V. Описание на мерките, предвидени да предотвратят, намалят или, където е възможно, да прекратят значителните вредни въздействия върху околната среда. План за изпълнение на мерките

V. Описание на мерките, предвидени да предотвратят, намалят или, където е възможно, да прекратят значителните вредни въздействия върху околната среда. План за изпълнение на мерките

• 
  Атмосферен въздух
  

В периода на строителните работи, по пътното трасе и площадките за реконструкция на комуникации и съоръжения на други ведомства (съпътстваща инфраструктура), атмосферния въздух ще се замърсява с прах и отпадъчни газове от работата на ДВГ на строителната техника и товарните ППС при извършване на изкопни работи, оформяне на леглото на пътя, обратно засипване на земни маси, товаро-разтоварни работи на насипни строителни материали, земни маси и строителни отпадъци.

Местата на временно складиране на насипните материали и строителни отпадъци ще бъдат източници на неорганизирани емисии при сухо и ветровито време. Мерките, които следва да бъдат предприети, за да се смекчи/намали негативното въздействие върху околната среда са следните:

Местата за временно съхранение на насипни материали и строителни отпадъци (от основата на пътя) при сухо и ветровито време да се омокрят, за да се намалят неорганизираните емисии на прах;

След приключване на строителните работи на даден участък, местата за временно складиране на инертни материали и строителни отпадъци, своевременно да се почистват, като отпадъците се извозят на отредените за депониране на строителни отпадъци места;

Да не се допуска да работят пътностроителни машини и ППС с неизправни двигатели с вътрешно горене;

Да не се допуска извънгабаритно товарене на ППС с насипни материали (пясък, земни маси и пр.);

Съоръженията с които се подготвят и разстилат на место асфалтовите смеси, да не се подгряват или изгарят, след приключване на съответните работи, за да се намалят емисиите на органични вещества, съдържащи се в битумите за пътно строителство.

По време на експлоатация атмосферния въздух ще се замърсява основно с продуктите от изгарянето на моторните горива в ДВГ на ППС и от неорганизирани емисии на прах от пътното платно.

Вредните вещества от двигателите са предмет на третиране при годишните прегледи на ППС и текущия контрол, упражняван от КАТ. Законът за движение по пътищата регламентира задължителното движение на ППС с изправни, по отношение на отпадъчните газове, двигатели.

Проблемите с неорганизираните емисии на прах от пътно платно са резултат от разпиляването на насипни материали и земни маси при извънгабаритно товарене на ППС, както и с транспорт на прахообразни материали, без съответното оборудване.

Намаляването на този вид неорганизирани емисии може да стане чрез своевременно почистване на замърсените участъци на пътя от съответните служби и чрез недопускане на извънгабаритно товарене на насипни и прахообразни материали.

Поддържането на сервитутите на пътя и озеленяването в т.нар. критична зона от двете страни на пътя на подходящо подбрана растителност, която може да издържи замърсяването на въздуха и употребата на предвидените през есенно-зимния период препарати, ще намали до минимум ефекта на замърсяването на приземния въздух около нея.

• 
  Води
  

- Да бъдат изпълнени проектите за овеждане на повърхностния отток от автомагистралата извън участъците за реконструкция на отводнителни и напоителни канали.

• 
  Почви
  

След приключване на строителните рботи да бъдат почистени и рекултивирани терените за временно съхраняване на строителни материали и отпадъци.

• 
  Биоразнообразие
  

1. 
   Отводнителните водостоци да бъдат проектирани по начин, позволяващ ползването им като зелени коридори за влечуги и дребни бозайници;
   
2. 
   В участъци на премостване на реките да се предвиди ограждане на пътното платно за предотвратяване излизането на дребни бозайници и екземпляри от херпетофауната;
   
3. 
   От дендрологичният състав на ландшафтно-устройствените проекти да отпаднат предлаганите инвазивни видове американски ясен, ясенолистен явор и аморфа;
   
4. 
   Строителните дейности в речните корита и по прилежащите брегове в обхвата на премостванията да се проектират и изпълнят с минимално строителство в речните корита. Да не се изграждат допълнителни пътни или хидротехнически съоръжения (подпори, диги, укрепителни съоръжения на дъното и по речните брегове, бързотоци и др.) извън тези, свързани с конструктивната им сигурност;
   
5. 
   Да не се допуска преминаване на строителни и транспортни машини през реките извън технологичните изисквания на строителството;
   
6. 
   Да не се допуска депониране на инертни материали в речните корита, миене на транспортна и строителна техника в реките и каналите с цел предотвратяване замърсяване на реките и увреждане на дънните местообитания;
   
7. 
   При строителството на автомагистралата в участъците на премостванията над реките да не се изсичат околоречните храсти по бреговете на реките с цел смекчаване и фрагментиране на местообитания и за опазване на реките като единствени биокоридори за преминаване на някои бозайници;
   
8. 
   Максимално запазване на дървесната растителност в непосредствена близост до трасето на магистралата;
   
9. 
   Да се осигури обезопасяване с предпазни мрежи (включително заешки мрежи), за всички чувствителни зони, които се засягат от трасето на автомагистралата, с цел избеягване попадането на бозайници на пътното платно;
   
10. 
    Да не се допуска използването на други територии, освен регламентираните терени за временно депониране на земни маси, строителни материали и строителни отпадъци;
    
11. 
    Да не се допуска неконтролируемо изхвърляне на битови отпадъци, с което се осигурява свободен достъп на животни и птици до тях. Същите могат да доведат до замърсяване на почвите и влошат състоянието на съседни местообитания на растителния и животинския свят;
    
12. 
    Да бъдат маркирани точно маршрутите за подходите към строителните обекти на терените, за да се предотврати допълнителното унищожение на растителност и нарушаване на прилежащи терен;
    
13. 
    За минимизирането въздействието върху напоителните канали на които се изграждат съоръжения и при премостването на реките да бъдат изградени глатки отвесни обърнати в горния край към съоръженията заграждения от ситна мрежа плътно до стоманената преградна мрежа, които да прекратят достъпа на земноводни и влечуги до директното трасе. Тези участъци да бъдат затревени и залесени с храсти за формиране на близки до естествената среда условия за миграция;
    
14. 
    Да се извършва своевременно почистване на нанесени от течението материали в районите на премостванията на реките Тунджа, Мочурица и Мараш за предотвратяване на затлачване на реките и прекъсване на миграционните пътища на рибите;
    
15. 
    По възможност, строителните работи да започват преди размножителният сезон на повечето животински видове, който е от април до юни за да се избегне нарушаване на местообитания на гнездящи птици. Подходящо е строителните дейности да започнат рано на пролет (м. февруари), когато птиците и останалите животни не са заели гнездови и размножителни територии;
    
16. 
    В размножителният период на животните максимално да се ограничава концентрацията на строителна механизация в строителните участъци.
    

• 
  За намаляване на вероятността от сблъсък на прилепите при прелитане над трасето на автомагистралата трябва да бъдат планирани насочващи ивици от високостъблена растителност към изградените тунели, подлези и надлези. Тези ивици дървесна растителност (за предпочитане тополови насаждения) трябва да следват пътните подходи към съоръженията двуредово най-малко на 100 метра от двете страни на подхода. Установено е, че в открити обработваеми селскостопански територии всяка група от дървесна растителност играе ролята на привличащ център за прилепите, а тяхното линейно разположение представлява естествен ландшафтен елемент, определящ до голяма степен посоката на денонщните миграции. Поради това предлагаме линейни ивици от високостъблена дървесна растителност да бъдат засадени към подходите на следните селскостопански надлези и подлези:
  

• 
  Необходимо е опазване или възстановяване на крайречната дървесна растителност в близост до планираните за изграждане мостове, като особено внимание се обърне на т.н. „малки блатни реки”, често лишени от такава. В местата, където автомагистралата ще пресича основни миграционни коридори на прилепи да бъдат планирани насочващи коридори от високостъблена дървесна растителност за безпрепятствено прелитане на прилепите. Най-често тези места са етествените речни долини, през които задължително ще бъдат изградени мостове;
  
• 
  Инсталирането на магистралното осветление и силното осветяване на крайпътни обекти и рекламни билбордове ще доведе до по-голямо струпване на насекоми край тях, особено през летните месеци, което е предпоставка и за повишена активност на прилепи, изхранващи се с тях. Тази близост на прилепите с основното движение по автомагистралата е предпоставка за повишен риск от сблъсък с МПС и пряка смъртност на индивиди. За намаляване на този риск е необходимо осветителните тела да бъдат разположени най-малко на пет метра от банкета на пътното платно, като препоръчителната височина за тяхното инсталиране е най-малко 10 метра. В случаите, когато се налага инсталиране на осветление над пътното платно (в близост до пътни възли напр.) тази височина трябва да бъде най-малко 12 метра. Осветените рекламни билбордове трябва да бъдат монтирани на минимално отстояние от 10 метра от банкета на пътното платно;
  
• 
  Да се провежда разяснителна кампания сред участниците в строителството с цел опазване на биоразнообразието;
  
• 
  Поради липса на необходима информация за въздействието на автомагистрали върху биоразнообразието и по-конкретно за ЗЗ да се предвиди разработване на Мониторингова програма за въздействието на автомагистралата върху животинския свят – ихтиофауна, херпетофауна, орнитофауна, бозайници, както и възможна инвазия на антропофити по време на експлоатация.
  

• 
  Отпадъци
  

• 
  Организацията изпълняваща строителните дейности на пътното трасе и реконструкция на съпътстващи магистралата съоръжения да предава образувани опасни отпадъци на физически или юридически лица, притежаващи разрешение за дейности включващи транспортиране, временно съхраняване, оползотворяване и/или обезвреждане на отпадъци по чл. 37 от ЗУО или регистрационен документ по чл. 12 от ЗУО или Комплексно разрешително въз основа на писмен договор;
  
• 
  Маршрутът за транспортиране на отпадъците, които ще се образуват при строителство на пътното трасе и реконструкция на съпътстващи магистралата съоръжения и експлоатация на магистралата да се съгласува с кмета на общината и кметовете на населените места, през чиито административни територии преминава трасето на магистралата, съгласно чл. 18, ал. 2 от Закона за управление на отпадъците;
  
• 
  В случаите на аварийно изпускане на масла или други замърсители е необходимо незабавно да се отстранят замърсените земни маси и да се транспортират до площадка за отпадъци, лицензирана за този вид отпадъци;
  
• 
  Образуваните отпадъци при строителство на пътното трасе и реконструкция на съпътстващи магистралата съоръжения да се събират разделно и съхраняват на временни площадки с уплътнен изолационен материал до транспортиране за последващо третиране;
  
• 
  Нехлорирани хидравлични масла на минерална основа и Нехлорирани моторни, смазочни и масла за зъбни предавки на минерална основа да се събират по начин, който позволява тяхното регенериране – в затворени съдове, които са химически устойчиви, не допускат разливане или изтичане, маркирани са и се съхраняват на закрито;
  
• 
  Използване на технически изправни транспортни средства за транспортиране на опасни и производствени отпадъци на територията на строителната площадка, както и извън нея;
  
• 
  Организацията по поддържане на пътя да събира разделно изхвърляните опаковки;
  
• 
  Да се изготви Програма за управление на отпадъците в съответствие с чл. 29, ал. 1, т. 3б и в от ЗУО.
  

• 
  Шум
  

• 
  изготвяне на план за организация на движението на обслужващия строителството транспорт с цел ограничаване на преминаването му през населени места, като се използват съществуващите главни селскостопански пътища в района и съгласуване на плана със съответните общини и кметства;
  
• 
  предвиждане и използване на временни шумозащитни прегради между жилищните терени на с. Дражево и с. Железник и строителните площадки на съответните участъци от пътя;
  
• 
  спазване на ограничението за скорост на движение при преминаване на товарните автомобили през населените места.
  
• 
  строителните дейности, на пътното трасе и и реконструкция на съпътстваща магистралата инженерна инфраструктура, да се изпълняват през дневния период – от 07.00 ч. до 19.00 ч.
  

• 
  след въвеждане в експлоатация на автомагистралата да се проведат контролни измервания на нивата на транспортния шум, достигащ до границата на жилищните територии откъм пътя на с. Чокоба и с. Хаджидимитрово. При установено превишение на граничните стойности да се изпълни растителен пояс с подходяща ширина и видов състав;
  
• 
  да се изпълни екран – парапет покрай пътното платно на автомагистралата в участъка до гр. Кермен между среден и краен баир срещу близките жилищни сгради (пътят е на колони). Препоръчваме откъм транспортния поток парапетът да бъде звукопоглъщащ;
  
• 
  да се изпълнят екрани – стени покрай пътното платно на автомагистралата в участъците до с. Дражево и с. Железник;
  
• 
  да се проведе контролно измерване на нивота на транспортния шум, достигащо до фасадата на горните етажи на училището в с. Дражево. При доказано превишение на хигиенната норма за шум за такива обекти, да се предвиди повишаване на звукоизолационната способност на фасадните стени чрез подмяна на съществуващата дограма с нова, с подходящ индекс на звукоизолация. По този начин ще се осигурят хигиенните норми за шум за учебните помещения.
  

• 
  Хигиенно – здравни аспекти
  

Мерките и препоръките за здравна защита най-общо се провеждат в няколко направления.

Преди започване на строежа на автомагистралата да бъдат изпълнени препоръките за намаляване на прахови емисии (допълнителни противопрахови съоръжения и организиране на работата и др.)

Основните рискови фактори за здравето на населението, живеещо близо до трасето на автомагистралата са шумовия и прахов фактор. Следва да се планира здравен мониторинг на населението от населените места в близост до трасето на магистралата и могат да бъдат насочени към следните области на мониториране, като се отчитат фактори по време на строителство и фактори по време на експлоатация.

- по време на строителство риска може да бъде минимизиран чрез строго определени маршрути на движение на пътностроителната техника, работа само през деня, изключване на двигателите за работа на техниката без необходимост и др. Следва да се спазва нормата от 60 dB за шумово натоварване.

- провеждане на реални шумови измервания при експлоатация на магистралата с цел вземане на необходими здравно-защитни мерки на населението с възможно изграждане на шумозащитни съоръжения.

- поддържане на чистотата и изправност на пътното трасе с цел постигане ниски концентрации на прах и прахови частици в атмосферния въздух.

- периодичен анализ на детерминиращите фактори на средата и с оглед на тяхната качествена и количествена характеристика търсене на причинно-следствена зависимост.

VІ. Заключение

Настоящата оценка потвърждава препоръчаните от експертите, в предходните Доклади по ОВОС, варианти и проектирани в следваща фаза – технически проект 2001 – 2003 г.:

• 
  За Лот 2 – участък Стара Загора – Нова Загора – от км 210+100 до км 241+900 – Червен вариант.
  
• 
  За Лот 3 – Нова Загора – Ямбол – от км 241+900 до км 277+597 (≡ км 276+200 от Лот 4):
  
  • 
    от км 241+900 до км 248+922– ЗеЛен вариант;
    
  • 
    от км 248+922 (≡ км 248+800) до км 276+516 – Червен вариант;
    
  • 
    от км 276+516 до км 277+597 (≡ км 276+200 на Лот 4) – ЗЕЛЕН ВАРИАНТ
    

• 
  от км 277+597 до км 285+498 – зелен вариант
  
• 
  от км 285+498 до км 300+153 – син вариант
  
• 
  от км 300+153 до км 325+280 – червен вариант
  

Извършен е оглед на проектното пътно трасе за Лот 2, Лот 3 и Лот 4.

Направен е анализ на очакваните въздействия от реализацията на инвестиционното предложение върху околната среда и здравето на хората. Идентифицирани са рисковите фактори. Констатациите на експертите са илюстрирани с фотоматериали и доказателствен материал.

На база анализа са предложени мерки за предотвратяване или намаляване отрицателните въздействия върху околната среда, както и план за изпълнение на тези мерки.

Въз основа на извършената оценка и анализ и в съответствие със законодателството по околна среда, авторите на Осъвременения Доклад за ОВОС предлагат на уважаемия ВЕЕС да разреши реализацията на инвестиционното предложение за изграждане на АМ „Тракия” - участък „Стара Загора - Карнобат”, по трасе от технически проект 2001 – 2003 г., от км 210+100 до км 325+280, включително реконструкцията на комуникации и съпътстваща магистралата инженерна инфраструктура.

Списък на приложенията:
Приложение№ 1 Писмо № 05-00-78/09.07.09 г. на Национална Агенция „ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА”

Приложение № 2 Ситуация на Лот 2 – Стара Загора – Нова Загора – от км 210+100 до км 241+900

Приложение № 3 Ситуация на Лот 3 – Нова Загора – Ямбол от км 241+900 до км 277+597

Приложение № 4 Ситуация на Лот 4 Лот 4 – Ямбол – Карнобат – от км 276+200 до км 325+280