Доклад за дейността на Окръжен съд гр. Шумен и съдилищата от Шуменски съдебен окръг за 2012 г

Година	Решени НОХД	акт по същество
2010	80	26
2011	108	29
2012	77	24

От частните наказателни дела първа инстанция, които са били 167 на брой са решени 165 или 100%. С акт по същество – 159 дела. През 2012 година има намаление на този вид дела, което намаление е характерно за разглеждания тригодишен отчетен период.

Прави впечатление, че се запазва съотношението на решени дела към решени с акт по същество дела.

Година	Решени ЧНД - І	акт по същество
2010	387	368
2011	284	260
2012	165	159

Частните наказателни дела – разпити през 2012 година са 98, а през 2011 година са 115 на брой, през 2010 година са били 219 на брой. Забелязва се чувствително намаление и на този вид дела.

През 2012 година са прекратени 53 наказателни дела общ характер. От тях 38 дела са приключили със споразумения, а още 10 дела на брой със споразумение по реда на чл. 384 НПК /след внесен обвинителен акт/. Върнати за доразследване са 5 бр. дела и няма дела прекратени по други причини.

В годишните отчети сключените споразумения се отчитат като прекратени производства. Същите са приключени с определение, което има последицата на влязла в сила присъда. Налице е постановен стабилен съдебен акт, с който е признато извършено престъпление, авторството на дееца и вината. Забелязва се тенденция на запазване на съотношението на делата решени с акт по същество и на делата приключващи със споразумение. През 2012 година се забелязва макар и минимално увеличение на върнатите за доразследване дела.

година	Разгледани ЧНД- І	Прекратени ЧНД - І
2010	390	19
2011	284	24
2012	167	6

През 2012 година от разгледаните 167 ЧНД първа инстанция /без разпитите/ прекратените дела са 6 на брой. Ако намалението на разгледаните частни наказателни дела е около два пъти, то намалението на прекратените дела е четири пъти спрямо предходната година. Т.е. намален е броя на делата, по които съдът не се е произнасял по същество. Най-чести причини за прекратяване на ЧНД са депозиране на искане за изменение на МО в определения срок за недопустимост и депозиране на молба за определяне на общо наказание без промяна в обстоятелствата.

По Глава V „Престъпления против собствеността” НК са постановени - 17 бр. съдебни актове; за извършени престъпления по чл.199 от НК - 12 бр., по чл. 203, 206, ал. 4 от НК - няма, по чл. 212, ал.5 от НК - 1 бр. и по чл. 213-а, чл. 214 от НК - няма.

По глава VІ “Престъпления против стопанството” са постановени 17 бр. актове, от които 17 бр. са по чл. 243-250 от НК.

По Глава VІІ „Престъпления против данъчната, финансовата и осигурителната система” НК са постановени общо 11 съдебни акта, от които за извършени престъпления по чл.255 - 257 от НК – 10 дела.

По Глава VІІІ „Престъпления против дейността на държавни органи, обществени организации и лица, изпълняващи публични функции” са постановени общо 3 бр. съдебни актове.

По Глава Х “Престъпления против общественото спокойствие” НК няма постановени съдебни актове.

По Глава ХІ „Общоопасни престъпления” НК са постановени общо 21 бр. съдебни актове. От тях по чл. 343, ал.1, б. „в” от НК - 1 съдебен акт, чл. 343, ал.3, б. „б” и ал.4 от НК - 2 съдебни акта и по чл. 354 –а, б и чл. 354в, ал.2-4 от НК - 17 бр. съдебни акта.
Постановените съдебни акта по НАХД са 26 бр.
Постановени съдебни актове по ЧНД са 263 броя: От тях по чл. 80-88 от НК – 0 бр., по чл. 23, 25 и 27 от НК – 17 бр., ЧНД от досъдебното производство - 226 бр. и други ЧНД – 20 бр.

Структура на наказаната престъпност.
При сравнителният анализ е видно, че най-много дела са решени по Глава ХІ „Общоопасни престъпления” от НК – 21 постановени акта. Разгледани са 24 дела. Разгледаните наказателни производства са за извършени престъпления по чл. 343 от НК и по чл. 354 - а от НК, които са общо 20 дела. От тях най-голям дял имат престъпленията по чл. 354 - а и б и чл. 354 - в, ал.2-4 от НК, които са приключени с 17 съдебни акта. По част от тях са внесени предложения по чл. 381 НПК, които са одобрени от съда, както и е постигнато такова по чл. 384 от НПК в съдебното производство – общо 14 на брой. Обикновено по този вид дела е събран достатъчно категорични на брой доказателства, с деянието не са причинени щети, подсъдимите са преимуществено лица с чисто съдебно минало и положителна обществена характеристика. Същите признават извършването на деянието и с поведението си не препятстват движението на наказателния процес.

На следващо място са делата по Глава V „Престъпления против собствеността” НК - разгледани са 19 дела, като са постановени са 17 бр. съдебни актове. От тях най голям дял имат делата по чл. 199 от НК - 14 дела са били разгледани, по които са постановени 12 съдебни акта. За разлика от предходните години през 2012 прави впечатление, че 10 от делата по тази глава са решени чрез постигнато споразумение между страните одобрено от съда и само по 7 от тях има постановен акт по същество – присъда. Обикновено по тези дела извършителите са с трайна престъпна нагласа – голяма част от тях многократно осъждани. От осъдените 23 лица на 12 е наложено наказание лишаване от свобода до три години, като само по отношение на 5 наказанието е отложено за изтърпяване с изпитателен срок. На осем от осъдените е наложено наказание лишаване от свобода от три до десет години, на 1 лице наказание лишаване от свобода от 10 до 30 години, и на 1 лице – наказание доживотен затвор. Т.е. независимо, че приключват със споразумение по тези дела се налагат ефективни присъди. Подсъдимите осъдени за грабеж са при условията на опасен рецидив. Обикновено образуваните наказателни производства по тези дела не се отличават с фактическа и правна сложност. Най - често на подсъдимите е взета мярка „Задържане под стража”. По тази причина рядко възникват процесуални пречки по движението на делото. Съдебното производство приключва в кратък срок. Показателно за това е, че 12 дела са приключили в тримесечния срок от образуването им.

С равен брой дела – 17 са и тези за престъпления по глава VІ “Престъпления против стопанството”. Докато миналата година този вид дела са били най малко, сега са на трета позиция. Делата за разглеждане са 18 на брой като са приключили 17 наказателни дела. Характерното за тях е че в по голямата си част тези дела са приключили с одобрено споразумение за прекратяване на наказателното производство – 14 бр. и само 3 с акт по същество. Всички разгледани дела са били за престъпления против паричната и кредитна система чл. 243-250 НК.

Следващите приключени наказателни производства са по Глава VІІ „Престъпления против данъчната, финансовата и осигурителната система” от НК. Разгледани са общо 11 наказателни дела. От тях са приключени 11 дела. 10 от делата са приключили в срок до три месеца, като по 6 от тях е одобрено споразумение за прекратяване на наказателното производство. Разгледаните наказателни производства по тази глава с изключение на 1 дело са за извършени престъпления по чл. 255 - 257 от НК. Обикновено тези дела се отличават с фактическа и правна сложност. За разлика от предходната година са се увеличили делата приключили по реда на чл. 381 - 384 от НПК –споразумение. Това е показателно, тъй като за да се одобри споразумение следва да бъде възстановена щетата. Т.е. освен наказателния ефект е постигнат и финансов ефект, което е довело до възстановяване в държавния бюджет на средства, които в повечето случаи остават несъбираеми.

На пето място са приключените производства по Глава ІІ „Престъпления против личността”. В нея са разгледани общо 11 дела, като са приключени 8 от тях. Най – голям брой са постановените актове по довършените убийства – по 3 дела от разгледани три. След тях са постановените съдебни актове по чл. 123 НК – 2 бр. дела, а след тях по чл. 115 -118 от НК – опити – 1 решено дело. От осъдените 11 лица на 3 е наложено наказание лишаване от свобода от 3 до 10 години, на 3 лица е наложено наказание лишаване от свобода от 10 до 30 години и на 3 лица е наложено наказание доживотен затвор без право на замяна. Касае е се за тежки дела, с усложнена фактическа и правна сложност, за деяния извършени при наличието на няколко квалифициращи признаци.

На следващо място са приключените производства по Глава VІІІ „Престъпления против дейността на държавни органи и обществени организации” са разгледани общо 3 дела. Приключени са общо 3 от тях, като всичките са решение чрез споразумение – чл. 381 – чл. 384 от НПК. Всички са решени в тримесечен срок от образуването им.

През 2011 година структурата на наказаната престъпност е била променена спрямо предходната. Но и през 2012 година същата отново претърпя промяна. В предходните години най много са били делата по глава V – престъпления против собствеността, следвани от глава ХІ – общоопасни престъпления. През 2011 година е обратното. Тогава водещи са престъпленията по глава ІІ – против личността и гл. VІІІ – престъпления против дейността на Д.О.О.О., следвани от престъпленията против данъчната и осигурителната системи. През 2012 година водещи са общоопасните престъпления – гл.ХІ, следвани от гл.V – престъпления против собствеността и гл. VІ – против стопанството. Забелязва се една динамика, обусловена както от развитието на новите технологии, така и от икономическата ситуация и социален статус на гражданите. Обезлюдяването на цели населени места и обедняването предпоставя извършването на престъпления против собствеността. От друга страна липсата на социална ангажираност на младежта и стремежа към финансова обезпеченост води до повишаване ръста на общоопасните престъпления и най вече тези по чл. 354а,”б” и “в” от НК. Обезценяването на моралните ценности улеснява извършването на деяния свързани с посегателства върху живота и човешката неприкосновеност – престъпленията против личността.

През 2012 година бяха разгледани и административно наказателен характер дела за престъпления свързани с финансирането на дейности от различни фондове принадлежащи на Европейския съюз. Те са резултат както на завишения контрол и мониторинг наложен в тези области, така и на взаимодействието между страните членки на ЕС и повишената разкриваемост на този вид престъпления.

По Глава ІІ „Престъпления против личността” НК са осъдени 11 лица и няма оправдани;

По Глава V „Престъпления против собствеността” НК са осъдени 23 лица и 2 оправдани;

По Глава VІ ”Престъпления против стопанството” НК са осъдени 18 лица;

По Глава VІІ „Престъпления против данъчната, финансовата и осигурителната система” НК са осъдени 10 лица и 1 оправдан;

По Глава VІІІ „Престъпления против дейността на държавни органи и обществени организации” НК са осъдени 3 лица;

По Глава ХІ „Общо опасни престъпления” НК са осъдени 22 лица и няма оправдани;

През 2012 година са влезли в сила 66 съдебни акта, от които 1 оправдателни присъди спрямо 86 съдебни акта за 2011 година.

Внесени са за разглеждане и постановления за прекратяване на наказателното производство чрез освобождаване на обвиняемия от наказателна отговорност и налагане на административно наказание – НАХД дела 26 на брой. От тях 25 дела са решени с акт по същество и 1 е прекратено и върнато на прокурора. 24 са влезли в сила. Съдени са 25 лица, като 2 лица са оправдани.

Брой, конкретизация и причини за оправдателните присъди.
През 2012г. са постановени 2 изцяло оправдателни присъди по 2 на брой НОХД, с което са оправдани двама подсъдими и по 1 дело с трима подсъдими е постановена изцяло оправдателна присъда само по отношение на един от подсъдимите. От тях само една присъда с оправдано едно лице е влязла в законна сила.
По НОХД 231/2011 година – е постановена една присъда – на 15.03.2012 год., с едно оправдано лице за престъпление по ЧЛ.202 АЛ.1 Т.1 НК ВР.ЧЛ.201 НК ВР.ЧЛ.311 АЛ.1 НК ВР.ЧЛ.26 АЛ.1 НК,ЧЛ.201 НК ВР.ЧЛ.26 АЛ.1 НК,ЧЛ.282 АЛ.2 НК ВР.ЧЛ.26 АЛ.1 НК,ЧЛ.219 АЛ.4 НК ВР.ЧЛ.219 АЛ.1 НК ЧЛ.26 АЛ.1 НК, ЧЛ.283 НК ВР.ЧЛ.26 АЛ.1 НК ЧЛ.311 АЛ.1 НК, ЧЛ.339 АЛ.2 НК ВР.ЧЛ.26 от НК. С Решение на АС Варна присъдата е потвърдена. Делото е ВЗС от 21.08.2012 година. Съдилищата се приели, че не са налице признаците относно субекта на престъплението по чл. 282 от НК като субект на това престъпление може да бъде само длъжностно лице, което има определени правомощия във връзка с управленските функции на орган на властта. Съображенията относно субекта на престъплението по чл. 282 от НК са обусловили извода за несъставомерност на деянието от обективна страна. Освен това съда е приел, че деянията не са доказани. Поради което подсъдимият е бил оправдан по всички обвинения.

По НОХД № 104 / 2012 година има постановена една оправдателна присъда по отношение на едно лице по ЧЛ.257 АЛ.1 ПРЕДЛ.1-ВО /ОТМ./ ВЪВ ВР.ЧЛ.255 АЛ.1 ПР.2-РО /СТАР/ ВЪВ ВР.ЧЛ.26 АЛ.1 НК ВР.ЧЛ.2 НК, ЧЛ.257 АЛ.1 ВЪВ ВР.ЧЛ.256 /СТАР/ВЪВ ВР.ЧЛ.26 АЛ.1 НК ВР.ЧЛ.2 НК. С присъдата си Шуменския окръжен съд е приел, че подсъдимата не е извършила деянията, в които е обвинена. С Решение от 12.11.2012г. по Наказателно дело 254/2012 Апелативен съд гр. Варна е отменил присъдата изцяло и е върнал делото за ново разглеждане - на прокурора. Варненския апелативен съд е приел, че е налице пълен дисонанс между фактическото обвинение и диспозитива на обвинителния акт, поради което е върнал делото на прокурора. Към момента делото не е внесено в ШОС.

По НОХД № 151 / 2012 година е образувано по внесен обвинителен акт срещу три лица. По делото има постановена присъда, с която две от лицата са осъдени и оправдателна по отношение на едно лице за престъпления по чл. ЧЛ.199,АЛ.2 Т.2 ПР.1 ВР.ЧЛ.199,АЛ.1 Т.4 И ВР.ЧЛ.198,АЛ.1 И ВР.ЧЛ.20,АЛ.2 ВР.ЧЛ.18,АЛ.1 И ЧЛ.29 АЛ.1Б ОТ НК и ЧЛ.199,АЛ.2 Т.2 ПР.1 ВР.ЧЛ.198,АЛ.1 И ВР.ЧЛ.20 АЛ 2 ВР ЧЛ.18,АЛ.1 НК. В оправдателната част по отношение на единия подсъдим съдът е приел, че обвинението не е доказано по безспорен начин, поради което го е признал за невинен и го е оправдал по повдигнатото му обвинение. С Решение от 21.11.2012г. по Наказателно дело 255/2012 Апелативен съд гр. Варна е отменил присъдата изцяло и върнал делото за ново разглеждане на първоинстанционния съд поради Липса на мотиви, означаващи също така и противоречиви, и несъдържащи задължителните законови реквизити мотиви. След връщането на делото същото е образувано и е висящо пред ШОС.

Брой обжалвани и протестирани дела, резултати от въззивната и касационна проверка.
От приключените 77 наказателни дела от общ характер са обжалвани 20 бр., а от приключени 165 ЧНД – І инстанция са обжалвани 14 дела. От приключилите 26 бр. НАХД са обжалвани и протестирани 3 дела.

През 2012 година при въззивната и касационна проверка на постановените актове от Окръжен съд Шумен резултата е следния: по НОХД са обжалвани 20 дела, от тях потвърдени 3 бр., присъдите са отменени и делото върнато за ново разглеждане по 4 дела, от които 3 на съда и 1 на прокурора, а по 3 бр. дела присъдите са изменени. Останалите са висящи.

От обжалваните АХ – 3 дела са потвърдени решенията по 2 дела, останалото е висящо.

От обжалваните 14 частни наказателни дела са потвърдени 11 съдебни акта, а 2 са отменени. Останалите са висящи.

По НОХД № 642/2011 година присъдата е изменена в наказателната част от АС Варна като е приложен закон за същото наказуемо престъпление.

По НОХД № 131/2012 присъдата е изменена с Решение на Варненски апелативен съд като наложеното на подсъдимия наказание е намалено.

По НОХД № 192/2012 присъдата е потвърдена.

По НОХД № 289/12 година присъдата е изменена в наказателно осъдителната част само по отношение на наказанието глоба, което е увеличено.

По НОХД № 123/2011 година присъдата на Окръжен съд Шумен е отменена изцяло и делото върнато за ново разглеждане. Към момента подновеното дело е висящо в ШОС.

По НОХД № 692/2011 присъдата е отменена и делото върнато за ново разглеждане. Подновеното дело е висящо.

По НОХД 104/2012 присъдата е отменена и делото върнато за ново разглеждане на прокурора. Няма внесен нов обвинителен акт.

В началото на отчетния период е имало 5 несвършени частни наказателни дела ІІ инстанция. Постъпили са 135 дела. Всичко за разглеждане са били 140 дела.

Всичко за разглеждане дела въззивна инстанция са 247 на брой. Процентното съотношение на висящите дела спрямо делата за разглеждане е 9,70%.

Вид дело	Висящи	Постъпили новообразувани	Общо за разглеждане
Въззивни нак. Дела	19	88	107
Частни нак. дела ІІ	5	135	140
КНАХД	0	0	0
Общо	24	223	247