Доклад за състоянието и развитието на мсп в България Специално издание, 2006и собствени изчисления 40 3 Показатели и фактори за конкурентоспособност на мсп 40

Предвижда се „кръстосано финансиране” до 10% от разходите на ниво приоритетна ос. Това би позволило да се финансират специфични професионални обучения като части от проектите на държавните и обществени институции. Целта на тези обучения ще бъде да се предадат полезни за бизнеса международни практики на държавните институции, като по този начин се повиши ефективността на направените инвестиции. Без провеждане на обучения, промяната на дейността на получаващите помощта институции ще бъде по- бавна и по- малко вероятна, като това ще застраши устойчивостта на инвестиционната помощ. Конкурентоспособността на предприятията, които са краен получател на помощта по тази приоритетна ос, също ще бъде повлияна негативно от липсата на обучения. Поради ограничения опит на България в тази сфера е възможно за обученията да бъдат привличани международни консултанти.

Стратегическата екологична оценка на ОП „Конкурентоспособност” посочва, че Приоритетна ос 4 ще има неутрален ефект върху околната среда поради характера на предвидените операции, които са свързани предимно с меки мерки за насърчаване на инвестиционните предимства на България и българските продукти на международните пазари. Очаква се само индикативна операция 4.3.2. „Повишаване качеството на лабораториите за калибриране и изпитване, органи за оценка на съответствието” да има непряк положителен ефект, тъй като тя ще подкрепя съответствието на българските продукти със законодателните и пазарни изисквания, включително и в областта на околната среда.

Приоритетна ос 5: Техническа помощ

Обосновка

Приоритетната ос цели да подкрепя успешното и добро управление на интервенциите по оперативната програма и да изгради капацитет в управляващите и изпълнителните институции. Оста предвижда подкрепа в процеса на планиране, управление, избор на проекти и оценка на ОП, чрез подпомагане на УО и МЗ.

Целта на приоритетната ос е да подобри качеството на предприетите интервенции и да увеличи ефективността на усвояемост на СФ, чрез реализирането на ОП на ниво УО и МЗ.

Дейностите по настоящата приоритетна ос ще покриват две области на въздействие, както следва:

• 
  Разходи за подготовка, избор, оценка и мониторинг на помощта и на операциите;
  
• 
  Разходи за заседания на Комитета за наблюдение. Разходи за експерти и други участници в Комитета, включително участници от трети страни, където тяхното присъствие е счетено за особено важно за ефективното оползотворяване на помощта;
  
• 
  Разходи за одити на операциите;
  
• 
  Разходи за осигуряване на услуги, свързани с подготовка и изпълнение на операциите, които услуги се предоставят от публични организации, които сами по себе си са бенефициенти и изпълняват операцията сами без допълнителна подкрепа от външни консултанти.
  

Бенефициенти по настоящите действия ще бъдат Управляващият Орган и Междинното звено на ОП „Конкурентоспособност”

• 
  Управление на програмата – предоставяне на външна експертиза за развитие на техническия, оперативен, методологичен, институционален и процедурен капацитет на всички нива на изпълнение на ОП.
  
• 
  Обучение на персонала на всички организации участващи на всеки един от етапите на програмиране, планиране, управление, мониторинг, контрол, и изпълнение на ОП.
  
• 
  Изготвяне на изследвания за нуждите на ОП.
  
• 
  Подпомагане на оценката на проекти – експертиза, проучвания, оценка, формиране на лотове от експерти;
  
• 
  Информационни кампании и промоционални дейности.
  

Бенефициенти по настоящите действия ще бъдат Управляващият Орган и Междинното звено на ОП „Конкурентоспособност”

6. 
   индикативно разпрделение на средствата от общността по категории в оп „развитие на конкурентоспособността на българската икономика”¹⁹
   

7. 
   индикативен финансов план
   

7. 
   индикатори на ОП „КОНКУРЕНТОСПОСОБНОст”
   

1. 
   Количествено измерение на целите и мониторингови индикатори
   

Системата от индикатори отразява целите на ОП “Конкурентоспособност”. Бяха идентифицирани редица контекстуални индикатори, които да бъдат наблюдавани по време на изпълнението на ОП. ОП “Конкурентоспособност” няма да повлияе самостоятелно върху тези индикатори, които ще се променят и от други външни фактори (световната икономика, фискална политика, др.). Индикаторите са създадени по подхода “отгоре – надолу” (свързани с общите цели) и “отдолу - нагоре (свързани с целите на ниво дейност) и е гарантирана съвместимостта им с индикаторите от Националната Стратегическа Референтна Рамка.

Критериите за избор на индикатори са съобразени с правилата, препоръчани от Европейската Комисия (коректност, правилно предназначение, достъпност, достоверност, измеримост, сравнимост). Индикаторите трябва да показват:

• 
  Специфичната цел, измерима, когато това е възможно, на ниво Приоритети и Операции и взаимната им допълняемост;
  
• 
  Резултати и въздействие на подходящото ниво, където това е възможно;
  
• 
  Развитието на финансовия план;
  
• 
  Разделение на статистиката по пол, където това е приложимо.
  

• 
  Работен документ – Методологически работен документ за новия програмен период 2007-2013 – Индикатори за Мониторинг и Оценка: Практически насоки, ГД Регионална политика;
  
• 
  Работен документ – Методологически работен документ за новия програмен период 2007-2013 - Предварителна оценка, Практически насоки ,, Октомври 2005, ГД Регионална Политика
  
• 
  Наръчник по Управление на проектния цикъл, Март 2001, Europe-Aid (Глава 5)
  

Началният период, от който се мерят индикаторите, е годината (или последното й тримесечие), предшестваща годината, в която програмата, приоритетните оси, операциите или проектите започват да се изпълняват.

Индикаторите в настоящата Оперативна програма са определени на две нива:

• 
  На ниво програма
  
• 
  На ниво приоритетна ос
  

Структура на индикаторите за наблюдение

В съответствие с методологическите инструкции на ЕК, индикаторите на ниво оперативна програма, приоритетни оси и операции са на три нива – продукт, резултат и въздействие:

• 
  
  Каталог: document library
  document library -> Saveti government bg
  document library -> Saveti government bg
  document library -> Saveti government bg
  document library -> Усъвършенстване на системата за оценка на изпълнението
  document library -> Saveti government bg
  document library -> Saveti government bg
  document library -> Saveti government bg
  document library -> Отчет за 2011 г. За изпълнение на националната стратегия за демографско развитие на република българия 2006 2020 г
  document library -> Доклад Проучване на добри практики за механизмите за определяне размера на държавните такси. Кралство Испания
  
  
  
  Изтегляне 3.84 Mb.
  
  Сподели с приятели: