Препоръки за отчитането на анализа на натиска и въздействията

3.10 Препоръки за отчитането на анализа на натиска и въздействията

• 
  Той изпълнява задълженията на страните членки за отчетност, предвидени в Директивата по отношение на анализите на натиска и въздействията;
  
• 
  Ако се използва общ формат, ще се осигури сравнителна основа за хармонизиране управлението на водите на ниво речен басейн между страните в рамките на международни РБУ;
  
• 
  Осигурява прозрачен преглед на анализа и резултатите, които се съобщават на правителството, заинтересованите участници и обществеността.
  

Обобщаващият доклад, изпратен на Комисията трябва да бъде сбит и да представя преглед на водните обекти, тяхното текущо състояние и специалните условия на РБУ. Обобщаващият доклад се допълва от задълженията за отчетност в рамките на съответните РБУ. Елементите на доклада за 2005 са представени в Таблица 3.9.

• 
  Кратко обобщение на основните характеристики на РБУ (карта на района на басейново управление, защитени територии, основни водни обекти, карта на земеползването);
  
• 
  Обобщение на използваните методи (инструменти, прагове, класификации) и направените предположения при анализите;
  
• 
  Отпратки към други задължения за отчитане (член 5).
  

Препоръчва се в доклада да се включи следното:

• 
  Цялостна карта на водните обекти, които са оценени като рискови за непостигане на техните екологични цели;
  
• 
  Обобщаваща карта за всеки вид натиск, идентифициран в Анекс II, която показва къде (в кои водни обекти) възниква съответния вид натиск като една от основните причини за риска от непостигане на екологичните цели (т.е. за кой натискът е значим натиск);
  
• 
  Обобщаващата карта трябва да идентифицира и промените в степента на несигурност, постигната при анализа на видовете натиск;
  
• 
  Тези карти могат да бъдат представени във формат ГИС. Това ще бъде обсъдено с работна група ГИС.
  

Като алтернатива, трябва да бъде разработена следната информация:

• 
  Цялостна карта на водните обекти, които са оценени като рискови за непостигане на техните екологични цели;
  
• 
  Допълнителни таблици, показващи основните източници на натиска (например веществата);
  
• 
  Обобщаваща таблица за броя или територията/ процента на водните обекти, които са изправени пред риск от непостигане на екологичните си цели;
  
• 
  Обобщение на основните проблеми/ видове натиск в района на басейново управление.
  

Независимо от формата на доклада, обобщаващият доклад трябва да включва информация за:

• 
  използваните методи, инструменти, прагове, екологични качествени цели, класификационни схеми и др., използвани за анализа;
  
• 
  степента на (не)сигурност на анализа и резултатите. Подробният доклад за РБУ може да съдържа и допълнителна информация за относителния принос на данните от наблюдение, моделите и експертните оценки при всеки анализ.
  

В допълнение трябва да се намери по-подробна информация за нуждата от публични консултации със заинтересованите участници. Очаква се тази информация да включва:

• 
  Преглед на наличните данни за реалното състояние на водните обекти (химично, екологично състояние), свързано с екологичните цели (списък на водните обекти, които в момента не успяват да постигнат екологичните цели);
  
• 
  Списък на значимите видове натиск в района, поделен съгласно Анекс II, 1.4;
  
• 
  Описание на въздействията и тяхната връзка с видовете натиск;
  
• 
  Очертаване на резултатите от анализа на натиска и въздействията с карти:
  
  • 
    карта, очертаваща районите на басейново управление, местностите и границите на водните обекти;
    
  • 
    карти на значимите видове натиск в района на басейново управление;
    
  • 
    карти на водните обекти, които са изправени пред риск от непостигане на целите през 2015.
    

3.11 Преглед на повърхностните води

За повърхностните води РДВ предвижда много изисквания за анализа на натиска и въздействията, а други аспекти изискват тълкуване и насоки. Следователно, доколкото някои вещества и дейности са идентифицирани, остава открит въпроса какво означава значим натиск. Ако предположим, че това означава всеки натиск, който може да доведе до непостигането на целите, е ясно, че разбирането на целите, които се отнасят за водния обект е от основно значение за анализа на натиска и въздействията. Ако от началото на анализа се знае, че дейността може да допринесе за непостигането на целите, са необходими познания за всички дейности в рамките на водосборния басейн. Анализът ще помогне за идентифициране на значимите видове натиск и трябва да се основава на концептуално разбиране или модел за това как дейността създава натиск, който причинява въздействие. Рамката ДНСВР представя полезна структура за този процес.
Естеството на концептуалното разбиране в комбинация с познания за характеристиките на водни обекти, ще определи вида анализ на натиска и въздействията, който може да се проведе. На практика, се използват различни анализи – от прости до сложни. В някои случаи простите методи могат да осигурят само налични опции, но те могат да бъдат използвани също и като инструменти за проучване, за да се определи дали са необходими по-сложни методи, или като първи етап при повторен процес.
Тези основни елементи могат да бъдат класифицирани в списък на основните задачи, който е представен като обобщаващ контролен лист в следващия прозорец.
Обобщение на основните задачи при повърхностните води

Събиране на данни за речния басейн (предпоставка за анализ на натиска и въздействията):

• 
  Открийте или създайте база данни и системи за управление на данните за дейностите в рамките на района на басейново управление и съществуващите данни от наблюдения.
  

Основна информация, характерна за водния обект:

• 
  Съберете информация за движещите сили във водосборния басейн на водния обект;
  
• 
  Идентифицирайте видовете натиск, причинени от движещите сили, като обърнете специално внимание на видовете натиск, изброени в Анекс II 1.4;
  
• 
  Съберете данни, характерни за водния обект, включително количествени, хидроморфоложки, физични, химични и биологични данни;
  
• 
  Идентифицирайте зависимите водни обекти и водните обекти, от които зависи разглеждания воден обект, както и техните басейни;
  
• 
  Ако е възможно, установете връзки с мениджъри на данните за водните обекти по горното и долното течение, включително чуждестранни организации.
  

Допълнителна налична информация и анализи:

• 
  Преглед на наличните анализи от мониторинг на водите, състояние, управленски планове и др.;
  
• 
  Информация, събрана от действащото законодателство на Европейската общност (използвайте регистъра на защитените територии, Член 6) и националното законодателство;
  
• 
  Преценете дали наличните методи могат да се използват за необходимите оценки.
  

Цели (Член 4):

• 
  Определете целите за водния обект.
  
• 
  Оценете наличните данни от мониторинг (биологични, физикохимични и хидроморфоложки) срещу екологичните цели, или предположените еквивалентни цели;
  
• 
  Преценете дали подходът на аналогов водосборен басейн ще е полезен.
  

Анализ на натиска и въздействията, който трябва да приключи до 2004:

• 
  Разработете подходящо концептуално разбиране, като отчетете характеристиките на водния обект, водосборния басейн, дейности, движещи сили, видове натиск и цели;
  
• 
  Подберете подходящи инструменти въз основа на концептуалното разбиране и наличните данни;
  
• 
  Оценете уязвимостта на водния обект и зависимите водни обекти към въздействието от идентифицираните видове натиск, за да определите дали водният обект е изправен пред риск от непостигане на целите;
  
• 
  Проучете разнообразието от видове натиск и въздействия в рамките на водосборния басейн на водния обект – разнообразието може да покаже, че е полезно да разделите водния обект с цел разработване на практична програма от мерки;
  
• 
  Уверете се, че разнообразието не е причинено от несигурност в източника на данни или методи;
  
• 
  Започнете анализа, като проучите промените и тенденциите в дейностите и видовете натиск, които се очакват до 2015 и след това;
  
• 
  Ако е възможен неуспех, разгледайте съществуващите изключения (допълнително идентифициране като силно модифицирани по член 4.3, временно влошаване по член 4.6);
  
• 
  Прегледайте всички стъпки по-горе, ако (i) е налице повече или пo-добра информация, (ii) се появят нови инструменти за оценка, и (iii) с развитието на опита и познанията.
  

Резултати:

• 
  Доклад от анализа на натиска и въздействията в срок от 3 месеца след завършването му (Член 15, Глава 3.10).;
  
• 
  Първи списък на “рисковите” водни обекти;
  
• 
  Използване на резултатите от анализа за разработване на мониторингова програма (Член 8) и програма от мерки (Член 11).
  

Каталог: docs -> Zakoni -> EURukovodstva
EURukovodstva -> Рамкова директива за водите (2000/60/ЕС) Ръководство №1 Икономиката и околната среда
EURukovodstva -> 1. обхват на насоките
EURukovodstva -> Наръчник №10 реки и езера – типология, изходни условия и системи за класификация
EURukovodstva -> Ръководство №8 Публично участие във връзка с Рамковата директива за водите
EURukovodstva -> Доклад 2009 025 обща стратегия за прилагане на рамковата директива за водите
EURukovodstva -> Доклад 2009 040 обща стратегия за прилагане на рамковата директива за водите (2000/60/ЕС)
EURukovodstva -> Доклад 2009 030 обща стратегия за изпълнение на рамковата директива за водите (2000/60/ЕО)
EURukovodstva -> Обща стратегия за изпълнение за Рамковата Директива за водите (2000/60/ЕК) Ръководен документ No 12

Изтегляне 3.18 Mb.

Сподели с приятели: