Конференция по присъединяване към европейския съюз българия

Общи разпоредби

Чл. 1. (1) С наредбата се определят условията и редът за възлагане и изпълнение на задълженията за извършване на обществени превозни услуги с железопътен транспорт.

(2) Задълженията за извършване на обществени превозни услуги се възлагат в интерес на обществото.

Чл. 2. (1) С възлагането на задължения за извършване на обществени превозни услуги се цели постигането на:

1. определено равнище на транспортното обслужване;

2. условия за безплатен или с намалени цени железопътен превоз.

(2) Задълженията за извършване на обществени превозни услуги се възлагат за постигане на целите по ал. 1 в интерес на учащите се, възрастните граждани, многодетните майки, инвалидите, ветераните от войните или други лица, определени с акт на Министерския съвет.

Чл. 3. (1) Задълженията за извършване на обществени превозни услуги са по отношение на:

1. междуселищни пътнически превози;

2. крайградски и вътрешноградски пътнически превози;

3. регионални превози.

(2) Задълженията за извършване на обществени превозни услуги се разпростират и по отношение на губещи и нерентабилни второстепенни линии с местно значение, както и при настъпване на "Положение на война", "Военно положение", непреодолима сила и извънредни обстоятелства.

Чл. 4. Разпоредбите на наредбата не се прилагат за превозите, които се извършват от:

1. метрополитена;

2. градския трамваен транспорт;

3. вътрешния железопътен транспорт на Министерството на вътрешните работи и Министерството на отбраната, с изключение на дейностите, свързани с техническата експлоатация и безопасността на движението.

Раздел II

Възлагане на задълженията за извършване на обществени превозни услуги

Чл. 5. (1) Задълженията за извършване на обществени превозни услуги се възлагат с договор въз основа на решение на Министерския съвет, на общинските съвети или на други юридически лица.

(2) Решението по ал. 1 се взема с оглед защитата на обществения интерес, като се вземат предвид и:

1. способността на превозвача да поеме и изпълнява задълженията за обществени услуги и да осигури непрекъснатост, редовност, капацитет и качество на железопътните превози;

2. възможността за осигуряване на благоприятни транспортни условия и цени;

3. възможността да се ползват и други видове транспорт и способността на тези видове транспорт да посрещат транспортните нужди;

4. представеният бизнесплан за извършване на задължението за обществени превозни услуги;

5. предложените разходи и цени от превозвача.

Чл. 6. (1) Задълженията за извършване на превозни обществени услуги се възлагат на физически и юридически лица, регистрирани по Търговския закон.

(2) Лицата по ал. 1 е необходимо да притежават лицензия и другите съответни документи за извършване на железопътни превози на пътници и/или товари, които се изискват от Закона за железопътния транспорт и Наредба № 42 от 2001 г. за лицензиране на железопътни предприятия за превози на пътници и/или товари и на лицата, издаващи сертификат за безопасност (ДВ, бр. 67 от 2001 г.).

Чл. 7. (1) Задълженията за извършване на обществени превозни услуги се възлагат въз основа на решение на Министерския съвет, когато това е в интерес на една или повече социални категории пътници, на които Министерският съвет с постановление е предоставил право на безплатно или с намалени цени пътуване.

(2) Задълженията по ал. 1 се възлагат с дългосрочен договор, сключен между министъра на транспорта и съобщенията и съответния превозвач.

(3) Задълженията за извършване на обществени превозни услуги се възлагат въз основа на решение на съответните общински съвети, когато това е в интерес на една или повече социални категории пътници, живеещи или работещи на териториите им.

(4) Задълженията по ал. 3 се възлагат с дългосрочен договор, сключен между кмета на съответната община или кметовете на заинтересуваните общини и съответния превозвач.

(5) Задълженията за извършване на обществени превозни услуги се възлагат въз основа на решение на компетентните органи на управление на юридическите лица, когато това е в интерес на една или повече социални категории пътници, свързани с юридическото лице.

(6) Задълженията по ал. 5 се възлагат с дългосрочен договор, сключен между лицата, овластени по надлежния ред да представляват юридическите лица, и съответния превозвач.

Раздел III

Съдържание на задължението за извършване на обществени превозни услуги

Чл. 8. (1) Задължението за извършване на обществени превозни услуги се изпълнява въз основа на договор от транспортно предприятие - лицензиран превозвач, с предмет превоз на пътници при прилагане на определени тарифи, които отговарят на определени условия и са в интерес на една или повече категории лица.

(2) Финансовата тежест, произтичаща от икономическата неизгода за превозвача по ал. 1, се компенсира от държавата, общините или юридическите лица - възложители на обществените превозни услуги.

(3) Максималният размер на компенсациите, изплащани от държавата, се определя ежегодно със Закона за държавния бюджет за съответната година и се отразява в договора.

Чл. 9. Задълженията за извършване на обществени превозни услуги включват:

1. задължение за експлоатация;

2. задължение за превоз;

3. тарифно задължение.

Чл. 10. Решението на органите по чл. 7 за възлагане на задълженията за извършване на обществени превозни услуги задължително съдържа:

1. наименованието на превозвача;

2. социалните групи пътници;

3. вида на облекчението;

4. максималния размер на компенсацията за поетите финансови тежести от превозвача.

Раздел IV

Процедура за възлагане на задълженията за извършване на обществени

превозни услуги

Чл. 11. (1) Задълженията за извършване на обществени превозни услуги се възлагат след провеждане на преки преговори от:

1. органите по чл. 7, ал. 2 и 4;

2. лицата по чл. 7, ал. 6.

(2) Преките преговори започват след отправяне на писмена покана до всички лицензирани превозвачи, осъществяващи пътнически превози.

(3) Поканата по ал. 2 се обнародва в "Държавен вестник".

Чл. 12. Поканата за преговори задължително съдържа пълно описание на задължението за извършване на обществени превозни услуги и технически изисквания, свързани с изпълнението на това задължение.

Чл. 13. Основните параметри на преговорите са:

1. общественият интерес;

2. способността на превозвача да поеме и изпълнява задълженията за обществени услуги и да осигури продължителност, редовност, капацитет и качество на железопътните превози;

3. транспортните условия и цени, в частност за определени категории пътници или по определени маршрути, съобразно прогнозите на превозвача за очаквания пътникопоток за определените категории пътници;

4. възможността да се ползват и други видове транспорт и способността на тези видове транспорт да посрещнат транспортните нужди;

5. бизнесплановете при изпълнение на задължението за извършване на обществени превозни услуги и допълнителните транспортни услуги;

6. методиката за разпределяне на разходите, предложена от превозвача;

7. очакваните финансови резултати, показващи бъдещите приходи спрямо приходите вследствие изпълнението на задължението за обществени превозни услуги и други критерии.

Чл. 14. (1) Министърът на транспорта и съобщенията представлява държавата при сключването на договора за извършване на обществени превозни услуги с железопътния превозвач.

(2) Договорът по ал. 1 се сключва въз основа на решение на Министерския съвет по предложение на министъра на транспорта и съобщенията и министъра на финансите. Предложението съдържа резултатите от проведената процедура по възлагане на обществени превозни услуги по чл. 11 и предложение за избор на превозвач.

Раздел V

Чл. 15. (1) Договорът за извършване на обществени превозни услуги се сключва за срока на валидност на лицензията.

(2) Договорът по ал. 1 се преразглежда и актуализира ежегодно.

Чл. 16. Договорът за извършване на обществени превозни услуги съдържа:

1. предмета на договора и видовете услуги;

2. нормативите за продължителност, редовност, капацитет и качество на предлаганата услуга и реда за тяхното отчитане;

3. периодичността, качеството и обема на превозите;

4. цената на договора, специалните ценови облекчения и свързаните с тях механизми за компенсация;

5. реда за преразглеждане на договора;

6. правата и задълженията на страните;

7. гаранциите;

8. основанията за изменение на договора и факторите, които дават основание за корекция в размера на компенсацията;

9. санкциите при неизпълнение на договора;

10. основанията за предсрочно прекратяване и други клаузи.

Чл. 17. Правото на компенсация възниква от датата на сключване на договора или от друг срок, определен в договора.

Чл. 18. (1) Изпълнението на задълженията за извършване на обществени превозни услуги може да се прекрати от превозвача, когато:

1. обществените услуги са икономически неизгодни;

2. размерът на предоставената компенсация спадне под 50 на сто от договорените стойности за компенсиране на финансовата тежест до размера на публично обявените в тарифата цени за превоз на пътници.

(2) Икономическа неизгодност по ал. 1, т. 1 е налице в случаите, когато приходите при приемливо ниво на предварително заложена печалба от извършване на задълженията за обществени превозни услуги не покриват разходите за тази дейност и при компенсиране на това задължение.

Чл. 19. (1) Когато са налице обстоятелствата по чл. 18, железопътният превозвач заявява искането си за прекратяване на договора до органите или лицата по чл. 7, сключили договора.

(2) Към искането по ал. 1 железопътният превозвач прилага документи, доказващи основанията за прекратяване на договора за изпълнение на задълженията за извършване на обществени превозни услуги - заверени счетоводни отчети, счетоводна сметка за всеки вид дейност, както и други отчетни документи.

Чл. 20. (1) В едномесечен срок от постъпване на искането по чл. 19, ал. 1 органите или лицата по чл. 7, сключили договора с железопътния превозвач, го представят със становище на органите, взели решения за сключване на договора.

(2) В срока по ал. 1 органите, взели решения за сключване на договора, се произнасят с решение за неговото прекратяване.

(3) При прекратяването на договора органите, предоставили ценови облекчения, отменят съответните права за безплатни и по намалени цени пътувания от датата на прекратяването на договора.

Чл. 21. В случай че железопътните превози се изпълняват от единствен превозвач, лицензиран за превоз на територията на цялата страна, той не може да се възползва от правото по чл. 18.

Раздел VI

Компенсиране на задължението за извършване на обществени превозни услуги

Чл. 22. (1) Железопътният превозвач, изпълняващ задължението за извършване на обществени превозни услуги, се компенсира от органите или от лицата по чл. 7.

(2) В случаите по чл. 7, ал. 1 Министерският съвет взема решение, с което определя размера на компенсирането на железопътния превозвач по предложение на министъра на транспорта и съобщенията и министъра на финансите.

Чл. 23. (1) Компенсациите, които се изплащат на превозвача, са в пълен размер до стойността на обявените публично в тарифата редовни цени за превоз на пътници и се предоставят след представяне на документи, доказващи извършената превозна услуга.

(2) Размерът на компенсацията се определя ежегодно.

(3) Превозвачът е длъжен да води отделно счетоводство по отношение на превозите в изпълнение на задълженията за извършване на обществени превозни услуги.

Чл. 24. (1) Изплащането на приетите и утвърдени компенсации се извършва на части в съответствие с договора и с представените документи, доказващи извършването на обществената услуга. Суми, дължащи се на корекции в размера на компенсациите, се изплащат незабавно след уточняване размера на корекцията.

(2) Коригиране на размера на компенсацията се допуска по писмена молба на железопътния превозвач, отправена до компетентния орган, която се внася в 15-дневен срок от счетоводното приключване на деветмесечието на текущата година.

(3) Компетентният орган разглежда молбата в срок 2 месеца и се произнася с решение.

(4) Коригирането на размера на компенсацията се извършва в рамките на текущата година, ако са налице основания за това.

§ 1. По смисъла на наредбата:

1. "Крайградски и вътрешноградски превози" са превозите за удовлетворяване потребностите на градския транспорт или на обширните градски зони, както и на потребностите между тези зони.

2. "Регионални превози" са:

а) превозите по второстепенни железопътни линии;

б) превозите за обслужване на малки населени места и на части от главните железопътни линии извън крайградските зони;

в) товарните вътрешни железопътни превози.

3. "Договор за извършване на обществени превозни услуги" е договорът, сключен между упълномощените лица по чл. 7 и лицензиран превозвач с цел осигуряване на транспортни услуги за обществото, които превозвачът, в случай че се съобразява с търговския си интерес, не би поел в същия размер или при същите условия.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 2. Наредбата се издава на основание чл. 54, ал. 4 от Закона за железопътния транспорт.

§ 3. Министърът на транспорта и съобщенията сключва договор за възлагане на задължения за обществени превозни услуги с "БДЖ" - ЕАД, като правоприемник на Националната компания "Български държавни железници".

§ 4. Наредбата влиза в сила от 1 януари 2002 г.

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа и числеността на персонала на Изпълнителната агенция "Железопътна администрация", наричана по-нататък "агенцията".

Чл. 2. (1) Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София и с териториални звена в Пловдив, Горна Оряховица и София.

(2) Изпълнителният директор на агенцията е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на транспорта и съобщенията.

(3) Контролът върху дейността на агенцията се осъществява от министъра на транспорта и съобщенията и от други органи в съответствие с действащото законодателство.

Глава втора

ПРАВОМОЩИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР

Раздел I

Общи положения

Чл. 3. (1) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който се назначава от министъра на транспорта и съобщенията съгласувано с министър-председателя.

(2) Изпълнителният директор е орган на изпълнителната власт.

Чл. 4. В изпълнение на своите правомощия изпълнителният директор издава индивидуални административни актове в съответствие с действащото законодателство.

Раздел II

Правомощия на изпълнителния директор

Чл. 5. (1) Изпълнителният директор:

1. ръководи, организира и контролира дейността на агенцията по осигуряване на безопасно движение на влаковете и предоставяне на превозни услуги в съответствие с действащите нормативи, стандарти и международни договори, както и за решаване на всички въпроси от непосредствен обществен интерес;

2. прави предложения до министъра на транспорта и съобщенията и обосновава необходимостта от привеждане на националното законодателство в съответствие с разпоредбите на международните организации и с правото на Европейския съюз;

3. подготвя предложения до министъра на транспорта и съобщенията за сключване, присъединяване, ратифициране, денонсиране и изменение на международни договори и за участие в международни организации в железопътния транспорт;

4. подготвя позицията на министъра на транспорта и съобщенията по приемането на дългосрочна програма за развитието на железопътния транспорт и на железопътната инфраструктура и нейната експлоатация, включително при кризисни ситуации;

5. прави предложения до министъра на транспорта и съобщенията за съгласуване на проекти за пресичане на железопътните линии с пътищата от републиканската пътна мрежа, местните пътища, улици и тръбопроводи, кабелните и въздушните високоволтови и нисковолтови линии, електрическата мрежа и други;

6. подготвя позицията на министъра на транспорта и съобщенията при сключване на договор за обществени услуги с превозвачите, за постигане на определено равнище в транспортното обслужване и за задоволяване на обществени интереси;

7. проверява изпълнението на изискванията за издаване на лицензии на железопътните превозвачи и на лицата, които извършват проверка на техническата изправност на возилата, и за съответствие на правоспособността и квалификацията на персонала, зает пряко с управлението им и с осигуряването на безопасната им експлоатация;

8. издава документи за правоспособност на персонала в железопътния транспорт;

9. упражнява контрол по изграждането и поддържането на железопътната инфраструктура, безопасността на движението и техническото състояние на подвижния състав;

10. взема участие и дава заключения при разследване и установяване на причините за тежки произшествия и инциденти в железопътния транспорт;

11. сключва договори, свързани с осъществяване дейността на агенцията;

12. утвърждава длъжностното разписание на агенцията и длъжностните характеристики на работещите в нея служители;

13. сключва, изменя и прекратява трудовите и служебните правоотношения на служителите в агенцията;

14. ръководи, организира и контролира изпълнението на дейностите в железопътния транспорт, свързани с отбранително-мобилизационната подготовка и гражданската защита в мирно време, в условия на кризи и във военно време.

(2) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие се изпълняват от служител на агенцията, определен от него с писмена заповед за всеки конкретен случай.

Чл. 6. (1) Изпълнителният директор на агенцията отговаря за своевременното събиране на приходите и за целесъобразното и законосъобразното разходване на бюджетните средства.

(2) Изпълнителният директор ежегодно представя на министъра на транспорта и съобщенията доклад за дейността на агенцията.

(3) Изпълнителният директор представя на министъра на държавната администрация ежегоден доклад за състоянието на агенцията.

Чл. 7. Изпълнителният директор осъществява своите правомощия в сътрудничество с органите на изпълнителната власт за изпълнение на единната държавна политика.

Глава трета

СТРУКТУРА, ДЕЙНОСТ, ФИНАНСИРАНЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА АГЕНЦИЯТА

Раздел I

Чл. 8. (1) Дейността на агенцията се извършва от обща и специализирана администрация, организирана в дирекции, които подпомагат изпълнителния директор при осъществяване на правомощията му, осигуряват техническата дейност и административното обслужване на физически и юридически лица.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г.) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена на агенцията е 50 щатни бройки, разпределени съгласно приложението.

(3) Структурата на дирекциите и длъжностното разписание се утвърждават от изпълнителния директор в рамките на утвърдената численост.

Чл. 9. (1) Административното ръководство на агенцията се осъществява от главен секретар, назначен от изпълнителния директор за срок 5 години.

(2) Главният секретар:

1. ръководи, организира, координира и контролира оперативното изпълнение на задачите, възложени на общата и специализираната администрация;

2. подготвя ежегодния доклад на изпълнителния директор за дейността на агенцията;

3. организира подготовката на проекта на бюджет на администрацията;

4. осигурява условия за нормална и ефективна работа на звената на агенцията.

Раздел II

Обща администрация

Чл. 10. (1) Общата администрация изпълнява функции по техническото осигуряване на дейността на изпълнителния директор, на специализираната администрация и на териториалните звена към специализираната администрация по отношение на:

1. правно-нормативното обслужване;

2. информационното обслужване на агенцията;

3. човешките ресурси;

4. отбранително-мобилизационната подготовка и противопожарната охрана на агенцията;

5. безопасните условия на труд;

6. протоколната дейност;

7. управлението на собствеността на агенцията;

8. финансово-стопанското осигуряване;

9. деловодното обслужване.

(2) Общата администрация осигурява дейностите по административното обслужване на физически и юридически лица.

Чл. 11. (1) Общата администрация е организирана в дирекция "Административно-правно и финансово-стопанско обслужване".

(2) Дирекцията:

1. оказва правно съдействие на ръководството на агенцията за законосъобразното изпълнение на нейните функции;

2. разработва и предлага решения по правни проблеми, свързани с дейността на агенцията;

3. разработва предложения за необходимостта от актуализиране и хармонизиране на националното законодателство в областта на железопътния транспорт с правото на Европейския съюз;

4. разработва предложения за сключване, присъединяване, ратифициране, денонсиране и изменение на международни договори и за участие в международни железопътни организации;

5. разработва и предлага проекти на подзаконови актове в областта на железопътния транспорт;

6. подготвя правни становища по проекти на нормативни актове;

7. осъществява процесуалното представителство на агенцията и предприема правни действия за своевременното събиране на вземанията на агенцията;

8. осъществява финансовата дейност, счетоводната отчетност и функционирането на изградените системи за финансово управление и контрол;

9. организира съставянето, съгласуването и изпълнението на бюджета на агенцията;

10. осъществява контрол по изготвянето и оформянето на първичните счетоводни документи, както и по издаването, събирането и осчетоводяването на първичната счетоводна документация;

11. организира законосъобразното и целесъобразното извършване на финансовите операции;

12. организира и участва в годишната инвентаризация на агенцията;

13. разработва длъжностното и поименното длъжностно разписание;

14. изготвя, оформя и съхранява трудовите и служебните досиета на служителите в агенцията и ги поддържа в съответствие с Кодекса на труда и Закона за държавния служител;

15. осъществява информационното обслужване на агенцията;

16. извършва административното обслужване на персонала на агенцията;

17. разработва военновременния план на агенцията и организира оперативната подготовка на личния състав на агенцията за работа в условия на криза;

18. организира, осигурява и контролира охранителния и пропускателния режим в сградата на агенцията.

Раздел III

Специализирана администрация

Чл. 12. (1) Специализираната администрация подпомага изпълнителния директор при изпълнение на правомощията му.

(2) Специализираната администрация е организирана в дирекция "Железопътен транспорт" и Главна дирекция "Железопътна инспекция", наричана по-нататък "главната дирекция", с териториални звена в София, Пловдив и Горна Оряховица.

(3) Агенцията осъществява териториалните си компетенции чрез териториалните звена по ал. 2, които са със статут на отдели и са подчинени функционално и методически на съответната главна дирекция.

Чл. 13. Дирекция "Железопътен транспорт":

1. участва в разработването на стратегията за развитието на железопътния транспорт в Република България и в провеждането на държавната политика в съответствие с общоевропейските норми и изисквания за свободно движение на хора, стоки и капитали;

2. координира дейностите по преструктуриране и развитие на железопътния и комбинирания транспорт в съответствие със сключените договори, споразумения и инициативи, по които Република България е страна;

3. контролира изпълнението на дългосрочната програма за развитие на железопътния транспорт и железопътната инфраструктура;

4. участва в разработването и реализацията на концепции, програми и проекти, свързани с преструктурирането на железниците;

5. координира дейността по изпълнението на проекти за развитието на железопътната инфраструктура, които се осигуряват със средства от български или международни финансови институции;

6. участва в подготовката на документи за технологично и техническо хармонизиране на железопътната инфрастуктура и нейната категоризация в съответствие с европейските изисквания и стандарти за развитие на международните железопътни коридори;

7. взема участие в международни форуми, съвещания, работни групи и осъществява представителство в международни институции, като Междуправителствената организация за международно железопътно съобщение (OTIF), Организацията за сътрудничество на железниците (ОСЖД), Икономическата комисия за Европа на ООН и други;

8. контролира предоставянето на достъп до железопътната инфраструктура без дискриминация;

9. контролира изпълнението на годишната програма за развитие на железопътната инфраструктура и извършването на дейностите по развитие, ремонт, поддържане и експлоатация;

10. контролира изпълнението на договора между държавата и Национална компания "Железопътна инфраструктура" относно поддръжката, ремонта и развитието на железопътната инфраструктура;

11. предлага рационализиране на железопътната мрежа, развитие и закриване на железопътни участъци;

12. разработва концепции, програми и критерии за постигане на енергийна ефективност и опазване на околната среда;

13. подготвя предложения за съгласуване на проектите за пресичане на железопътните линии от железопътната инфраструктура с пътищата от републиканската пътна мрежа, с местните пътища, улици и тръбопроводи, кабелни и въздушни високоволтови и нисковолтови линии и други;

14. проверява изпълнението на изискванията за издаване на лицензии на превозвачите по отношение на критериите, съдържащи се в чл. 38 от Закона за железопътния транспорт (ЗЖТ), и за издаване на лицензии за проверка на техническата изправност на возилата и за съответствие на правоспособността и квалификацията на персонала, зает пряко с управлението им и с безопасната им експлоатация, съдържащи се в чл. 45 ЗЖТ;

15. участва в разработването на договора за възлагане на обществени услуги;

16. участва в комисии за обсъждане на общинските транспортни схеми и в комисии за разглеждане и решаване на постъпилите предложения за промени в областните транспортни схеми и в републиканската транспортна схема;

17. изготвя експлоатационно-икономически анализи за функционирането на железопътния транспорт (железопътна инфраструктура и железопътни превозвачи);

18. систематизира, обработва и съхранява статистически данни за дейността на Национална компания "Железопътна инфраструктура" и на превозвачите;

19. събира такси за издаване на лицензии на превозвачите и лицензии за издаване на сертификати за безопасност.

Чл. 14. (1) Главна дирекция "Железопътна инспекция" подпомага изпълнителния директор при осъществяване на правомощията му за контрол по изграждането, ремонта, поддръжката и експлоатацията на железопътната инфраструктура, безопасността на движението и на превозите и техническото състояние на подвижния състав.

(2) Главната дирекция:

1. упражнява контрол върху развитието и функционирането на железопътната инфраструктура;

2. контролира дейността на предприятията, извършващи строителни и ремонтни дейности на обекти от железопътната инфраструктура;

3. контролира техническата експлоатация на подвижния железопътен състав по отношение на безопасността на превозите на пътници и товари;

4. контролира работата на персонала на Национална компания "Железопътна инфраструктура" и превозвачите, свързана с безопасността на превозите и техническата експлоатация;

5. контролира изготвянето и спазването на графика за движение на влаковете с цел осигуряване на надеждност и безопасност на превозите;

6. контролира осъществяването на вътрешния железопътен транспорт на министерства, ведомства, дружества и предприятия по отношение на безопасността на движението и техническата експлоатация;

7. провежда изпити за даване на правоспособност за работа на длъжности в железопътния транспорт, пряко свързани с безопасността на движението и превозите, съгласно заповед на министъра на транспорта и съобщенията;

8. провежда изпити по правилата за безопасност на превозите на лица, които са били лишени от правото да упражняват за определено време професия или дейност, свързани с безопасността на движението и техническата експлоатация;

9. води регистър на подвижния състав на железопътните превозвачи;

10. провежда периодични изпити съгласно заповед на министъра на транспорта и съобщенията по правилата за безопасност и техническа експлоатация на персонала от железопътния транспорт, пряко ангажиран с безопасността на движението и техническата експлоатация;

11. осъществява методическо ръководство на ведомствените специализирани контролни органи по безопасността на движението в железопътния транспорт;

12. участва в комисиите, назначени от министъра на транспорта и съобщенията, за разследване на железопътни произшествия и инциденти, при които са настъпили смърт, тежки телесни повреди или значителни материални вреди;

13. изготвя предложения за отнемане на лицензии при условията на чл. 118, ал. 2 ЗЖТ;

14. планира, координира и контролира управлението на влаковата и маневрената работа в условия на кризи и във военновременна обстановка.

Раздел IV

Финансиране

Чл. 15. Агенцията се финансира от:

1. приходите по чл. 8, ал. 1 ЗЖТ;

2. администрирани приходи от:

а) дейностите по чл. 39 ЗЖТ, свързани с обучението на кандидатите за придобиване на правоспособност за длъжностите от железопътния транспорт, за провеждане на изпитите на лицата от персонала в железопътния транспорт, отговорен за безопасността на превозите, и за медицинската и психологическата годност на лицата от персонала, осъществяващ превозите на пътници и товари;

б) дейностите, свързани с обучението за професионална квалификация и с провеждането на изпити на консултантите по сигурността на превозите на опасни товари;

в) предоставяне на услуги на общините и другите юридически лица при определяне на условията за поемане на задълженията по чл. 55 ЗЖТ;

г) предоставяне на данни от публичния регистър, воден от агенцията.

Чл. 16. Бюджетните средства по чл. 15 се разходват за издръжка на агенцията и се отчитат по единната бюджетна класификация.

Глава четвърта

ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА В АГЕНЦИЯТА

Чл. 17. (1) Непосредственото ръководство на дирекциите и териториалните звена се осъществява от директори и ръководители на териториални звена, които носят отговорност за срочното и точно изпълнение на конкретните задачи при осъществяване на функциите им.

(2) Директорите и ръководителите на териториални звена дават задължителни указания в рамките на предоставените им правомощия за осигуряване изпълнението на закона и подзаконовите актове, на актовете на министъра на транспорта и съобщенията и на изпълнителния директор на агенцията.

Чл. 18. (1) Директорите и ръководителите на териториални звена:

1. разпределят задачите между служителите в дирекцията и в териториалните звена;

2. осигуряват взаимодействието с другите звена в агенцията в съответствие с установените организационни връзки и разпределението на дейностите между тях;

3. изготвят предложения до изпълнителния директор за подбора и разпределянето на кадрите, за повишаването на квалификацията им, както и за поощряване или наказание на служителите;

4. оказват съдействие, при необходимост, на органите на Министерството на вътрешните работи по противодействие на престъпността.

(2) Ръководителите на териториалните звена се ръководят пряко и методически от главната дирекция.

Чл. 19. Държавните служители и лицата, работещи по трудови правоотношения в агенцията, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните характеристики.

Чл. 20. (1) При изпълнението на контролните функции по ЗЖТ служителите на агенцията се легитимират с карта за контрол, с която могат да пътуват във всички категории пътнически влакове и да ползват служебни запазени места.

(2) Контролните органи по безопасност на железопътния транспорт на други ведомства и дружества и контролираните физически и юридически лица са длъжни да оказват съдействие на служителите на агенцията при изпълнение на служебните им задължения.

Чл. 21. (1) За изпълнението на определени задачи, свързани с дейността на агенцията, могат да бъдат привличани нещатни сътрудници в качеството им на експерти.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят в сключения с тях договор.

(3) При решаване на важни за развитието на железопътния транспорт въпроси могат да се създават консултативни и научно-технически съвети на обществени начала.

Чл. 22. (1) Работното време на служителите е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Работното време на служителите на агенцията е от 9 до 17 ч. и 30 мин. с почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13 ч.

Чл. 23. (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите на агенцията могат да бъдат награждавани с отличия и награди.

(2) Паричните и предметните награди могат да бъдат в размер до 4 основни месечни работни заплати, определени за заеманата от награденото лице длъжност. Видът на предметната награда се определя в заповедта на изпълнителния директор, с която лицето се награждава.

Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 8, ал. 2 от Закона за железопътния транспорт и чл. 55 от Закона за администрацията.

(Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г.,

в сила от 15.10.2001 г.)

Численост на персонала в организационните структури и административните

звена на Изпълнителната агенция "Железопътна администрация" -

50 щатни бройки

Изпълнителен директор 1

Главен секретар 1

Обща администрация 7

в т. ч.:

и финансово-стопанско обслужване" 7

Специализирана администрация 41

в. т. ч.:

Главна дирекция "Железопътна инспекция" 25

в т. ч.:

Териториално звено - Горна Оряховица 6

Териториално звено - София 6

Дирекция "Железопътен транспорт" 16

(2) Таксата за преминаване по железопътната инфраструктура включва таксите за използване на железния път, на електрическите инсталации, на контактната мрежа и енергоснабдителните съоръжения и на системите за управление и сигурност на движението.

Чл. 2. (1) За резервация на капацитет от железопътната инфраструктура се събира такса, както следва:

1. за пътнически превози - за електрифициран и неелектрифициран участък - 0,05414 лв. за влаккилометър;

2. за товарни превози:

а) за електрифициран участък - 1,86856 лв. за влаккилометър;

б) за неелектрифициран участък - 1,63675 лв. за влаккилометър.

(2) Таксата се изчислява на влаккилометър от резервирания маршрут.

(3) Таксата се заплаща до 5-о число на всеки календарен месец.

Чл. 3. За преминаване на пътнически влак по железопътната инфраструктура в зависимост от категорията на жп линията се заплащат следните такси:

1. по главни жп линии:

а) за железния път - 0,00026 лв. за брутотонкилометър;

б) за електрическите инсталации - 0,04062 лв. за влаккилометър;

в) за контактната мрежа - 0,02706 лв. за влаккилометър;

г) за управлението на движението - 0,12823 лв. за влаккилометър;

2. по второстепенни жп линии:

а) за железния път - 0,00050 лв. за брутотонкилометър;

б) за електрическите инсталации - 0,06372 лв. за влаккилометър;

в) за контактната мрежа - 0,04878 лв. за влаккилометър;

г) за управлението на движението - 0,19910 лв. за влаккилометър;

3. по главни и второстепенни жп линии (средно мрежови):

а) за железния път - 0,00027 лв. за брутотонкилометър;

б) за електрическите инсталации - 0,04318 лв. за влаккилометър;

в) за контактната мрежа - 0,02777 лв. за влаккилометър;

г) за управлението на движението - 0,13609 лв. за влаккилометър.

Чл. 4. За преминаване на товарен влак по железопътната инфраструктура в зависимост от категорията на жп линията се заплащат следните такси:

1. по главни жп линии:

а) за железния път - 0,00536 лв. за брутотонкилометър;

б) за електрическите инсталации - 0,75732 лв. за влаккилометър;

в) за контактната мрежа - 0,71981 лв. за влаккилометър;

г) за управлението на движението - 3,29168 лв. за влаккилометър;

2. по второстепенни жп линии:

а) за железния път - 0,01512 лв. за брутотонкилометър;

б) за електрическите инсталации - 1,16381 лв. за влаккилометър;

в) за контактната мрежа - 1,67455 лв. за влаккилометър;

г) за управлението на движението - 5,59418 лв. за влаккилометър;

3. по главни и второстепенни жп линии (средно мрежови):

а) за железния път - 0,00574 лв. за брутотонкилометър;

б) за електрическите инсталации - 0,78478 лв. за влаккилометър;

в) за контактната мрежа - 0,73790 лв. за влаккилометър;

г) за управлението на движението - 3,44722 лв. за влаккилометър.

Чл. 5. Таксите по чл. 3 и 4 се заплащат централно след приключване на текущия месец, но не по-късно от 2 месеца от датата на завършване на движението на първия влак в месеца.