1. Визия на Северен централен район и мисия за нейното реализиране
На базата на изводите от социално-икономическия и SWOT анализ на СЦРП, въз основа на стратегическите цели и приоритети, заложени в областните стратегии за развитие, както и в резултат на извършеното обобщение на визиите и приоритетните направления за развитие на общините от района, декларирани в общинските планове за развитие, а също и след проведените обществени обсъждания и заявените желания на гражданите, може да се изведе обща визия за развитие на Северния централен район за планиране, а именно
Устойчив, динамично развиващ се, проспериращ, Европейски ориентиран район, с конкурентоспособна икономика, базирана на знанието и на икономически ефективното и екологично използване на природо-географските ресурси, в т.ч. на река Дунав, с модерни енергетика, селско стопанство и туризъм, с хармонична и привлекателна за инвеститори, население и туристи жизнена среда .
Основната цел (мисията) на всички местни и държавни органи и граждански структури е ориентирана именно към изпълнение на очертаната визия:
Преодоляване на вътрешнорегионалните и междурегионалните различия и ускоряване процеса на социална и икономическа кохезия на Северен централен район за планиране с регионите от ЕС
2. Стратегически цели, приоритети и мерки
За постигането на желаното състояние на района, очертано във възприетата визия и за реализирането на декларираната мисия се поставят следните стратегически цели, приоритети и мерки:
Цел 1. Повишаване на конкурентоспособността и постигане на ускорен растеж на икономиката на Северния централен район за планиране
Приоритет 1. Индустриален растеж на база на икономика на знанието
1
Засилване капацитета на съществуващите и изграждане на консултантски, информационни и бизнес центрове за предоставяне на навременна и компетентна информация относно пазарната, ценова и технологична политика, свързана с развитието на определени сектори, производства и дейности от икономиката
2
Насърчаване на високите технологии, технологичното обновление и продуктовото преструктуриране в промишлеността чрез изграждане на високо-технологични паркове и инкубатори
3
Организиране на областни изложения и панаири, които създават търговската марка на общините, промоцират местното производство и защитават местните производители
4
Изграждане на инфраструктура на информационното общество чрез внедряване на широколентови комуникационни мрежи, подобряващи достъпа до и развитието на он-лайн публични и бизнес услуги
5
Създаване на регионални клъстери
6
Изграждане на търговско-транспортни логистични центрове, осигуряващи съвременни стандарти на борсова търговия и спедиция на стоки
7
Създаване на индустриални зони и паркове, отредени за производствени нужди необходими за привличане на инвестиции
Доразвитие на националната транспортна инфраструктура през територията на района и привеждане на пътната и жп инфраструктура в съответствие с изискванията на транспортната политика на Европейския съюз в т.ч.:
Реконструкцията и модернизацията на първокласния път Русе-Маказа
Повишаване скоростта на движение по ж.п. линията Русе – Подкова /по направлението на ОЕТК № 9
Доизграждането на АМ “Хемус”
Тунел “Шипка” (част от Трансевропейски транспортен коридор № 9, пресичащ България в направление “север-юг”).
2
Разработване на цифрови, кадастрални, регулационни, застроителни и устройствени планове за населените места
3
Изграждане и реконструкция на транспортната инфраструктура до и в общинските центрове
4
Изграждане на Ферибот "Свищов-Зимнич" и прилежаща инфраструктура
5
Развитие на енергийна ефективност в общините - енергийно обследване и рехабилитация на общинския сграден фонд, рехабилитация на уличното осветление
6
Ускоряване процеса на модернизация на мрежата чрез доизграждане на регионалните оптични рингове и подмяна на аналоговите централи с цифрови.
7
Въвеждане на нови технологии, включително безжичен абонатен достъп за задоволяване на съобщителните услуги в планинската част на област В. Търново, където изграждането на фиксирана телефонна мрежа е икономически необосновано
Приоритет 3. Постигане на вътрешно регионална социална кохезия, осигуряваща пространствена деконцентрация на градските функции
1
Изграждане на мрежа за извършване на административни услуги по електронен път в кметствата и кметските наместничества
2
Подобряване на материално-техническата база в сферата на здравеопазването и социалните услуги
3
Изграждане на спортни съоръжения и рехабилитация на съществуващите
4
Подобряване на материално-техническата база на читалища и културни институти
Цел 3. Подобряване качеството на живот и развитие на екологичната инфраструктура
Приоритет 1. Осигуряване на здравословна и благоприятна жизнена среда на основата на устойчиво управление на околната среда
1
Изграждане на нови водохващания, помпени станции, водопроводи за обезпечаване на населението с достатъчно и качествена питейна вода.
2
Рехабилитация и модернизация на съществуващите системи за подаване на питейна вода, като се държи сметка за намаляване на водните загуби
3
Рехабилитация и модернизация на съществуващите пречиствателни съоръжения за отпадъчни газове в производствени предприятия, топло- и електроцентрали и други обекти
4
Изграждане и рехабилитация на канализационни системи в населените места
5
Изграждане на пречиствателни станции за пречистване на отпадни води
6
Изграждане на съоръжения за преработване на ТБО с оглед изпълнение на изискването на Директива на Съвета на Европейския съюз 1999/31 за депата за отпадъци.
7
Изграждане на регионални депа за битови отпадъци.
8
Обхващане на всички населени места в общинските системи за организирано сметосъбиране и сметоизвозване.
9
Рекултивиране на площадките на нерегламентирани и стари сметища
10
Рехабилитация и модернизиране на инсталациите за обезвреждане на медицински отпадъци.
11
Въвеждане на разделно събиране на отпадъците при източника.
Укрепване на свлачищните участъци по Дунавския бряг в области Русе, В. Търново и Плевен (при Никопол).
14
Реконструкция на растителността по улици и в междублокови пространства
15.
Опазване чистотата на земеделската земя чрез минимизиране на екологичните рискове от стари замърсявания
16.
Изграждането на инфраструктурата на преработващата промишленост да е предимно в рамките на съществуващите индустриални комплекси и площадки. Да се минимизират екологичните рискове от стари замърсявания
17.
По време на реализация на плана, при избор и реализация на инвестиционни намерения в областта на управление на отпадъците да се отчитат програмните документи, имащи отношение към управление на отпадъците: Национална стратегия за околна среда, Национална програма за управление на отпадъците, ОП “Околна среда”, Програми за прилагане на директиви на Европейския съюз
18.
При изготвяне на проекти за депа за отпадъци да се обследва възможността за изграждане на съоръжения за предварително третиране преди депониране и системи за оползотворяване на биогаза
19.
Приоритетно да се изпълняват утвърдените планове за привеждане на съществуващите депа за отпадъци в съответствие с изискванията на Наредба № 8 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци (ДВ, бр.83/2004г)
20.
Да се изготвят и прилагат мерки за защита от наводнения
Приоритет 2. Адаптиране на политиките и системите за образование, обучение и заетост към пазара на труда
Разнообразяване и осъвременяване на образователните и обучителните форми
Приоритет 3. Запазване и поддържане на биоразнообразието чрез разширяване мрежата от защитени обекти и защитени ландшафти
1
Опазване на редките породи и растителни видове
2
Опазване и устойчиво ползване на лечебните растения.
3
Опазване на обектите с природозащитен статус
4
Изграждане на нови горски полезащитни пояси
5
Разработване на програми за привличане на обществеността и създаване на партньорства за устойчиво управление на териториите от Националната екологична мрежа
6
При устройственото планиране и проектиране да се вземат предвид границите на паметниците на културата и на техните охранителни зони, както и всички защитени по реда на специален закон територии
Приоритет 4. Развитие на гражданското общество и укрепване на административния капацитет на институциите
1
Укрепване капацитета на местната власт и превръщането й в модерна администрация от европейски тип
2
Привличане на неправителствените организации в изпълнението на стратегическите цели
3
Евроинтеграция, международно и трансгранично сътрудничество
