Направените изводи в прегледа на сектора на образованието в България водят до една обща констатация: Състоянието на един от най-важните сектори в страната е незадоволително. Налице са множество проблеми от правно, социално, икономическо, политическо, институционално и управленско естество, които нарушават нормалното функциониране и развитие на образованието у нас. В резултат то не е в състояние да допринесе за постигането на трите основни цели в развитието на съвременното общество:
-
развитието на личността, която чрез образованието може реализира своя потенциал и да води щастлив и ползотворен живот;
-
развитието на обществото, в частност чрез намаляване на неравенството и несправедливостта, както между отделните индивиди, така и между цели групи в обществото
-
развитието на икономиката чрез осигуряване на съответствие на между предлаганите на пазара качества и квалификация с нуждите на бизнеса и работодателите.
Безспорно е, че образованието е ключов фактор и средство за подобряване на благосъстоянието и качеството на живот на съвременното общество. Развитието на образованието и уменията на хората постепенно се превръща в по-мощен източник на богатство отколкото натрупването на традиционните източници на капитал. Причината е, че знанията и уменията определят икономическата организация и конкурентоспособността на страните. Така разходите за образование се превръщат в инвестиция в икономически растеж и социално единство и затова държавата трябва да се стреми да създава, подобрява и насърчава условията, при които образованието може да реализира своя потенциал в рамките на обществената система.
За да изпълнява ефективно горепосочените си функции, държавата трябва да промени цялостната философия на българската образователна система. Необходимо е ясно и точно да се формулират основните принципи, върху които ще се гради образованието у нас. Тези принципи следва да са така формулирани, че да допринасят за постигане на високо индивидуално и обществено благосъстояние и да повишават качеството на живота. В тази връзка, имайки предвид динамично променящите се потребности в съвременния свят, фундаментални принципи на една модерна и устойчива образователна система безусловно са:
-
Равенство – образователната система трябва да осигурява равенство на достъпа, участието и ползата за всички, учасващи в образователния процес в зависимост от техните нужди и способности. Само така всеки обучаващ се ще има възможност да разкрие своя потенциал.
-
Партньорство – този принцип включва активно сътрудничество между всички пряко и косвено свързани с образователния процес – държавни институции, учители, ръководства на учебните заведения, синдикати, родители, ученици. Това сътрудничество трябва да е основано на ясно разпределени права и отговорности на всички участници, които да повишат прозрачността и отчетността.
-
Качество – този принцип включва множество елементи: качество на учебната програма, преподаването и оценяването, качество на учителите, качество на учебните материали и средства, подпомагащи учебния процес, качество на училищния и институционалния мениджмънт. Съвкупността от всички тези елементи детерминира равните на-високи стандарти на обучение на всеки ученик, чрез които са постига общата ефикасност на образователната система.
-
Отвореност – училищата, квалификационните центрове и университетите трябва да бъдат отворени към света: да засилват своите контакти с местната среда (фирми и работодатели). Освен това образователната система трябва да бъде открита към културата на чуждите страни, което повишава нейната ефикасност.
Залагането на тези принципи като стратегически за българското образование ще позволи на тяхна основа да се състави цялостна стратегия за развитие на сектора в дългосрочна перспектива и последователно и системно да се изгради една качествено нова образователна система, която да превъзмогне основните проблеми на настоящата и да бъде гъвкава спрямо промените в обществото и икономиката.
Списък на използваните съкращения
АС Академичен съвет
БВП Брутен вътрешен продукт
БДС Брутна добавена стойност
ВУЗ Висши учебни заведения
ЕС Европейски съюз
ЗИП Задължителноизбираема подготовка
ЗНП Закон за народната просвета
ИКТ Информационни и комуникационни технологии
МОН Министерство на образованието и науката
МС Министерски съвет
МТСП Министерство на труда и социалната политика
НИО Национален институт по образование
НЗОСО Национално звено за оценяване на средното образование
НСИ Национален статистически институт
ОИСР Организация за икономическо сътрудничество и развитие
СИП Свободноизбираема подготовка
Използвана литература -
Poland – Toward a fiscal framework for growth, A public expenditure and institutional review, World Bank Document, Report N25033 – POL, 2003
-
Programme for international student assessment and non-OECD countries, OECD, UNESCO – UIS, 2003
-
Impact evaluation of EES, Lifelong learning, EU paper
-
Indicators on the quality of school education, http://europa.eu.int
-
The knowledge-based economy, OECD, 1996
-
Project appraisal document on the first phase of the proposed adaptable program loan in the amount of EURO 15.3 million to the Republic of Bulgaria for an Education Modernization Project, World Bank, 2000.
-
Обучение през целия живот, издание на Националния статистически институт, 2003
-
Образование в Република България, издание на Националния статистически институт, 2003
-
Аврамов, Р. и колектив, Държавата срещу реформите, Изток-Запад, София 2004.
-
Станев, Ст., Мирчева, В. и др., Образование за всички (състояние и проблеми) – научен доклад, НИО, София, 2002
-
Тематичен преглед на националната образователна политика, Организация за икономическо сътрудничество и развитие – Център за сътрудничество със страните кандидатки, 2002
-
Пиронкова, Марина, “Частните училища през погледа на експертите”, Стратегии на образователната и научната политика, бр.3/2002 г.
-
Индекс на човешко развитие: общините в рамката на областта, Програма на ООН за развитие, С., 2001
-
Георгиева, П. “Институционалното оценяване и акредитация и ролята им за утвърждаването на българските университети на Европейския интелектуален пазар” Център за висше образование
-
Катански, Ч., Меморандумът на Европейската комисия за учене през целия живот очаква и българския отговор, Стратегии, 2003.
-
Катански, Ч., Основни положения за разработване на национална стратегия за учене през целия живот, сп. Посоки, 6/2003.
-
Георгиева, Г., Алтернативни модели на обучение и творческо преподаване, Образование и квалификация, 4/2003
-
Маринов, В., Делегираните бюджети – оптимизация и стандартизация, Стратегии на образователната и научната политика, 2/2001.
-
http://www.paideiafoundation.org
-
http://www.minedu.government.bg/
-
Всички споменати закони и подзаконови нормативни актове в текста
Сподели с приятели: |