Н а ц и о н а л н а с т р а т е г и я з а о к о л н а с р е д а и н а ц и о н а л е н п л а н з а д е й с т в и е 2000 – 2006 г

Събиране, обработване и обобщаване на информация за околната среда

Чрез Националната автоматизирана система за екологичен мониторинг /НАСЕМ/ се събира, обработва и обобщава информация за околната среда чрез непрекъснато или периодично наблюдение на качествени и количествени показатели, характеризиращи състоянието на компонентите на околната среда и тяхното изменение в резултата на природни и антропогенни фактори. Тя обхваща територията на цялата страна и поддържа информационни база данни на национално и регионално ниво. Мрежите за мониторинг на околната среда се изграждат в съответствие с национални и международни стандарти и се утвърждават от министъра на околната среда и водите. Измерванията и лабораторните изпитвания се извършват от акредитирани лаборатории в ИАОС и РИОСВ. Съществен е приносът на програма ФАР на ЕК, с чиято помощ лабораториите в системата на МОСВ са с най-модерно оборудване.

Структурата на НАСЕМ обхваща мониторинг на:

• 
  атмосферния въздух и емисиите на вредни вещества във въздуха
  
• 
  повърхностните и подземните води
  
• 
  земните недра, земите и почвите
  
• 
  авиационния шум и шумовото замърсяване от автотранспорта
  
• 
  радиологичен мониторинг
  

Ïðåç 1997 - 1998 ãîäèíà ñà îáñëåäâàíè ìðåæèòå çà ìîíèòîðèíã íà êà÷åñòâîòî íà âúçäóõà, âîäèòå è ïî÷âèòå íà Ìèíèñòåðñòâîòî íà îêîëíàòà ñðåäà è âîäèòå, Ìèíèñòåðñòâî íà çäðàâåîïàçâàíåòî è Íàöèîíàëíèÿ èíñòèòóò ïî ìåòåîðîëîãèÿ è õèäðîëîãèÿ íà ÁÀÍ. В резултат на направеното изследване сå îïòèìèçèðàха ìðåæèòå çà êîíòðîë, ïîääúðæàíè îò ðàçëè÷íèòå èíñòèòóöèè ñ öåë èçáÿãâàíå íà äóáëèðàíå íà ôóíêöèè è èçëèøíî ðàçõîäâàíå íà ÷îâåøêè è ìàòåðèàëíè ðåñóðñè.

Ръководството на НАСЕМ се осъществява от Изпълнителната агенция по околна среда към МОСВ и се поддържа съвместно с РИОСВ. ИАОС осъществява методическо ръководство на РИОСВ по отношение на НАСЕМ.

ИАОС е Íàöèîíàëåí ðåôåðåíòåí öåíòúð çà Áúëãàðèÿ â Åâðîïåéñêàòà Àãåíöèÿ ïî îêîëíà ñðåäà (ÅÀÎÑ) и îòãîâàðÿ çà ïîåòàïíîòî ïðèëàãàíå íà îñíîâíèòå êðèòåðèè è ïðåïîðúêè çà èçãðàæäàíå è ôóíêöèîíèðàíå íà ìîíèòîðèíãîâèòå ìðåæè íà Åâðîïåéñêàòà Àãåíöèÿ.

Ïðåç 1998 ãîäèíà Áúëãàðèÿ å ïðèñúåäèíåíà êúì Ìðåæàòà çà íàáëþäåíèå è èíôîðìàöèÿ íà îêîëíàòà ñðåäà íà Åâðîïåéñêèÿ ñúþç â ÷àñòòà ìîíèòîðèíã íà âúçäóõà “ÅUROAIRNET”.  Åâðîïåéñêàòà ìðåæà çà êîíòðîë êà÷åñòâîòî íà âúçäóõà Áúëãàðèÿ å ïðåäñòàâåíà ñ 42 ïóíêòà.  ÅÀÎÑ сå èçïðàща àêòóàëíà èíôîðìàöèÿ çà îöåíêà íà èçáðàíèòå ïóíêòîâå ñïîðåä êðèòåðèèòå íà ÅÀÎÑ è ñïåöèàëèçèðàíà ïîäðîáíà èíôîðìàöèÿ çà êà÷åñòâîòî íà àòìîñôåðíèÿ âúçäóõ â òÿõ.

Âñÿêà ãîäèíà â ÅÀÎÑ ñå èçïðàùà è îáðàáîòåíà èíôîðìàöèÿ çà åìèñèè íà âðåäíè âåùåñòâà â àòìîñôåðàòà.

Проведената през 1998 г. актуализация на пунктовете за мониторинг на повърхностните и подземни води в страната ни позволи да се включим и в създадената през 1999 г. европейска мрежа за мониторинг на водите EUROWATERNET. Като представителни за страната са избрани 11 фонови и 100 референтни пункта, разположени на основните поречия, както и 27 пункта за стоящи води. Тя е напълно õàðìîíèçèðàíà ñ êðèòåðèèòå íà ÅÀÎÑ:

• 
  çà îïðåäåëÿíå âëèÿíèåòî íà àíòðîïîãåííîòî âúçäåéñòâèå ïî ïðîòåæåíèå íà âîäîïðèåìíèêà ñà âêëþ÷åíè ôîíîâè ïóíêòîâå, îòðàçÿâàùè åñòåñòâåíîòî ñúñòîÿíèå íà êà÷åñòâàòà íà âîäèòå íà äàäåí âîäîñáîð;
  
• 
  ïðè ïðîâåæäàíå íà ìîíèòîðèíãà ñà âêëþ÷åíè è êîëè÷åñòâåíè õàðàêòåðèñòèêè íà âîäàòà;
  
• 
  îïðåäåëåíè ñà ðåôåðåíòíèòå ïóíêòîâå íà ìðåæàòà, ðàâíîìåðíî ðàçïðåäåëåíè âúðõó òåðèòîðèÿòà íà ðå÷íèÿ áàñåéí ( 1 ïóíêò íà âñåêè 1000 km²);
  
• 
  ìðåæàòà çà ìîíèòîðèíã âêëþ÷âà è ñòîÿùèòå âîäè (åçåðà è ÿçîâèðè ñ ïëîù íà âîäíàòà ïîâúðõíîñò íàä 10 km²);
  
• 
  ìðåæàòà çà ìîíèòîðèíã âêëþ÷âà è òðàíñãðàíè÷íè ïóíêòîâå, ðàçïîëîæåíè íà òðàíñãðàíè÷íèòå ðåêè;
  
• 
  êîíòðîëúò íà èçòî÷íèöèòå íà çàìúðñÿâàíå ñå îòäåëÿ îò êîíòðîëà íà èìèñèèòå.
  

На 8 декември 2000 г. Народното събрание ратифицира със Закон Споразумението за участието на България в ЕАОС. Това е много важна стъпка, тъй като за първи път България участва пълноправно в институция на Общността.

ИАОС създават и поддържането на системата от екологични кадастри по компоненти на околната среда: защитени територии; воден и водостопански кадастър; отпадъци и опасни вещества; нарушени и замърсени земи; емисии на вредни вещества.

ИАОС събират, обработват и поддържат информационни масиви за битови и опасни отпадъци на територията на страната.
НСИ

НСИ обработва и систематизирана информация за околната среда на национално ниво:

1. 
   за разходи за опазване на околната среда
   
2. 
   за материални дълготрайни активи с екологично предназначение
   
3. 
   за водоснабдяване, водоползване, водопотребление и отпадъчни води
   
4. 
   емисии на вредни вещества в атмосферния въздух
   
5. 
   контрол и почистване на крайбрежни води на Черно море от нефтени и твърди отпадъци
   
6. 
   регистрирани шумови нива в населени места
   
7. 
   производствени отпадъци
   
8. 
   защитени природни обекти
   

Информацията за емисии на вредни вещества в атмосферния въздух се обработва въз основа на информация, събрана от НСИ и от ИАОС; за защитените територии – по информация от МОСВ; за шума от НЦХМЕХ към МЗ; за извършените дейности за почистване на замърсени морски води с нефт – от Държавната инспекция по корабоплаване към МТС.

МЗ чрез НЦХМЕХ извършва оценка и прогнози за здравния риск от въздействието на различни фактори на трудовата и околната среда и съхраняват информацията от направените изследвания. Регионалните ХЕИ, 28 в страната, извършват измервания и мониторинг на качеството на питейните води и поддържат информационни масиви в тази област. ХЕИ извършват контрол, обработват и обобщават информация за шумовото замърсяване в населените места.

МЗГ изработва, поддържа и съхранява кадастрална информация за земеделските и горските територии. Националното управление по горите към МЗГ събира и обобщава информация за горите в количествен и качествен аспект, наблюдава състоянието и събира и обработва информация за едър и дребен дивеч и хищници в страната, обект на лов.

ДАЕЕ създава и поддържа информационни масиви в областта на енергийната ефективност и възобновяемите източници на енергия.

Изпълнителна Агенция “ Проучване и поддържане на река Дунав” проучва, събира и обработва информация за хидрологичния режим на река Дунав, следи за опасности от наводнения и ерозия на дунавския бряг.

Изпълнителна агенция “Морска администрация” наблюдава, контролера, обобщава информация за нефтени разливи и замърсяване с твърди отпадъци на крайбрежните черноморски и дунавски води.