Канадското референтно ръководство (Референтно ръководство, КАЕО, 1994 г.) предлага определянето на значимостта на неблагоприятните въздействия върху трансграничните условия да се извърши в три стъпки24. След това критериите, представени по-долу са приспособени и разширени с още една стъпка. За да се илюстрира системата за сравняване (класиране) са включени примери от ДОВОС, национални ръководства и други.
Предлаганите стъпки са:
-
вземане на решение за това дали въздействията върху околната среда са неблагоприятни;
-
вземане на решение за това дали неблагоприятните въздействия върху околната среда са значителни;
-
вземане на решение за това дали значителните неблагоприятни въздействия върху околната среда са вероятни;
-
вземане на решение за това дали вероятните значителни неблагоприятни въздействия върху околната среда са трансгранични.
Първите три стъпки обикновено се преминават чрез прилагане на националната система по ОВОС.
Вземане на решение за това дали въздействията върху околната среда са неблагоприятни
На този етап се идентифицират неблагоприятните въздействия, като се използва предварителна Матрица на потенциалното взаимодействие между въздействията върху околната среда. Форматът на матрицата се изработва от възложителя, като той я приспособява към вида дейност. Матрицата след това се използва от КО в процеса на преценката на необходимостта от ОВОС. За идентифицирането на въздействия при ОВОС се използват няколко различни матрици.
Най-простата матрица (от типа на Матрицата на Леополд25) представя в табличен вид списъка на аспектите на околната среда за всяка от дейностите по проекта (списък на дейностите), който е възможно да окажат преки или непреки въздействия. Единият списък се поставя по вертикала, а другият – по хоризонтала. След като тази таблица бъде създадена, чрез нея ще се определи видът на въздействията върху околната среда, като са избира между някой от следните елементи:
-
аспектите на околната среда включват:
-
подземни;
-
повърхностни и морски;
-
седименти по дъното;
-
замърсяване на почвата и подпочвения слой;
-
качество на атмосферния въздух;
-
морски и сухоземни биологични ресурси;
-
ландшафт;
-
физични фактори (шум и електромагнитно въздействие, вибрации, миризми и др.);
-
генериране на отпадъци;
-
използване на природни ресурси;
-
човешко здраве;
-
други (напр. визуално въздействие, принос към глобалното затопляне, към озона на ниските нива, киселинни дъждове и т.н.).
-
дейностите по проекта включват всички специфични дейности, извършвани по време на строителството, експлоатацията и извеждането от експлоатация/етап след експлоатацията. Ако е необходимо, се включва и информация относно нормалните, необичайните и/или аварийни ситуации.
В Таблица 6 е представена примерна матрица, разработена за пречиствателна станция за отпадъчни води.
Вземане на решение за това дали неблагоприятните въздействия върху околната среда са значителни Магнитуд/степен на сериозност на въздействията върху околната среда
Когато се използван този критерий, е важно да се отчете и мащабът на проекта, доколкото той може да предизвика или да допринесе за възникването на кумулативни въздействия върху околната среда. Когато значимостта се оценява по този критерий, за ДОВОС трябва да се използват съществуващите нормативни документи, екологични норми, ръководства или цели като максимално допустими нива на емисии или зауствания в околната среда или максимално допустими нива на определени опасни вещества в околната среда. Ако нивото на неблагоприятното въздействие е под тези норми, ръководства или цели, то може да се счете за незначително.
Таблица 6. Пример за използвана матрица на взаимодействието26
Дейност
Околна
среда
|
ЕТАП НА СТРОИТЕЛСТВОТО
|
ЕТАП НА ЕКСПЛОАТАЦИЯТА
|
Изкопни дейности
|
Заравняване
|
Дейности с бетон
|
Електро-механични дейности
|
Отстраняване/ обезвреждане на пясъка, плаващия материал
|
Експлоатация на биологична единица
|
Заустване на отпадъчни течности в басейн за инфилтрация
|
Аварийно заустване в морето
|
Третиране на отстранените утайки
|
Повторно използване на отпадъчните течности и утайките
|
І. ФИЗИЧЕСКИ ВЪЗДЕЙСТВИЯ
|
1. Подземни води
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Морска околна среда
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Почви
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Качество на въздуха
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ІІ. СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКИ ВЪЗДЕЙСТВИЯ
|
1. Земеползване и градоустройство
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Заетост
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Здравеопазване и безопасност
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Културно наследство
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ІІІ. БИОЛОГИЧНИ ВЪЗДЕЙСТВИЯ
|
1. Флора
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Фауна
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Местообитания
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ІV. ТРАНСГРАНИЧНИ ВЪЗДЕЙСТВИЯ
|
1. Водна околна среда
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Въздушна околна среда
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Неблагоприятно въздействие
|
Благоприятно въздействие
|
Магнитудът се отнася до сериозността на неблагоприятните въздействия върху околната среда. Малките въздействия е възможно и да не са значителни. Ако обаче въздействията са големи или катастрофални, то неблагоприятните въздействия върху околната среда са значителни. Също така е важно да се вземе предвид и степента, до която проектът може да предизвика настъпването или да допринесе за някое от кумулативните въздействия върху околната среда.
Степента на магнитуда се определя въз основа на екологично-токсикологични проучвания и експертни мнения. В Таблица 7 е представен пример за възможни критерии и скала за оценяването им.
Таблица 7. Пример за скала за оценяване на магнитуда на въздействието
Оценяване на магнитуда на въздействието
|
Критерий
Промяна на околната среда
|
Оценяване
QM
|
Пренебрежим
|
В съществуващите граници на естествените вариации
|
1
|
Малък
|
Превишава съществуващите граници на естествените вариации. Естествената околна среда може самостоятелно напълно да се възстанови.
|
2
|
Умерен
|
Превишава съществуващите граници на естествените вариации и води до увреждане на отделни компоненти на околната среда. Естествената околна среда все пак може самостоятелно да се възстанови.
|
3
|
Голям
|
Води до значително увреждане на определени компоненти на околната среда и екосистеми. Определени компоненти на околната среда губят способността си за самостоятелно възстановяване.
|
4
| Продължителност и честота на неблагоприятните въздействия върху околната среда
Дългосрочните и/или често настъпващите неблагоприятни въздействия върху околната среда могат да бъдат значителни. Следва да се вземат предвид и бъдещите неблагоприятни въздействия върху околната среда. Например, много случаи на ракови заболявания при хората, които се свързват с излагането на йонизиращи лъчения, имат дълъг латентен период – до 30 години. Очевидно е, че при отчитането на бъдещите неблагоприятни въздействия върху околната среда, въпросът за вероятността от тяхното настъпване става особено важен. Следва да се отбележи, че критериите трябва да бъдат приспособени към всеки отделен вид проект за разумни периоди от време, дори и степента на временното въздействие (продължителността) да е сходна за повечето от системите за определяне на значимостта (временни, кратко-, средно-, дългосрочни и постоянни въздействия).
Таблица 8. Пример за оценяване на продължителността на въздействието27
Времева скала на въздействието
|
Критерий
Време, през което се наблюдава въздействието/
промяната на околната среда
|
Оценяване
QT
|
Краткосрочно въздействие: наблюдава се за ограничен период от време (по време на строителството, пробиването или дейностите по извеждането от експлоатацията), но като правило изчезва сред приключване на дейностите. Продължителността му не надвишава един сезон (предлога се, че това са 3 месеца).
|
до 3 месеца
|
6
|
Средносрочно въздействие: наблюдава се през повече от един сезон (3 месеца), но не повече от една година
|
от 3 месеца до 1 година
|
2
|
Дългосрочно въздействие: наблюдава се през продължителен период от време (повече от една, но по-малко от 3 години) и обхваща периода на строителството на проекта
|
от 1 до 3 години
|
3
|
Многогодишно и постоянно въздействие: наблюдава се от 3 до 5 и повече години (шум при експлоатацията) и може да се характеризира като повтарящо се или периодично (въздействие, възникващо в резултат на ежегодните дейности, свързани с техническата поддръжка). Като правило кореспондира с периода на достигане на проектирания капацитет.
|
за повече от 3 години
|
4
| Степен, до която неблагоприятното въздействие върху околната среда е обратимо или необратимо
Обратимите въздействия върху околната среда могат да бъдат по-малко значителни от необратимите. На практика може да се окаже трудно да се определи дали едно въздействие е необратимо или не. Важно да се вземат преди и всички планирани дейности по извеждането от експлоатация, които могат да окажат влияние върху степента, до която неблагоприятните въздействия са обратими или необратими.
Вземане на решение за това дали значителните неблагоприятни въздействия върху околната среда са вероятни
Решението,относно вероятността от настъпване на значителни неблагоприятни въздействия върху околната среда, може да се вземе въз основа на възможността за тяхното възникване и научната несигурност.
Възможност за настъпване
Ако е налице значителна възможност за настъпване на идентифицираните значителни неблагоприятни въздействия върху околната среда, то те следва да се считат за вероятни. И обратното – ако е налице малка възможност за настъпването им – те не са вероятни. В Таблица 928 е представен пример за оценяване на вероятността за настъпване значителни неблагоприятни въздействия върху околната среда.
Таблица 9. Пример за оценяване на вероятността от настъпване на въздействието
Скала на вероятността за настъпване на въздействието
|
Критерий
Промяна на околната среда
|
Оценяване
QL
|
Сигурно
|
Въздействието ще настъпи при нормалните условия на експлоатация
|
5
|
Много вероятно
|
Въздействието е много вероятно да настъпи при нормалните условия на експлоатация
|
4
|
Вероятно
|
Въздействието е вероятно да настъпи в някои моменти при нормалните условия на експлоатация
|
3
|
Малко вероятно
|
Въздействието е малко вероятно, но може да настъпи в някои моменти при нормалните условия на експлоатация
|
2
|
Много малко вероятно
|
Въздействието е много малко вероятно да настъпи при нормалните условия на експлоатация, но все пак може да настъпи при извънредни обстоятелства
|
1
| Научна несигурност
Винаги ще съществува определена степен на научна несигурност, свързана с информацията и методите, използвани от ОВОС, която често се определя като „граници на доверие“. Ако тези граници на доверие са високи, степента на несигурност, относно точността на заключенията, за това дали настъпването на значителните неблагоприятни въздействия върху околната среда е вероятно или не, е малка. Ако границите на доверие, обаче са ниски, степента на несигурност, относно точността на заключенията е голяма. Във втория случай ще е трудно да се вземе решение дали настъпването на значителните неблагоприятни въздействия върху околната среда е вероятно или не. Ако малката степен на научна несигурност води до нееднозначни заключения относно наличието или липсата на вероятност, то високата степен на несигурност не може да се използва като основа за ясно заключение относно вероятността. В този случай, за да се определи вероятността, следва да се приложи само критерият относно възможността за настъпване.
Вземане на решение за това дали вероятните значителни неблагоприятни въздействия върху околната среда са трансгранични
“КО на ДП ще трябва да вземе решение относно вероятната територия на засягане и относно критериите, по които тя се определя, като се използват относимите екологични норми и гранични стойности съгласно националното законодателство, международните споразумения и натрупания опит. В ЗС за определянето на територията на въздействие може са приложими различни норми, гранични стойности или натрупаният опит да е различен. Това може да доведе до разлики в разбиранията между ДП и ЗС относно значимостта на въздействията. Обменът на екологична информация може да представи допълнителни подробности, които да помогнат при определянето на територията, която е възможно да бъде засегната за специфичните видове дейности. Хармонизацията на нормите и граничните стойности между Страните по Конвенцията по ОВОС е възможно да смекчи този проблем.”29
| Географски (пространствен) мащаб на значителните неблагоприятни въздействия
Локализираните неблагоприятни въздействия върху околната среда може и да не са значителни. И обратното – широко разпространените въздействия могат да бъдат значителни. Когато се използва този критерий, е важно да се вземе предвид и степента, до която неблагоприятните въздействия върху околната среда, причинени от изпълнението на проекта, може да възникнат на място, отдалечено от него (напр. киселинни дъждове и транспортиране на големи разстояния на замърсители на атмосферния въздух) и до която могат да допринесат за настъпването на някое от кумулативните въздействия върху околната среда.
Таблица 10. Оценяване на пространственото въздействие30
Пространствена скала на въздействието
|
Критерий*
|
Оценяване
QS
|
Засегната територия**
|
Разстояние, на което се регистрира въздействието*
|
Въздействие върху площадката: засяга околната среда в границите на територия до 1 км2, като оказва влияние върху земните географски комплекси на ниво елементарни екосистеми
|
до 1 км2
|
на 100 м от линейния обект
|
1
|
Местно въздействие: засяга околната среда в границите на територия до 10 км2, като оказва влияние върху земните географски комплекси на ниво групи от елементарни екосистеми***
|
до 10 км2
|
на 1 км от линейния обект
|
2
|
Териториално въздействие: засяга околната среда, ограничени територии от местоположението на обекта или територии, незначително надвишаващи територията на обекта (до 100 км2), като оказва влияние върху елементарни земни географски комплекси на ниво ландшафт
|
от 10 до 100 км2
|
от 1 до 10 км от линейния обект
|
3
|
Регионално въздействие: засяга околната среда на регионално ниво на територия, надвишаваща 100 км2, като оказва влияние върху земни географски комплекси на окръжно/регионално ниво.
Може да окаже и трансгранично въздействие в зависимост от разстоянието до границата.
|
надвишава 100 км2
|
Надвишава 10 км от линейния обект
|
4
|
*
|
За линейни обекти се използват пространствени градации. Ако територията не може да се бъде определена, се използва линейното разстояние
|
**
|
Териториалното въздействие/разстоянията се преценяват въз основа на моделирането на разпространението на замърсяването.
|
***
|
За дейности, които се изпълняват съвсем близо до границата, въздействието може да е трансгранично дори и на малка територия (напр. корабни пристанища).
|
Моделите за симулация се използват за да се оцени поведението на замърсителите в околната среда. По отношение на ОВОС специално, те се прилагат за да се:
-
генерират оценки на пространственото разпространение на въздействие за всяко възможно местоположение на източника (алтернативи за изпълнението на проекта);
-
извлекат прости скаларни индикатори от тези експлицитни пространствени данни;
-
използват при сравняването/класирането на алтернативите за местоположение, което е необходимо като резултат от оценката, а именно предпочитания проект.
Например, при моделирането на разпространението трябва да бъдат взети предвид факторите, които оказват въздействие върху транспорта, разреждането и разпространението на замърсители във въздуха. Те могат да бъдат разпределени в следните групи:
-
характеристики на емисията или на източника;
-
характеристики на замърсителя като материал;
-
метеорологически характеристики;
-
въздействия от теренни и антропогенни инфраструктури.
Комплексните модели за разпространяване на емисиите включват и образуването на вторични замърсители (напр. материали, образувани при реакциите на емисиите в атмосферата на SO2, NOx, ЛОС).
| Интегрирана оценка на въздействието31
Въз основа на резултатите от класирането и след прилагането на горепосочената оценка на критериите, следва да се направи интегрирано оценяване на неблагоприятните въздействия, като калкулацията може да се направи чрез следното уравнение (1).
-
Изчисляване на интегрирания резултат
За да се изчисли интегрираното въздействие върху отделен компонент на околната среда, се използват критериите за въздействия по три скали. Интегрираният резултат се определя по следната формула:
QI, i = QS, i x QT, i x QM, i (1).
Където:
QI, i
|
Резултат от интегрираната оценка за определяне на въздействието
|
QS, i
|
Резултат за пространственото въздействие за компонента на околната среда
|
QT, i
|
Времеви резултат за въздействието за компонента на околната среда
|
QM, i
|
Резултат за магнитуда на въздействието за компонента на околната среда
|
i
|
Отделният компонент на околната среда
| -
Определяне на сериозността въз основа на интегрирания резултат
При тази методология се отчитат три категории за сериозност на въздействието – пренебрежимо, умерено и голямо. Те са описани Таблица 11.
-
Интегрирана оценка на въздействието по отделни компоненти на околната среда
Категорията за сериозност на неблагоприятното въздействие върху околната среда може да се прецени например за следните аспекти на околната среда:
-
подземни;
-
повърхностни и морски;
-
седименти по дъното;
-
замърсяване на почвата и подпочвения слой;
-
качество на атмосферния въздух;
-
морски и сухоземни биологични ресурси;
-
ландшафт;
-
физични фактори (шум и електромагнитно въздействие, вибрации, миризми и др.).
Таблица 11. Интегрирано въздействие (агрегирано)32,33 (Скала на сериозността)
Параметри на въздействието
|
Интегриран резултат
|
Категории за сериозност
|
Пространствена скала
|
Времева скала
|
Магнитуд на въздействието
|
Оценяване
|
Сериозност
|
Площадка
1
|
Краткосрочно
1
|
Пренебрежимо
1
|
1
|
|
|
1- 8
|
Малко сериозно въздействие (пренебрежимо въздействието): оказва въздействие върху условията на околната среда, видовете и местообитанията за кратък период от време, локализирано е и е обратимо. Последствията настъпват, но въздействието им е малко (и предотвратеното, и непродтвратеното) и е под допустимите норми или рецепторите му се характеризират с ниска чувствителност или малка стойност.
|
Местно
2
|
Средносрочно
2
|
Малко
2
|
8
|
9- 27
|
Умерено сериозно въздействие (умерено въздействието): оказва въздействие върху условията на околната среда, видовете и местообитанията за кратък или средно дълъг период от време. Целостта на екосистемите няма да бъде засегната неблагоприятно в дългосрочен план, но въздействията върху определени видове или рецептори е вероятно да са значителни в кратко- и средносрочен план. Територията/регионът са способни да се възстановят чрез естествена регенерация и реставрация.
Може да се характеризира с широк обхват, започващ от слабо превишаване на граничните стойности и стигащ до нива почти превишаващи законоустановените граници. Ако е възможно, в случаи на умерено въздействие, трябва да се покажат и мерките за предотвратяване/смекчаване.
|
Териториално
3
|
Дългосрочно
3
|
Умерено
3
|
27
|
28 - 64
|
Значителна сериозност на въздействието (голямо въздействие): оказва въздействие върху условията на околната среда, видовете и местообитанията за дълъг период от време, а именно през целия жизнен цикъл на проекта, което може значително да промени местната и регионалната екосистема и природните ресурси, а и устойчивостта. Възстановяването до предишното състояние не е възможно без намеса.
Оказва въздействие върху условията и нейните компоненти за дъръг период от време, има местни и регионални въздействия, които могат да бъдат и необратими.
|
Регионално
4
|
Многогодишно
4
|
Сериозно
4
|
64
|
Подобна скала на сериозността е показана и в Каре 16, като е приспособена към социалните и здравни въздействия.
Каре 16. Критерии за сериозност за отрицателни социалните и здравни въздействия34
|
Продължителност
|
Мащаб
|
Способност за приспособяване
|
Социално-културен резултат
|
Здравен резултат
|
Малка
|
Краткосрочно
на етапа на строителството
ниска честота
|
Индивидуален/домакинство
|
Засегнатите ще могат да се приспособят към промените сравнително лесно и да поддържат поминъка, културата, качеството си на живот и здравето си от преди настъпването на въздействието
|
Причиняващо неудобства, но без последствия в дългосрочен план за поминъка, културата, качеството на живот, ресурсите, инфраструктурата и услугите
|
Води до дразнене, малки наранявания или заболявания, без да се изисква хоспитализация
|
Умерена
|
Средносрочно
на етапа на експлоатацията
периодичност на честотата
|
Малък брой домакинства
|
Засегнатите ще могат да се приспособят към промените с някои трудности и да поддържат поминъка, културата, качеството си на живот и здравето си от преди настъпването на въздействието от преди настъпването на въздействието, но ще им е необходима помощ
|
Първични и вторични въздействията за поминъка, културата, качеството на живот, ресурсите, инфраструктурата и услугите
|
Води до средни наранявания или заболявания, може да се изисква и хоспитализация
|
Голяма
|
Дългосрочно/ необратимо
Постоянно, продължаващо, често
|
Голяма част/цели населени места
|
Засегнатите няма да могат да се приспособят към промените и да продължат да поддържат поминъка си от преди настъпването на въздействието
|
Широко разпространени и различни първични и вторични въздействия, за които е вероятно, че няма да е възможно да бъдат възстановени или комнепсирани
|
Катастрофални събития, водещи до загуба на човешки живот, сериозни наранявания или хронични заболявания, изискващи хоспитализация
|
Пример за резултат от интегрирана оценка на въздействието е представен в Таблица 12.
Таблица 12. Пример за интегрирана оценка на въздействието
Компонент на околната среда
|
Източник и вид на въздействието
|
Градация на пространственото въздействие
|
Времева градация на въздействието
|
Градация на интензитета на въздействието
|
Интегриран резултат
|
Сериозност на въздействието
|
Атмосферен въздух
|
Въздействие от емисиите върху образуването на фотохимичен смог
|
2
Местно
|
3
Дългосрочно
|
1
Пренебрежимо
|
6
|
Малка
|
Въздействие от емисиите върху образуването на киселинни дъждове
|
2
Местно
|
2
Средносрочно
|
3
Умерено
|
12
|
Умерена
|
Въздействие от емисиите върху качеството на атмосферния въздух
|
2
Местно
|
3
Дългосрочно
|
3
Умерено
|
18
|
Умерена
|
Матрица за бърза оценка на въздействието (МБОВ)35
Методът, използван от БМОВ, се основава на една стандартна дефиниция на главните критерии за оценка и на средствата, чрез които полуколичествените стойност (резултати) за всеки от тези критерии могат да бъдат събрани за да се стигне до окончателния резултат за всяко условие. Въздействията от дейностите по проекта се оценяват спрямо компонентите на околната среда. За всеки от компонентите се определя резултат, който представлява мярката за очакваното въздействие (определените критерии са представени в Каре 17):
(A) критерии за важността на условието, което може самостоятелно да промени получения резултат и
(Б) критерии за стойността на ситуацията, която не може самостоятелно да промени получения резултат.
Системата за оценяване изисква просто умножение на резултатите за всеки от критериите от група (А), като стойностните критерии от група (Б) се добавят заедно за да се получи общата сума, наречена „екологичен резултат“ (ЕР). Изчислението се прави чрез долните уравнения:
AT = A1 x A2
БT = Б1 + Б2 + Б3
ЕР = AT x БT
Каре 17. Критерии за МБОВ и резултат
Критерии
|
Резултат
|
Описание на въздействието
|
A1
Важност на условията
|
4
|
Важност от гледна точна на националните/международни интереси
|
3
|
Важност от гледна точна на регионалните/национални интереси
|
2
|
Важност за териториите извън местните условия
|
1
|
Важни само за местните условия
|
0
|
Неважни
|
A2
Магнитуд на промяната/ въздействието
|
+3
|
Голяма положителна полза
|
+2
|
Значително подобрение на съществуващото състояние
|
+1
|
Подобрение на съществуващото състояние
|
0
|
Без промяна в съществуващото състояние
|
-1
|
Неблагоприятна промяна в съществуващото състояние
|
-2
|
Значителна неблагоприятна промяна или недостатък
|
-3
|
Голям недостатък или промяна
|
Б1
Постоянство
|
3
|
Постоянно
|
2
|
Временно
|
1
|
Без промяна/неприложимо
|
Б2
Обратимост
|
3
|
Необратимо
|
2
|
Обратимо
|
1
|
Без промяна/неприложимо
|
Б3
Кумулативно
|
3
|
Кумулативно и/или синергично
|
2
|
Некумулативно/самостоятелно
|
1
|
Без промяна/неприложимо
|
Нивата на значимост се определят съгласно ЕР (изчислени чрез горните уравнения), като се използват единици в диапазона по Таблица 13, които се отнасят до проекта за депото в Есберг за летливи пепели (Пастакия, 1998 г.). ЕР са конвертирани в стойности, които се използват за оценката на петте алтернативи по проекта36.
Таблица 13. Превръщане на ЕР в стойности и кореспондиращо описание на въздействията37
ЕР
|
Стойности
|
Описание
|
+72 до +108
|
+Д
|
Голяма положителна промяна/въздействие
|
+36 до +71
|
+Г
|
Значителна положителна промяна/въздействие
|
+19 до +35
|
+В
|
Умерено положителна промяна/въздействие
|
+10 до +19
|
+Б
|
Положителна промяна/въздействие
|
+1 до +9
|
+A
|
Малко положителна промяна/въздействие
|
0
|
Н
|
Без промяна в съществуващото положение/ неприложимо
|
−1 до -9
|
-A
|
Малко негативна промяна/въздействие
|
-10 до -18
|
-Б
|
Негативна промяна/въздействие
|
-19 до -35
|
-В
|
Умерено негативна промяна/въздействие
|
-36 до -71
|
-Г
|
Значително негативна промяна/въздействие
|
-72 до -108
|
-Д
|
Много негативна промяна/въздействие
| Модифицирана матрица за бърза оценка на въздействието 38,39
За нова оценка на критерия и разширяването на последователната скала в МБОВ са включени рамка на нарастване на потенциала на прилагането на метода (Каре 18). В проучването (Йяс, 2010 г.) се описва как методът на МБОВ може да бъде модифициран с оглед на ситуацията, при която се прави оценката и по този начин да се направи по-гъвкава към нуждите на самия процес на оценка. При една по-гъвкава рамка за оценяване и за критерии за оценка, експертът може по-точно да определи аспектите, които иска да използва при анализа си, като се възползва от преимуществата на тази прозрачна базова структура на метода. В този случай ЕР се изчисляват по следните уравнения:
AT = A1 x A2
БT = Б1 + Б2 + Б3 + Б4
ЕР = AT x БT
Каре 18. Критерии за модифицираната МБОВ и резултати
Критерии
|
Резултат
|
Описание на въздействието
|
A1
Важност на въздействието
|
4
|
Важност от гледна точна на националните интереси: зоните покритие могат да обхващат цялата страна или целта на въздействието е с национална/международна значимост
|
3
|
Зона от регионален интерес: зоната на покритие може да се определи до един регион в страната и териториите в непосредствена близост до него, напр. Централна Финландия като цяло
|
2
|
Важно за териториите извън местния контекст: зоната на покритие може да се определи като част от региона, като все пак е по-голяма от тази на местното въздействието, напр. на общината като цяло
|
1
|
Важно само в местен контекст: зоната на покритие е малка и може да се определи като точково формирана, например едно село в общината
|
0
|
Липсва географска или друга припозната важност
|
A2
Магнитуд на промяната/
|
+3
|
Голяма положителна полза
|
+2
|
Значително подобрение на съществуващото състояние
|
+1
|
Подобрение на съществуващото състояние
|
0
|
Без промяна в съществуващото състояние
|
-1
|
Неблагоприятна промяна в съществуващото състояние
|
-2
|
Значителна неблагоприятна промяна или недостатък
|
-3
|
Голям недостатък или промяна
|
Б1
Постоянство на въздействието, причинявано от дейността
|
4
|
Постоянно до дългосрочно: въздействието трябва да бъде постоянно или да продължава за повече от 10-15 година
|
3
|
Временно до средносрочно: въздействието продължава приблизително 1-10 години.
|
2
|
Временно до краткосрочно: въздействието ще продължи само за кратък период от време – няколко седмици или месеца
|
1
|
Без промяна/неприложимо
|
Б2
Обратимост на въздействието
|
4
|
Необратимо въздействие: въздействието променя околната среда за постоянно или възстановяването й ще продължи 10-15 години
|
3
|
Бавно обратимо въздействие: въздействието променя устойчиво околната среда, но възстановяването й е обозримо. Все пак пълното възстановяване ще отнеме много години
|
2
|
Обратимо въздействие: околната среда ще се възстанови бързо до предишното си състояние след приключване на дейностите– за седмици или месеци
|
1
|
Без промяна/неприложимо
|
Б3
Кумулативност/ синергия на въздействието
|
4
|
Въздействието очевидно има кумулативен или синергичен ефект с други проекти и дейности на същата територия
|
3
|
Съществуват кумулативни и/или синергични въздействия върху околната среда на проекта, но значимостта на тези взаимодействия е несигурна
|
2
|
Въздействието може да бъде определено като самостоятелно – такова, което не си взаимодейства с други въздействия
|
1
|
Без промяна/неприложимо
|
Б4
Чувствителност на таргетираната околна среда
|
4
|
Таргетираната територия е изключително чувствителна към промени в околната среда и/или притежава специфични ценни елементи, които са от значение на регионално или национално ниво
|
3
|
Таргетираната територия е чувствителна към промени в околната среда и/или притежава специфични ценни елементи, които са от значение на местно ниво (извън площадката)
|
2
|
Територията е стабилна по отношение на промените в околната среда, които ще бъдат причинени от планирания проект и няма значими елементи на околната среда, които следва да бъдат разгледани в процеса на оценката
|
1
|
Без промяна/неприложимо
|
Сподели с приятели: |
