Доклад за оценка на въздействието


Профилактични мерки по отношение опазване здравето на работещите по строежа на инвестиционното предложение



страница14/15
Дата06.01.2017
Размер2.61 Mb.
#12124
ТипДоклад
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

Профилактични мерки по отношение опазване здравето на работещите по строежа на инвестиционното предложение

Могат да се изброят следните основни изисквания за безопасни условия на труд:



  • Да се изпълняват изискванията и нормите на Наредба №2 от 2004г за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на СМР.

  • Да се провежда постоянно и периодично през периода на СМР подходящо обучение и инструктаж по безопасност и здраве в съответствие с изискванията на Закона за здравословни и безопасни условия на труд.

  • Да бъдат изпълнени препоръките за намаляване на праховите емисии (допълнителни противопрахови съоръжения и организиране на работата и др.). За намаляване отделянето на прах по пътя на транспортните средства да се осигури периодично оросяване на всички строителни площадки и технологични пътища.

  • С антифони да бъдат снабдени багеристите и булдозеристите.

  • През студените периоди да се вземат мерки ръцете да бъдат сухи и топли.

  • През горещите летни дни в кабините на багерите и булдозерите да има поставени вентилатори.

  • Работниците да бъдат снабдени с подходящо за сезона работно облекло.

  • Да се провеждат редовни профилактични прегледи насочени към разкриване на свързаните с труда заболявания.

  • При работа с къртачни машини да се използват антивибрационни ръкавици.

  • Инвеститорът се задължава да изготви инструкция за действия при аварийни ситуации, възникване на евентуални пожари или бедствия. Да бъдат осигурени аптечки с лекарства за първа помощ, табели за ПБ и аварийни изходи. Това условие трябва да се изпълни и по време на експлоатацията на обекта.

Във връзка с потенциалните здравни рискове по отношение на общите вибрации и шум над пределно допустимите нива е необходимо спазването на всички изисквания на здравната профилактика, а именно:



  • Спазване на техническите характеристики за общи вибрации на булдозерите и тежкотоварните автомобили;

  • Спазване на физиологичните режими на труд и почивка (Наредба № 15/1999 г. на МЗ);

  • Сменният цикъл на работа предполага определена здравна промоция и физиологични режими на труд и почивка за работещите на обекта (Наредба № 16/1999 г. на МЗ);


Профилактични мерки по отношение опазване здравето на населението

За живущите в най-близките населени места, както и за почиващите в базата за отдих и други подобни обекти в близост не съществува риск за здравето. Напротив, с реализирането на настоящата инвестиция районът по бреговете на яз.Доспат става още по-атрактивна туристическа дестинация, като отсъствието на промишлени замърсители е гаранция за пълноценна почивка и възстановяване с изцяло положителен ефект върху човешкия организъм.



Заключение

От изложеното по-горе може да се направи извода, че инвестиционното предложение «База за отдих» в землището на гр.Доспат, може да се реализира без да застраши здравното състояние на работещите по строежа му и населението от района в краткосрочен и дългосрочен план при изпълнение на посочените по-горе препоръки и начини за събиране, отвеждане и пречистване на отпадните води от площадката.


VІ. Информация за използвани методики за прогноза и оценка на въздействията върху околната среда. Проектни материали, нормативни документи, други източници
Настоящият проект за ПУП на База за отдих в ПИ № 000382, м.„Новото” дава основните правила и параметри за устройство на територията, така че тя да изпълни в оптимална степен заложените й функции. Докладът за ОВОС е изготвен на база данните от обяснителната записка на ПУП-ПРЗ, Ловноустройствения проект на ДЛ - ДАГ „Доспат”, проучвания върху видовете и хабитатите в района на площадката, извършени за целите на доклада, Директива 92/43/ЕИО за съхранение на природните местообитания и на дивата фауна и флора, Директивата за птиците (79/409/ЕЕС) и др. информационни източници.

При обхода на терена площадката беше подробно проучена, като територията на обекта беше обходена по цялата й площ, както и териториите от ДГФ, граничещи с нея. Бяха заснети с дигитален фотоапарат различните типове гори и местообитания. Поради липсата на консервационно значими видове в нея не е извършвана подробна таксация на съществуващото биоразнообразие.


Методики:

  • Методи за оценка на въздействието върху околната среда, МОСВ, 1997 г

  • Методика за определяне на разсейването на емисиите на вредни вещества от превозни средства и тяхната концентрация в приземния атмосферен слой;

  • Методика за изчисляване по балансови методи на емисиите на вредни вещества (замърсители), изпускани в атмосферния въздух]

  • Актуализирана методика за определяне емисиите на вредни вещества във въздуха;

  • Ръководство за инвентаризация на емисии - EMEP/CORINAIR Emission Inventory Guidebook - 3-то издание от м. септември 2004, което е изготвено на база CORINAIR-97 (SNAP 97);

  • Инструкции за изчисляване на разпространението в атмосферата на вредните вещества, съдържащи се в отпадъчните газове от предприятията, БСА кн. 5 /1978 г.;

  • Математичен модел за определяне на разпространението на праховото замърсяване в околното пространство – „Структура на атмосферната турбулентност” – Жорж Ламли

  • Справочник на съществуващи методики за оценка и прогноза на въздействието върху околната среда, МОСВ, 1997г.

  • Норми за проектиране на защита от шум, БСА кн. 5 /1978 г.;

  • Методи за оценка на стойностите на показателите за шум и на вредните ефекти от шума върху здравето на населението – Наредба № 6, ДВ, бр. 58/2006г.

  • Класификатор на почвите в България;

  • Класификация на ландшафтите по БДС;

  • Методика за ландшафтно-естетическа оценка;

  • Комплексна експертна оценка на ландшафта;

  • Авторски проучвания на почвената и растителната покривка в обсега на плана;

  • Ръководство за определяне броя и вида на необходимите съдове и техника за събиране и транспортиране на отпадъци, публ. на МОСВ, С., 2004;

  • Най-добрите практики за интегриране управление на отпадъците – наръчник, изд. на DFID, ENTEC;

  • Наръчник за оценяване на стари замърсявания в България, изд. на МОСВ, 2001.

  • За оценка състоянието на животинския свят са използвани основни методи и подходи за преки теренни изследвания.

  • Интегриране на въпросите на биологичното разнообразие в процеса на екологичната оценка – наръчник за органите по околна среда и експертите по екологична оценка

  • Определяне на благоприятен природозащитен статус на 13 вида прилепи Петров Б. 2007

  • Стандартен формуляр НАТУРА 2000 – ЗЗ „Родопи Западни ”

  • Стандартен формуляр НАТУРА 2000 – ЗЗ „Западни Родопи”

  • Стандартен формуляр НАТУРА 2000 – ЗЗ „Триград – Мурсалица ”


Проектни материали:

  • Проект за ПУП-ПРЗ за ПИ № 000382, м.”Новото”, землище на гр.Доспат;

  • Идейни схеми за ПУП-ПРЗ по части „Градоустройство и архитектура”, „Транспорт”, „ВиК”, „Електро”;

  • Геодезично заснемане на територията;

  • Конвенция за биологичното разнообразие;

  • Директива на Съвета 79/409/ЕИО от 02.04.1979 г. за опазването на дивите птици;

  • Директива на Съвета 92/43/ЕИО от 21.05.1992 г. за запазването на природните местообитания и на дивата флора и фауна;

  • Национална стратегия за опазване на биологичното разнообразие (НСОБР) и план за действие;

  • Национален план за опазване на биологичното разнообразие 2005 – 2010г.;

  • Национална стратегия по околна среда и план за действие;

  • Оперативна програма „Околна среда” 2007-13 г.;

  • Общинска програма за опазване на околната среда;

  • Лесоустройствен план на ДЛ „Доспат”;

  • Ловноустройствен план на ДЛ „Доспат”;

  • Зелена книга на РИОСВ – Смолян;

  • Годишници за състоянието на околната среда - Регион Смолян;

  • Общински план за развитие на община Доспат 2005 – 2013 г.


Нормативна база

І. Законодателна рамка

  1. Закон за опазване на околната среда (ДВ, бр.91/2002г.; изм. и доп. …ДВ, бр.103/2009г.);

  2. Закон за чистотата на атмосферния въздух (ДВ, бр.45/1996г.;изм. и доп… ДВ, бр.112/2003г.);

  3. Закон за водите (ДВ, бр. 67/1999г.; изм. и доп…..ДВ, бр.84/2003г.);

  4. Закон за управление на отпадъците (ДВ, бр.53/13.07.2012г.);

  5. Закон за почвите (ДВ, бр.89/2007г.);

  6. Закон за защитените територии (ДВ, бр.133/1998г.; изм. и доп.… ДВ, бр.24/2007г.);

  7. Закон за биологичното разнообразие (ДВ, бр.77/2002г.; изм. и доп. ДВ, бр.88/2005г.; ДВ, бр.80/2006г.);

  8. Закон за защита от вредното въздействие на химическите вещества и препарати (ДВ, бр.10/2000г.; изм. и доп. … ДВ, бр.114/2003г.);

  9. Закон за опазване на земеделските земи (ДВ, бр.35/1996г.; изм. и доп. ДВ, бр.14 и 26/2000г.);

  10. Закон за собствеността и ползване на земеделските земи (ДВ, бр.17/1991г.);

  11. Закон за устройство на териториите (ДВ, бр. 1/2001г.);

  12. Закон за народното здраве (ДВ, бр.88/1973; изм. и доп. ДВ, бр.120/2003г.);

  13. Закон за защита от шума в околната среда (ДВ, бр.74/2005г.);

  14. Закон за здравословни и безопасни условия на труд (ДВ, бр.124/1997г., изм и доп. ….ДВ,бр.105/2006г.)


ІІ. Поднормативни актове

Атмосферен въздух

  1. Наредба № 1/27.07.2005г. за норми за допустими емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферата от обекти и дейности с неподвижни източници на емисии (ДВ, бр.64/2005г.)

  2. Наредба № 6/26.03.1999 г. за реда и начина за измерване на емисиите на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от обекти с неподвижни източници (ДВ, бр.31/1999г.; изм. и доп. ДВ, бр.52/2000г.; ДВ, бр.93/2003г.)

  3. Наредба № 7/03.05.1999г. за оценка и управление качеството на атмосферния въздух (ДВ, бр. 45/1999г.)

  4. Наредба № 1/16.01.2004г. за норми за бензен и въглероден оксид в атмосферния въздух (ДВ, бр.14/2004г.)

  5. Наредба № 9/03.05.1999г. за норми за серен диоксид, азотен диоксид, финни прахови частици и олово в атмосферния въздух (ДВ, бр.46/1999г.)

  6. Наредба № 14/23.09.1997г. за норми за пределно допустими концентрации на вредни вещества в атмосферния въздух на населените места (ДВ, бр.88/1997г.; изм. и доп. ДВ, бр.46/1999г.; ДВ, бр.22/2002г; ДВ, бр.14/2004г.)

  7. Наредба № 17/02.11.1999 г. за норми за съдържание в горивата на олово, сяра и други вредни за околната среда вещества (ДВ, бр.97/1999г.)


Води

  1. Наредба № 6/09.11.2000г. за емисионни норми за допустимо съдържание на вредни и опасни вещества в отпадъчните води, зауствани във водните обекти (ДВ, бр.97/2000г.; изм. и доп. ДВ, бр.24/2004г.)

  2. Наредба № 13/02.04.2007г. за характеризиране на повърхностните води (ДВ, бр.37/2007г.)

  3. Наредба № 3/16.10.2000 г. за условията и реда за проучване, проектиране, утвърждаване и експлоатация на санитарно-охранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди (ДВ бр. 88/2000 г.)

  4. Наредба № 12/18.06.2002г. за качествените изисквания към повърхностните води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване (ДВ, бр.63/2002 г.)

  5. Наредба № 9/16.03.2001 г. за качеството на водата, предназначена за питейно-битови цели (ДВ, бр. 30/2001 г.)

  6. Наредба № 1 от 10.10.2007г. за проучване, ползване и опазване на подземните води (ДВ, бр.87/2007г.)

  7. Наредба № 7/14.11.2000г. за условията и реда за заустване на производствени отпадъчни води в канализационните системи на населените места (ДВ, бр.98/2000г.)

  8. Наредба № 10/03.07.2001 г. за издаване на разрешителни за заустване на отпадъчни води във водни обекти и определяне на индивидуалните емисионни ограничения на точкови източници на замърсяване (ДВ, бр. 66/2001 г.)

  9. Наредба № 5/23.04.2007г. за мониторинг на водите (ДВ, бр.44/2007г.)

  10. Наредба № 2/16.10.2000 г. за опазване на водите от замърсяване с нитрати от земеделски източници ( ДВ, бр. 87/2000 г.)

  11. Заповед РД-970/28.07.2003 г за определяне на чувствителните зони във водните обекти.


Отпадъци

  1. Наредба № 3/01.04.2004г. за класификация на отпадъците - МОСВ и МЗ (ДВ бр.44/ 2004г.)

  2. Наредба за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали (ПМС № 277 от 5.11.2012 г., обн., ДВ, бр. 89 от 13.11.2012 г., в сила от 13.11.2012 г.)

  3. Наредба за отработените масла и отпадъчни нефтопродукти (ПМС №352/27.12.2012г., ДВ, бр.2/08.01.2013г.)

  4. Наредба за опаковките и отпадъците от опаковки (ПМС № 271/2012г., ДВ, бр.85 от 06.11.2012г.)

  5. Наредба за батерии и акумулатори и за негодни за употреба батерии и акумулатори (ПМС № 351/27.12.2012 г, ДВ, бр.2/2013 г)

  6. Наредба за излязлото от употреба електрическо и електронно оборудване (ПМС №355/28.12.2012г., ДВ, бр.2/08.01.2013г.)


Опасни химични вещества и препарати

  1. Наредба за реда и начина за класифициране, опаковане и етикетиране на химични вещества, препарати и продукти (ПМС №316/20.12.2002г, ДВ бр.5/2003г.; изм. и доп. ДВ, бр.66/2004г.; ДВ, бр.50/2005г....., бр.20/2007г.)



Почви, геоложка основа

  1. Наредба № 3/05.04.1979 г. за норми относно допустимото съдържание на вредни вещества в почвата (ДВ, бр. 36/1979 г.; изм. и доп. ДВ, бр. 5/1996 г.; ДВ, бр. 54/1997 г.)

  2. Наредба за определяне категорията на земеделските земи при промяна на тяхното предназначение (ДВ, бр. 15/1994 г.)

  3. Наредба № 2/20.05.1993 г. за застрояване на земеделските земи (ДВ, бр. 47/1993 г.)

  4. Наредба № 26/02.10.1996 г. за рекултивация на нарушени терени, подобряване на слабопродуктивни земи и оползотворяване на хумусния пласт (ДВ, бр. 89/1996 г.)

  5. Инструкция за определяне вида и степента на замърсяването на земеделските земи по землища и режима на тяхното ползване, Бюлетин № 27 на Министерството на земеделието, 1994 г.


Защита на природата -Биоразнообразие

  1. Директива 92/43 на Съвета на ЕИО от 21.05.1992 г за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна

  2. Директива 79/409/ЕЕС на Съвета на ЕИО от 02.04.1979 г за опазване на дивите птици

  3. Ръководство за определяне на местообитания от европейска значимост – Световен фонд за дивата природа, ФПС Зелени Балкани, МОСВ.

  4. Наредба за условията и реда за извършване на оценка на съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, (ДВ, бр. 73/2007 г.)

  5. Международни конвенции – Сборник за опазване на биологичното разнообразие. Издание сдружение “Зелени Балкани”, 1996 г.


Физични фактори, здравен риск, аварии

  1. Наредба за съществените изисквания и оценяване съответствието на машини и съоръжения, които работят на открито, по отношение на шума, излъчван от тях (ПМС № 29/29.01.2004г., ДВ, бр.11/2004г.....)

  2. Наредба № 5 за реда, начина и периодичността на извършване на оценка на риска (ДВ, бр. 47/1999г.)

  3. Наредба № 6/15.08.2005г. за минималните изисквания за осигуряване на здравето и безопасността на работещите при рискове, свързани с експозиция на шум (ДВ, бр. 70/2005г., в сила от 15.02.2006г.)

  4. Наредба № 6/26.06.2006г. за показателите за шум в околната среда, отчитащи степента на дискомфорт през различните части на денонощието, граничните стойности на показателите за шум в околната среда, методите за оценка на стойностите на показателите за шум и на вредните ефекти от шума върху здравето на населението (ДВ, бр. 58/2006г.)

  5. Наредба № 54 от 13.12.2010 г. за дейността на националната система за мониторинг на шума в околната среда и за изискванията за провеждане на собствен мониторинг и предоставяне на информация от промишлените източници на шум в околната среда


Общи

        1. Наредба за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (ПМС № 59/07.03.2003 г., изм. и доп. ДВ, бр.80/2009 г.)

        2. Наредба № 4/21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (ДВ, бр. 51/2001 г.)


Източници на допълнителна информация

1. Физическа и социално-икономическа география на България. ГФ-БАН, 2002 г.

2. Климатичен справочник за НР България. БАН, 1990г.

3.Справочник за съществуващите методики за оценка и прогноза на въздействието върху околната среда. МОСВ, 1997 г.

4. Тонев и колектив – Екология на селищата и селищните системи, 1982г., Наука и Изкуство;

5. Замърсяване на атмосферния въздух и средства за опазване на чистотата му. Мирчев В., Минков Д., ДИ “Техника”, 1974г.

6. Климатично райониране на България, Събев – Станев, 1963г.;

7. Инженерна геология и хидрогеология – Косев и колектив, ДИ “Техника”, 1986г.

8.Неблагоприятни климатични явления – Тишков Х., ДИ “Наука и изкуство”, 1985г.;

9. Ботев, Б., Ц. Пешев (отг. ред.)1985. Червена книга на НР България, Изд.на БАН,София

10. Мичев, Т., П. Янков. 1993. Орнитофауна. В: Национална стратегия за опазване на биологичното разнообразие. Основни доклади, София, т. 1, 585-613.

11. Нанкинов, Д., С. Симеонов, Т. Мичев, Б. Иванов,1997. Фауна на България, Aves, част II, София, Изд.”Проф. М. Дринов”, БАН, 427 c.

12. Нанкинов, Д. и колектив. 2004. Численост на националните популации на гнездящите в България птици. Зелени Балкани, Пловдив.

13. Национална стратегия за опазване на биологичното разнообразие. Основни доклади т. 2. Програма за поддържане на биологичното разнообразие, 1993.

14. Янков, П., Атлас на гнездящите птици в България, БЗДП, 2007 г.

15. Ловни птици и бозайници в България – Хр. Михайлов, Ст. Стоянов

16. Гръбначните животни в България – Определител – Цоло Пепев, Д. Нанкинов

17. Атлас по зоология



18. Оценка на здравния риск - Цоневски, Д. и др., Хигиена. С., 1991 г.

VІІ. Описание на мерките, предвидени да предотвратят, намалят или, където е възможно, да прекратят значителните вредни въздействия върху околната среда. План за изпълнение на мерките
Мерки, касаещи инвестиционното проектиране

  • Проектирането и строителството по техническо решение за събиране на отпадъчните води от обекта във водонепропусклива (безотточна) изгребна яма да се съобрази с необходимостта да бъде осигурено приемането на водите с договор със съответния „ВиК” оператор и необходимостта да бъде гарантирано въвеждането в експлоатация на ямата към момента на въвеждане в експлоатация на инвестиционното предложение.

  • Да се изготви План за безопасност и здраве, отнасящ се до подготовката и строителството на всеки един от етапите за изграждане на отделните обекти, които са предмет на инвестиционното предложение, съгласно Наредба №2/22.03.2004г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи.

  • Да се изготви схема за събиране, временно съхранение и транспортиране на отпадъците, образувани по време на строителството и експлоатацията на обекта, съобразена с нормативните изисквания по управление на отпадъците.

  • В границите на базата за отдих да се изберат подходящи места за изграждане на площадки, съгласно изготвената схема, на които да се извършва:

  • сепариране (сортиране) и временно разделно съхранение на отделните видове отпадъци в резултат от реализацията на инвестиционното предложение;

  • временно разделно съхраняване на изкопни земни, земно-скални и скални маси и на хумусната пръст, получени при изграждането на отделните обекти на инвестиционното предложение;

  • да се предвидят мерки за почистване и рекултивация на временните площадки след приключване на СМР

  • Изготвяне на Ландшафтен проект за цялата територия на инвестиционното предложение, включващ части „Вертикална планировка”; „Идеен проект”; „Дендрологичен проект”; ”Посадъчна схема” и „Детайли”, съобразени с посочените в доклада за ОС смекчаващи мерки. При изготвянето на Ландшафтния проект да се запази максимално съществуващата горскодървесна растителност. Допълнително внесените декоративни и тревни видове да бъдат характерните за района (т. 5.1. на раздел IV от настоящия доклад). При използването на интродуцирани видове същите да са хибридни форми.

  • Да се разработи план за противопожарна безопасност на територията на Базата за отдих, в т.ч. програма във фазата на строителството и програма във фазата на експлоатация на обекта. Тези програми поставят задължителните елементи, които трябва да съдържа и плана за Спешни и незабавни мерки за предотвратяване на последствията при бедствия и аварии.

  • Да се сключи договор с лицензирана фирма, осигуряваща почистването на химическите тоалетни, ползвани по време на строителството на комплекса, като мястото на депониране бъде определено съгласно договорни отношения с лице, експлоатиращо канализационна мрежа и ПСОВ.

  • Да се предвидят съоръжения за предотвратяване замърсяването с нефтопродукти на дъждовните води, оттичащи се от откритото паркингово пространство, ако същото е с асфалтово или бетоново покритие. Да се проучи варианта паркингът да се покрие с мрежовидни бетонени плочи, отворите на които естествено ще се затревят.

  • Препоръчително е бунгалата и обслужващите сгради да се проектират с елементи на типичен за Родопите архитектурен стил и да се вписват оптимално в горския ландшафт, без да създават визуален дискомфорт.



Мероприятия преди започване на строителството:

  • Да се изготви календарен график за строителството на обекта, в който изграждането на канализационната мрежа и изгребната яма е с приоритет във времето.

  • Да се предприемат действия за сключване на писмени договори с лица, притежаващи разрешение, комплексно разрешително или регистрационен документ по чл.35 за съответната дейност и площадка за отпадъци със съответния код съгласно наредбата по чл.3 за класификация на отпадъците от ЗУО.

  • Маршрутът за транспортиране и инсталацията за третиране на строителните отпадъци, които ще се образуват при строителството и експлоатацията на обекта, да бъдат съгласувани с кмета на община Доспат.

  • Да се проведе подходящо обучение и инструктаж по безопасност и здраве на участниците в строително-монтажния процес на територията в съответствие с изискванията на Закона за здравословни и безопасни условия на труд.

  • Да се представи в РИОСВ – Смолян, съгласуван със съответната Общинска комисия за защита от бедствия и аварии, План за действие при аварийни ситуации (включващ етапите на строителство и експлоатация), в който да се отчете и вероятността от възникване на природни бедствия и пожари.

  • На информационни табели в рамките на базата за отдих да се даде информация за защитените зони “Родопи Западни” и „Западни Родопи” и да се посочат забранени дейности от общ характер в района (унищожаване на гнезда, палене на огън, късане на цветя, изхвърляне на твърди битови отпадъци и др.).


Мерки, касаещи строителството на инвестиционното предложение
Атмосферен въздух

              1. Да не се допуска да работят строителни машини и МПС с неизправни двигатели с вътрешно горене;

              2. Да не се допуска извънгабаритно товарене на транспортни средства с насипни материали;

              3. Местата за временно съхранение на насипни материали и строителни отпадъци при сухо и ветровито време да се омокрят или да се покриват, за да се намаляват неорганизираните емисии на прах;

              4. Местата за временно складиране на насипни материали и строителни отпадъци своевременно да се почистват след оползотворяването и извозването им;

              5. Да се спазват стриктно техническите правила и предписаната технология при разтапянето на битума за асфалтовите пътни настилки (ако се предвидят такива дейности), за да не се допускат значителни емисии на въглеводороди (включително и тежки) във въздуха


Води

  1. По време на строителството да се предвиди използването на химическа/и тоалетна/и с периодично почистване, съгласно условията на предварително подписан договор със специализирана фирма;

  2. Изграждане на канализационната мрежа и водоплътната изгребна яма с приоритет във времето и след това или едновременно с тях и на останалата инженерна инфраструктура, обекти и съоръжения. Въвеждането в експлоатация на отделни подобекти от или на цялата база да стане едновременно с приемането и след опробването за водоплътност на канализацията и изгребната яма.


Почви

        1. Съхраняване на отнетия хумусен слой от строителната площадка и оползотворяването му като повърхностен слой при обратното засипване на изкопи и при оформянето на цялостната вертикална планировка и зелените площи;

        2. Точно маркиране на подходите към строителните петна на терена;

        3. Свеждане до минимум строителната площ около подобектите;

        4. Да не се допуска замърсяване на почвата с гориво-смазочни материали от строителна и монтажна техника;

        5. Директно влагане на необходимите строителните материали в процеса на съответните дейности, с оглед минимизиране на временните площи за съхраняването им;

        6. Да се извършат почистващи мероприятия на терените, освободени от строителни материали и на временните депа за съхраняване на изкопни земно-скални маси;

        7. Да се изпълняват мерки за недопускане утъпкване и замърсяване на съседни на отделните строителни площадки терени.



Отпадъци

1. Образуваните отпадъци да се събират разделно и съхраняват на временни площадки до:

- извозване на строителните отпадъци на депо и по маршрут, определени от общината, съобразено с изискванията на ЗУО и подзаконовите актове;

- събиране на твърдите битови отпадъци в специализирани съдове и извозването им на организирано депо за ТБО, съгласно утвърдена схема от общината;

- образуваните опасни отпадъци да се извозват своевременно до базата на строителя и предават на физически или юридически лица, притежаващи разрешение за дейността по чл.35 на ЗУО. При определяне на начините за третиране на евентуалните опасни отпадъци, да се вземат предвид изискванията на ЗУО и подзаконовите актове;

2. Да се създаде организация за контрол на площадката за временен престой на строителната техника и местата за временно складиране на строителните материали и образуваните отпадъци



Шум

  1. Строителните и монтажни дейности да се извършват само през дневния период;

  2. Да не се допуска работа на строителна и транспортна техника на празен ход;

  3. Обслужващият товарен транспорт да спазва ограниченията за скорост на движение през населените места.


Биоразнообразие

        1. Претърсване на територията преди започване на изкопните работи и в случай на установяване на бавно подвижни и уязвими животински видове, същите да бъдат изнесени на безопасно разстояние от обекта и пуснати на свобода в подходящи за тях местообитания. При откриване представители на видовете посочени в т. 5.2. на раздел IV от настоящия доклад да се потърси консултация с РИОСВ-Смолян.

        2. Точно маркиране на маршрутите за подход към строителните петна на територията, за да се предотврати унищожение на растителност на прилежащи терени;

        3. Да се предвидят и маркират местата за временно депониране на материали от изкопните дейности, които да са в границите на имота предназначен за застрояване. Да не се допуска депониране на отпадъци извън границите им;

        4. Стриктно да се спазват правилата за противопожарна безопасност;

        5. В етапа на строителството да не се допуска изхвърлянето на отпадъци, които могат да доведат до замърсяване на почвите, с евентуални последствия за представителите на растителния и животинския свят.


Здравно-хигиенни аспекти

  1. Да се създаде банка данни за здравословното състояние на работещите като се изготви оценка на здравното състояние и оценка на риска на работещите в обекта;

  2. Редовно да се провеждат профилактични прегледи;

  3. Да се осигурят лични предпазни средства за работещите и непрекъснатото им ползване;

  4. Да се разработи програма за осигуряване безопасността на работещите;

  5. Да се разработи програма за противопожарна защита на работещите и съоръженията;

  6. Да се разработи план за действие при аварийни ситуации.


Мерки в периода на експлоатацията на инвестиционното предложение

  1. Ползването на подземни и повърхностни водни обекти да стане след издаване на съответното разрешително по Закона за водите.

  2. Да не се допуска заустване на отпадъчни и повърхностни води от територията на инвестиционното предложение без разрешително по чл. 46, ал.1, т. 3 от Закона за водите.

  3. Копие от договорите със съответното „ВиК” дружество за ползване на вода за питейно-битови нужди от водоснабдителната система в района и отвеждане на отпадъчните води от обекта за пречистване в селищна ПСОВ да се представи в РИОСВ – Смолян.

  4. Разделното събиране, временното съхранение в специални съдове и на определените в границите на базата площадки и транспортирането на отпадъците да се осъществява по схема в съответствие с изискванията на нормативната уредба по околна среда.

  5. Поддържането на зелените площи, пътищата и парковите алеи в границите на инвестиционното предложение да се извършва без употреба на химични вещества по време на експлоатация.

  6. Да не се допуска директно или индиректно въздействие върху водното огледало на язовир Доспат, като преграждане на водни площи, отбиване на води или корекция на бреговете на водния обект

  7. На местата с потенциална опасност от ерозия на почвата и от изнасяне на бреговете на язовира в рамките на базата за отдих да се предвидят съответните укрепителни и озеленителни мероприятия с подходяща и устойчива растителност, характерна за района.


План за изпълнение на мерките по чл. 96, ал. 1, т. 6 от ЗООС





М Е Р К И

Период/фаза

на изпълнение


РЕЗУЛТАТ

1

Проектирането и строителството на разделна и херметично изолирана канализационна система и изгребна яма да се съобразят с необходимостта да бъде гарантирано въвеждането им в експлоатация към момента на въвеждане в експлоатация на съответния етап на инвестиционното предложение и/или на целия комплекс.

проектиране

строителство



Предотвратяване на

недопустими

въздействия върху водния обект

опазване на околната среда

и здравето на хората


2

Да се предвидят съоръжения за предотвратяване замърсяването с нефтопродукти на дъждовните води, оттичащи се от откритото паркингово пространство, ако същото е с асфалтово или бетоново покритие. Да се проучи варианта паркингът да се покрие с мрежовидни бетонени плочи, отворите на които естествено ще се затревят.

проектиране


Предотвратяване на

недопустими

въздействия върху водния обект

опазване на околната среда



и здравето на хората

3.

Към инвестиционния проект да се разработи Проект за безопасност и здраве

проектиране

Опазване на околната среда и здравето на хората

4.

Да се предвидят площадки за временно съхранение на отделения хумусен пласт и на излишните скално-земни маси, съгласно изискванията на Наредба № 26/02.10.1996г.

проектиране

Рекултивация на нарушени терени

5.

Да се изготви схема за разделно събиране, временно съхранение и транспортиране на отпадъците, образувани при строителството на обектите, която да отговаря на нормативните изисквания по управление на отпадъците

проектиране

Предотвратяване замърсяването на околната среда

6.

Да се сключи договор с лицензирана фирма, осигуряваща почистването на химическата/ите тоалетна/и по време на строителството

проектиране

Предотвратяване замърсяването на околната среда

7

Да се изготви Ландшафтен проект за цялата територия на инвестиционното предложение, включващ части „Вертикална планировка”; „Идеен проект”; „Дендрологичен проект”; ”Посадъчна схема” и „Детайли”, съобразени с посочените в доклада за ОС смекчаващи мерки. При изготвянето на Ландшафтния проект да се запази максимално съществуващата горскодървесна растителност. Допълнително внесените декоративни и тревни видове да бъдат характерните за района. При използването на интродуцирани видове същите да са хибридни форми.

проектиране

Възстановяване на почвата и растителната покривка

8

Да се разработи план за противопожарна безопасност на територията на Базата за отдих, в т.ч. програма във фазата на строителството и програма във фазата на експлоатация на обекта. Тези програми поставят задължителните елементи, които трябва да съдържа и плана за Спешни и незабавни мерки за предотвратяване на последствията при бедствия и аварии.

проектиране

Опазване на околната среда и здравето на хората

9

На информационни табели в рамките на базата за отдих да се даде информация за ЗЗ “Родопи Западни” и ЗЗ „Западни Родопи”, и да се посочат забранени дейности от общ характер в района (унищожаване на гнезда, палене на огън, късане на цветя, изхвърляне на твърди битови отпадъци и др.).


проектиране

Опазване на съществуващото биоразнообразие




Атмосферен въздух







10

Строителните и транспортните машини да се поддържат в изправност

строителство

Опазване на въздуха, водите и почвите от замърсяване

11.

Да не се допуска извънгабаритно товарене на транспортни средства с насипни материали и

отпадъци


строителство

Опазване на района и прилежащите терени от замърсяване

12.

Да се извършва оросяване на временните транспортни подходи и строителни площадки, с цел намаляване неорганизираните емисии на прах при сухо и ветровито време

строителство

Опазване чистотата на атмосферния въздух

13.

Местата за временно складиране на насипни материали и строителни отпадъци своевременно да се почистват след оползотворяването и извозването им

строителство

Опазване на околната среда (въздуха, почвите и растителния свят) от замърсяване




Води







14.

Да се предвиди използването на химическа/и тоалетна/и с периодично почистване, съгласно условията на предварително подписан договор

строителство

Опазване на околната среда

15

Изграждане на канализационната мрежа и водоплътната изгребна яма с приоритет във времето и след това или едновременно с тях и на останалата инженерна инфраструктура, обекти и съоръжения. Въвеждането в експлоатация на отделни подобекти от или на цялата база да стане едновременно с приемането и след опробването за водоплътност на канализацията и изгребната яма.

строителство

Предотвратяване на

недопустими

въздействия върху водния обект

опазване на околната среда



и здравето на хората




Почви







16

Съхраняване на отнетия хумус от строителните площадки и оползотворяването му като повърхностен слой при обратното засипване на изкопи и при оформянето на цялостната вертикална планировка и зелените площи

строителство

Опазване на наличната почва и последващо облагородяване на терена

17

Точно маркиране на подходите към строителните петна на терена

строителство

Ограничаване отъпкването и разрушаването на почвата и растителната покривка

18

Свеждане до минимум строителната площ около подобектите

строителство

Опазване на наличната почва и растителността

19

Да не се допуска замърсяване на почвата с гориво-смазочни материали от строителна и монтажна техника

строителство

Опазване на околната среда

20

Да се извършат почистващи мероприятия на терените, освободени от строителни материали и на временните депа за съхраняване на изкопни земно-скални маси

строителство

Възстановяване на почвата и растителната покривка

21

Директно влагане на необходимите строителни материали в процеса на съответните дейности, с оглед минимизиране на временните площи за съхраняването им

строителство

Редуциране на площите за временните площадки

22

Да се изпълняват мерки за недопускане утъпкване и замърсяване на съседни на отделните строителни площадки терени

строителство

Недопускане нарушаване на съседни територии

23

Изпълнение на комплекс от мерки за намаляване енергията на повърхностните води, в т.ч. изграждане на отводнителни канавки, затревяване, използване на клетъчни системи при необходимост и др.

проектиране строителство

Ограничаване на площната и линейна ерозия в рамките на имота

24

Забрана за дългосрочно (повече от 6 мес.) депониране на скални и почвени материали в границите на ПУП.

строителство

Опазвне площадката от нерегламентирано замърсяване




Геоложка среда







25

Окомплектовка на работния проект с част „Геология” съгласно системата за кодифициране по „Еврокод”

проектиране

Опазване на геоложката среда

26

Спазване на забраните по хабитати заложени в стандартния формуляр за ЗЗ „Родопи Западни”

проектиране

Запазване консервационните цели на защитената зона




Отпадъци







27

Образуваните отпадъци да се събират разделно и съхраняват на временни площадки до:

- извозване на строителните отпадъци на депо и по маршрут, определени от общината, съобразено с изискванията на ЗУО;

- събиране на ТБО в специализирани съдове и извозването им на организирано депо за ТБО, съгласно утвърдена схема от общината;

- образуваните опасни отпадъци да се извозват своевременно до базата на строителя и предават на физически или юридически лица, притежаващи разрешение за дейността по чл.35 на ЗУО. При определяне на начините за третиране на евентуалните опасни отпадъци, да се вземат предвид изискванията на ЗУО



строителство

Опазване на околната среда от замърсяване

28

Да се създаде организация за контрол на площадката за временен престой на строителната техника и местата за временно складиране на строителните материали и образуваните отпадъци

строителство

Опазване на околната среда от замърсяване




Шум







29

Строителните и монтажни дейности да се извършват само през дневния период

строителство

Намаляване на шумовото натоварване на околната среда

30

Да не се допуска работа на строителна и транспортна техника на празен ход.

строителство

Намаляване на шумовото натоварване на околната среда

31

Обслужващият товарен транспорт да спазва ограниченията за скорост на движение през населените места.


строителство

Намаляване на шумовото натоварване на околната среда и опазване чистотата на атмосферния въздух




Растителен и животински свят







32

Да не се допуска унищожаване на растителност извън границите на определените строителни площадки.

строителство

Опазване на растителността

33

Точно маркиране на подходите към строителните площадки и местата за временно депониране на материали, земни маси и отпадъци

строителство

Опазване на наличната почва и растителността

34

Използване на местни видове в тревните смески за възстановяване на тревния чим на площадката.


строителство

Постигане по-голяма устойчивост на тревния чим и опазване на съществуващото биоразноо-бразие.

35

Задължително запазване на дърветата с хралупи при установяване наличието на такива в рамките на имота, в които би могло да има подходящи хралупи

строителство

Подобряване условията за кълвачите и Широкоухия прилеп

36

Претърсване на териториите за застрояване непосредствено преди започване на изкопните работи

строителство

Опазване на сухоземните костенурки

37

Засаждане на горскоплодни видове на определени места в землището на гр.Доспат.

строителство

експлоатация



Подобряване условията за кафявата мечка

38

Идентифициране на зимовищата на кафявата мечка и забрана за човешко присъствие в зона от 500 м около тях.

строителство

експлоатация



Подобряване условията за кафявата мечка




Ландшафт







39

Изготвяне и приемане на Общ устройствен

план на десния бряг на яз. Доспат.




проектиране

Регламентиране на допустимото антропогенно натоварване на територията

40

Изготвяне на ландшафтен проект


проектиране

Хармонично привързване на територията и регламентирано опазване на растителното биоразнообразие

41

Моделиране на бреговата линия и укрепването й чрез затревяване с устойчиви на преовлажняване и заливане тревни видове.

проектиране

строителство




Опазване на бреговата ивица от ерозионни процеси

42

Засаждане на дървета и храсти на характерни места около водната площ за осигуряване на декоративен ефект, сянка и защита.

проектиране

строителство




Хармонично привързване на територията към естествения ландшафт




Здравно-хигиенни аспекти







43

Да се създаде банка данни за здравословното състояние на работещите като се изготви оценка на здравното състояние и оценка на риска на работещите в обекта

строителство

Опазване здравето на работещите

44

Да се разработи програма за осигуряване безопасността на работещите. Редовно да се провеждат профилактични прегледи

строителство

Опазване здравето на работещите

45

Да се осигурят лични предпазни средства за работещите на обектите и непрекъснатото им ползване

строителство

Опазване здравето на работещите




Мерки в периода на експлоатацията







46

Да не се допуска заустване на непречистени отпадъчни и повърхностни води от територията на базата за отдих във воден обект. Да се следи за нарушаване на водоплътността на канализацията и изгребната яма и при констатиране на такова да се предприемат спешни мерки за отстраняването на появилите се течове

експлоатация

предотвратяване на

недопустими

въздействия върху водния обект

опазване на околната среда

и здравето на хората


47

Да се въведе система за разделно събиране на отпадъците. Събирането, временното съхранение в специални съдове и на определените в границите на базата площадки и транспортирането на отпадъците да се осъществява по схема в съответствие с изискванията на нормативната уредба по околна среда.

експлоатация

Опазване на околната среда от замърсяване

48

Поддържането на зелените площи, пътищата и парковите алеи в границите на инвестиционното предложение да се извършва без употреба на химични вещества по време на експлоатация

експлоатация

опазване на околната среда

и здравето на хората

предотвратяване на

недопустими

въздействия върху водния обект


49

Да не се допуска директно или индиректно въздействие върху водното огледало на язовир Доспат, като преграждане на водни площи, отбиване на води или корекция на бреговете на водния обект


експлоатация

опазване на околната среда от замърсяване

предотвратяване на

недопустими

въздействия върху водния обект



50

На местата с потенциална опасност от ерозия на почвата и от изнасяне на бреговете на язовира в рамките на базата за отдих да се предвидят съответните укрепителни и озеленителни мероприятия с подходяща и устойчива растителност, характерна за района.

експлоатация

опазване на околната среда


51

Изготвяне и приемане на финансово обезпечен план за управление на туристическия поток


експлоатация

Недопускане антропогенно натоварване на територията над поемните й възможности

52

Засаждане на горскоплодни видове по периферията

на югозападната граница на имота



експлоатация

Обогатяване видовото разнообразие и хранителна

база в района.



53

Косенето да става със силно раздробяване на биомасата, която да остане на место като „зелено торене”

експлоатация

Подържане здравословното състояние на тревостоя в района

54

Въвеждане на система за контрол и опазване територията срещу бракониерски набези

експлоатация

Опазване на съществуващото биоразнообразие.



VІІІ. Становища и мнения на засегнатата общественост, на компетентните органи за вземане на решение по ОВОС и други специализирани ведомства и заинтересовани държави в трансграничен контекст, в резултат от проведените консултации
За инвестиционното предложение (ИП) в РИОСВ-Смолян е внесена необходимата документация – уведомление за информиране на компетентния орган по смисъла на чл.95, ал.1 от ЗООС и на чл.4, ал.1 на Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС. Съгласно чл.95, ал.1 от ЗООС и чл. 4, ал.2 от Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС, Възложителят е уведомил община Доспат за инвестиционното си намерение. Поставена е обява на видно место в общината за запознаване на населението с новото ИП (Приложения № VІІІ-1). За липсата на възражения относно реализацията на базата за отдих е получен констативен протокол от Община Доспат (Приложение № VІІІ-2).

Както бе посочено в увода на ДОВОС, компетентният орган – РИОСВ-Смолян е издал Решение № СМ-006-ПР/2010 за извършване на ОВОС и ОС, като неразделна част и приложение към доклада за ОВОС на инвестиционното предложение (Приложение № 1).

Съгласно процедурата по ОВОС, съобразено с чл.95, ал.3 от ЗООС и чл.9, ал.1-5 от Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС Възложителят е провел предварителни писмени консултации с компетентните органи по околна среда, специализираните ведомства, организации и засегнатата общественост по отношение инвестиционно предложение.

Трябва да се отбележи, че получените становища по представената информация, необходима за изготвянето на заданието за обхват и съдържание на доклада за ОВОС, не съдържат конкретни предложения, допълнения или бележки по отношение предстоящата ОВОС за инвестиционното предложение. Всички ведомства са се произнесли индиректно, че е допустима реализацията на базата за отдих, като са съгласували проекта за ПУП-ПРЗ (РИОКОЗ – Смолян, Приложение № VІІІ-3), или са дали съгласието си и са посочили конкретните източници за захранване на обекта с питейна вода („ВиК” ЕООД – Смолян, Приложение № VІІІ-4– Предварителен договор) и с ток („ЕВН България Електроснабдяване” АД, КЕЦ Девин, Приложение № VІІІ-5 – Становище относно разработване на ПУП). По тази причина резултатите от проведените консултации не са представени в табличен вид, както се изисква по процедурата за ОВОС, с коментар на получените становища и мнение за приемане или неприемане на съответните бележки и препоръки в тях.

По отношение засягането на подземните водни тела, вкл. на изградени или предвидени за учредяване СОЗ по Наредба № 3 за СОЗ около водовземания за питейно – битово водоснабдяване в близост до площадката на инвестиционното предложение е водена преписка с Басейнови дирекции Западнобеломорски район – Благоевград и Източнобеломорски район, с център Пловдив. Становищата на дирекциите са приложени към доклада (Приложение № ІV.2.1.1 – Становище на БДУВ ЗБР- Благоевград и Приложение № ІV.2.1.2 - Становище с карта на БДУВ ИБР – Пловдив). На приложената към последното карта са означени съществуващите в района извори за питейни води. На картата са посочени и кои от изворите са в процедура по учредяване на СОЗ, като обхватът на поясите е показан с точки.

Съгласно искането на компетентният орган за допълване на информацията за съществуващите извори за питейни води и СОЗ около тях в района на обекта са изискани и получени становища и от „ВиК” ЕООД – Смолян (Приложение № ІV.2.1.3) и Община Доспат (Приложение № ІV.2.1.4). В становищата е посочено, че площадката на инвестиционното предложение не попада в СОЗ на водоизточници и не засяга съоръжения за питейно-битово водоснабдяване.



Каталог: ovos


Сподели с приятели:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница