокусира върху няколко ключови направления, заложени в Стратегията за образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства в България, а именно:

Нормативна уредба и управление

• 
  Осигуряване на правни гаранции за реализация на стратегията чрез промени в нормативната уредба.
  
• 
  Повишаване на ефективността на управленските структури на образователната система чрез създаване на адекватен организационно-административен механизъм, осигуряващ хоризонтална и вертикална координация в действията между структурите на управление на системата на народната просвета.
  

Условия и ресурси

• 
  Подпомагане изграждането на мрежа от средищни училища със съвременно оборудване в общините с малки и разпръснати населени места и гарантиране на качествено образование в тях.
  
• 
  Осигуряване на необходимите образователни  условия и ресурси за реализиране процеса на интеграция на децата и учениците от етническите малцинства и за развиване на културната им идентичност, включително чрез промени в учебните програми и  учебното съдържание.
  
• 
  Осигуряване на необходимите педагогически и административни кадри за реализиране на програми по интеркултурно образование, човешки права, принципи и ценности на гражданското общество.
  

Партньорства

• 
  Включване на училищните настоятелства и граждански организации  при разработването, провеждането и контрола на образователно-интеграционните програми.
  

Форми за допълнително обучение

• 
  Включване на децата и учениците от етническите малцинства в извънкласни и извънучилищни форми на обучение.
  
• 
  Обхващане на децата и учениците от етническите малцинства, намиращи се в неравностойно положение, в полуинтернатни форми на обучение.
  
• 
  Осигуряване на обучение по избираеми предмети – фолклор и майчин език.
  

Финансови ресурси

• 
  Подпомагане на социално- слабите деца и ученици с учебни помагала и учебни пособия.
  
• 
  Осигуряване на ефективни финансови механизми за реализация на целите на настоящата стратегия и създаване на специализиран фонд “Образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства”.
  

Работата на МОН за поетапно решаване на проблемите, стоящи пред децата и учениците от етническите малцинства, се съсредоточава върху изпълнението на годишните планове за действие, приемани от министерството и включващи конкретни мерки по съответните направления.

През последните години, паралелно с изпълнението на дейностите, залегнали в годишните планове за действие, в някои училища се работи и през лятото за преодоляване на дефицитите сред учениците от етническите малцинства. Това са т.нар. летни училища, в които се включват деца, на които им предстои да се преместят от сегрегираните в приемните училища, и такива, които са останали на поправителни изпити по даден предмет. В летните училища се съчетават игри с учене. Финансирането им се осъществява основно по външни програми или от общинските бюджети. Ефектът от тази дейност е много добър – освен необходимия минимум знания, учениците придобиват и самочувствие, че могат да се справят с учебния материал. Почти всички продължават успешно своето образование.

За съжаление, на местно ниво голяма част от общините все още не са достатъчно активни за изпълнение на държавната политика и повечето от мерките, чието изпълнение зависи от тях, не намират реализация. Това е и основната причина за бавния ход при решаването на проблемите, свързани с образователната интеграция на децата и учениците от етническите малцинства.

Каталог: wp-content -> uploads -> 2018
2018 -> Монтанска област дата/период Времетраене Населено място Засегнат район /улици, квартал, упи, пи
2018 -> И н т е р п р о д ж е к т e о о д
2018 -> С т а н о в и щ е от подп доц д-р инж. Станчо Георгиев Станчев
2018 -> Великден в малта директен полет от София 06. 04 – 09. 04. 2018
2018 -> O nastavnom programu za osmi razred osnovnog obrazovanja I vaspitanja
2018 -> Област Монтана Дата/период Времетраене Населено място Засегнат район /улици, квартал, упи, пи
2018 -> 1. Хомеостаза. Нервни и хуморални механизми на телесната хомеостаза. Видове регулаторни системи
2018 -> Почивка в кампания 2018 Бая Домиция, Неапол Giulivo 4
2018 -> Конкурс за детска рисунка 17. 30, Народно читалище „Съгласие 1862" фоайе Вечерен бал с маски 19. 00, зала „Съвременност" в Културно-информационен център „Безистен"

Изтегляне 0.9 Mb.

Сподели с приятели: