Общински план за развитие на община Гълъбово за периода 2014-2020


МЕРКИ ЗА ОГРАНИЧАВАНЕ ИЗМЕНЕНИЕТО НА КЛИМАТА И ЗА АДАПТАЦИЯТА КЪМ ВЕЧЕ НАСТЪПИЛИТЕ ПРОМЕНИ



страница17/17
Дата19.01.2018
Размер2.43 Mb.
#48275
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17

10.МЕРКИ ЗА ОГРАНИЧАВАНЕ ИЗМЕНЕНИЕТО НА КЛИМАТА И ЗА АДАПТАЦИЯТА КЪМ ВЕЧЕ НАСТЪПИЛИТЕ ПРОМЕНИ


Изменението на климата е значителна вариация на метеорологичните условия, която настъпва през определен период от време. В настоящия документ се разискват най-вече климатичните промени, причинени от антропогенната дейност, който са все по-осезаеми през последните три десетилетия. Поради честата проява на нехарактерни природни явления се налага да се предприемат навременни мерки, които да спомогнат за ограничаване вредното влияние на изменението на климата и да спомогнат за по-бързата и лесна адаптация на обществото към него.

От друга страна климатичните промени водят до дейности, които допълнително задълбочават тези промени и се получава нарастваща криза с икономически, здравословни, продоволствени и други измерения. Промяната на климата заплашва производството на храна, чрез увеличаване на валежите над конкретна територия, покачването на морското равнище заплашва сладководните резерви и увеличава риска от наводнения, а затоплянето на атмосферата спомага за разпространението на зарази.

Адаптацията към измененията на климата е от съществено значение за икономическия и социален живот и това поставя редица въпроси пред развитието на обществото. Поради тази причина за ограничаване на климатичните промени се предприемат действия на световно, национално, регионално и местно ниво.

Най-важният международен юридически документ, предназначен за борба с изменението на климата е Протоколът от Киото. Той е приет на 11.12.1997 г., свързан с Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации за изменението на климата и влиза в сила на 16.02.2005 г., когато необходимият брой страни го ратифицират. Съгласно протокола трябва да се намалят девет вида газови емисии (от типа въглероден диоксид, метан, диазотен оксид), както и хидрофлуоровъглеводороди, перфлуоровъглероди и серен хексафлуорид. Европейският съюз, съответно и България, като пълноправен член, са поели ангажимент за намаляване изхвърлянето на газовите си емисии с 8%.

Предвидени са и т.нар. „гъвкави механизми“ за ограничаване на вредните емисии, които се изразяват в:


  • Търговия с квоти за вредни емисии;

  • Механизми за чисто развитие, при които се реализират проекти в областта на икономиката - развиващите се държави получават инвестиции за строежа на нови мощности за сметка на стари;

  • Съвместно изпълнение на проекти за намаляване на изхвърлянето на вредни емисии, които се изпълняват на територията на дадена държава, за сметка на друга държава.

Нормативните документи, които се прилагат на национално ниво за ограничаване изменението на климата са Закон за опазване на околната среда (ЗООС), Закон за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ) и Закон за ограничаване изменението на климата (ЗОИК), приет през 2014 г.

С последния, съгласно чл. 1 се уреждат:

„1. провеждането на държавната политика по ограничаване изменението на климата;

2. прилагането на механизмите за изпълнение на задълженията на Република България по Рамковата конвенция на Обединените нации по изменение на климата (ратифицирана със закон – ДВ, бр. 28 от 1995 г.) (ДВ, бр. 68 от 2005 г.) (РКОНИК) и Протокола от Киото към Рамковата конвенция на Обединените нации по изменение на климата (ратифицирана със закон – ДВ, бр. 72 от 2002 г.) (ДВ, бр. 68 от 2005 г.) (Протокола от Киото);…

….4. функционирането на Националната система за инвентаризации на емисии на вредни вещества и парникови газове в атмосферата;

5. прилагането на Европейската схема за търговия с емисии (ЕСТЕ);

6. администрирането на Националния регистър за търговия с квоти за емисии на парникови газове (НРТКЕПГ);

7. мерките за намаляване емисиите на парниковите газове от използваните течни горива и енергия за транспорта;

8. изпълнението на задълженията, произтичащи от Решение № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. относно усилията на държавите членки за намаляване на техните емисии на парникови газове, необходими за изпълнение на ангажиментите на Общността за намаляване на емисиите на парникови газове до 2020 г. (ОВ, L 140/136 от 5 юни 2009 г.), наричано по-нататък „Решение № 406/2009/ЕО“;

9. функционирането на Схемата за доброволно намаление на емисии (СДНЕ).“

С изменение на Закона за регионално развитие, чл. 13, ал. 2, т. 9 (обнародван в ДВ, бр. 22 от 2014 г., в сила от 11.03.2014 г.) като задължителна част от Общинските планове за развитие се предвиждат настоящата точка „Мерки за ограничаване на изменението на климата и за адаптация към вече настъпилите промени“.

Общинският план за развитие би могъл да повлияе както върху намаляване на вредното въздействие върху околната среда и адаптацията на населението и икономиката към съществуващите вече изменения, така и върху мониторинга на изменението на климата на местно ниво.



Основните сфери върху обществения живот, които засягат тези интервенции са:

  • добива на полезни изкопаеми;

  • енергетиката;

  • транспорт;

  • селското и горското стопанство;

  • управлението на отпадъците и водите;

  • опазване чистотата на атмосферния въздух;

  • индустрията и др. сектори на националната икономика.

Техни преки резултати биха могли да бъдат:

  • повишаване на енергийната ефективност;

  • увеличаване дела на енергията от ВЕИ;

  • залесяване;

  • разработване и внедряване на екологични технологии, които стимулират повишаването на енергийната ефективност и/или използването на енергия от възобновяеми източници;

  • повишаване информираността на населението;

  • насърчаване на преход към видове транспорт с ниски емисии и обществен транспорт;

  • и др.

Такива мерки са интегрирани в Общинския план за развитие на община Гълъбово 2014-2020 и включват:

  1. Рехабилитация на водопроводната мрежа за намаляване на загубите на вода – реконструкция на съществуващите съоръжения и изграждане на нови – в гр. Гълъбово, с. Главан, с. Мъдрец;

  2. Изграждане на пречиствателна станция за отпадни води в гр. Гълъбово;

  3. Изграждане и рехабилитация на улична канализационна мрежа и довеждащ колектор до ПСОВ, гр. Гълъбово;

  4. Упражняване контрол върху работата на ПСОВ;

  5. Топлинно саниране на обществени сгради;

  6. Внедряване на модели за ползване на алтернативни източници на енергия в общинските сгради –училища, детски заведения, сгради на общината и др.;

  7. Стимулиране въвеждането на ВЕИ в частния сектор –производствен и битов, чрез масово информиране за предимствата и възможности;

  8. Сертифициране на сгради над 250 кв.м полезна площ, общинска собственост (съгласно Закона за енергийната ефективност);

  9. Подобряване на КАВ чрез ликвидиране на първичните емисии на замърсяване с прахови частици извън строителните площадки;

  10. Провеждане на изследвания за качеството на атмосферния въздух;

  11. Увеличаване на затревените площи и ограничаване на потенциални източните на прахови емисии;

  12. Създаване на график за подмяна на стари водопроводни тръби;

  13. Почистване и поддържане на речните корита и дерета;

  14. Информиране на обществеността за състоянието на водните ресурси, начините и методите за пестеливо използване на водата;

  15. Ликвидиране на нерегламентираните сметища в и край населените места. Почистване на отпадъците и предприемане на мерки за недопускане на повторно замърсяване;

  16. Подмяна на амортизираната обслужваща техника с високоефективна;

  17. Налагане на система за разделно събиране на отпадъци от опаковки – хартия/пластмаса/стъкло;

  18. Усъвършенстване на разрешителен режим за събиране и транспортиране на битови, строителни отпадъци;

  19. Въвеждане на система за разделно събиране на опасни масово разпространени отпадъци;

  20. Дейности свързани с третиране на отпадъци след закриване на общинско депо;

  21. Изграждане и поддържане на база данни за защитените обекти на територията на общината;

  22. Подобряване на информираността и повишаване активността на обществото за опазване на биологичното разнообразие;

  23. Опазване и поддържане на зелената система в общината като цяло, парковете в общината и в селата;

  24. Въвеждане на системност в провеждането на основните дейности по поддържане на зелената система: нови засаждения, зацветяване, поддръжка на фитосанитарното състояние на дървесната растителност, коситба, поливане, растителна защита и т.н.;

  25. Ремонт на поливни водопроводи и изграждане на нови за поддържане на зелените площи;


11.ПРИЛОЖЕНИЯ


Приложение 1 Индикативна финансова таблица на ОПР на община Гълъбово за периода 2014-2020 г.

Приложение 2 Матрица на индикаторите

Приложение 3 Програма за реализация на ОПР на община Гълъбово за периода 2014-2020 г.

СПИСЪК НА КАРТИ, ТАБЛИЦИ И ФИГУРИ В ТЕКСТА

Карти :


Карта 1. Географско положение и граници на община Гълъбово 9

Карта 2. Наклон на слона на територията на община Гълъбово 10

Карта 3: Общини в България с условия за атмосферно засушаване, вследствие пространственото разпределение на годишните валежи; Източник: НИМХ (www.meteorology.meteo.bg/soil_drought_2.pdf) 13

Карта 4. Глобална хоризонтална слънчева радиация; Източник: www.solargis.info 14

Карта 5. Плътност на енергийния поток на вятъра по зони; Източник: (http://www.eap-save.eu/) 15

Карта 6. Защитени територии в община Гълъбово 18

Карта. 7. Осигуреност с лекари на населението в общините на област Стара Загора към 31.12.2012г., Източник: НСИ 57

Карта.8. Среден брой деца в детските градини на един учител в общините в област Стара Загора през учебната 2012/2013г., Източник: НСИ 60

Карта 9. Културно напластяване на населените места, Източник: Национална концепция за пространствено развитие 2013-2025 69

Карта 10. Транспортна инфраструктура в община Гълъбово 72



Таблици:

Табл. 1. Средна месечна и годишна скорост на вятъра (м/сек.), измерени в област Стара Загора за 2009 г., Източник: НИМХ 12

Табл.2. Нетни приходи от продажби за периода 2007-2011, Източник: ОСР на област Стара Загора 2014-2020 20

Табл. 3. Предприятия с печалба, загуба и нулев финансов резултат в община Гълъбово, Източник: ТСБ Стара Загора 21

Табл. 4. Основни икономически показатели на нефинансовите предприятия по групи предприятия за община Гълъбово, Източник: ТСБ Стара Загора 22

Табл.5. Основни икономически показатели на нефинансовите предприятия за община Гълъбово 26

Табл.6. Преки чуждестранни инвестиции, млн. евро, Източник: ОСР на област Стара Загора 2014-2020 27

Табл.7. Предприятия със седалище в община Гълъбово в Класация на големите предприятия в област Стара Загора според размера на приходите от продажби за 2011 30

Табл. 8. Предприятия със седалище в община Гълъбово в Класация на 200 водещи фирми (малки и средни предприятия) в област Стара Загора на според размера на приходите от продажби за 2011г. 30

Табл.9. Разпределение на земеделски земи по начин на трайно ползване, Източник: ОСЗ гр. Гълъбово 31

Табл. 10. Отглеждани култури, площ, Източник: ОСЗ гр. Гълъбово 32

Табл. 11. Регистрирани земеделски стопани, брой, Източник: ОСЗ гр. Гълъбово 32

Табл. 12. Регистрирани животновъди в община Гълъбово, брой, Източник: ОСЗ гр. Гълъбово 34

Табл. 13. Показатели за сектор Туризъм в община Гълъбово, Източник: НСИ 35

Табл.14. Население към 31.12.2013 г. по местоживеене и пол, Източник: НСИ 36

Табл.15. Население на област Стара Загора по общини към 31.12., брой 37

Табл.16. Брой и местоживеене на населението в община Гълъбово за периода 2009-2013 (към 31.12. на съответната година), Източник: НСИ 37

Табл. 17. Население на община Гълъбово по населени места към 31.12., брой 38

Табл.18. Население на община Гълъбово по възрастови групи, брой, Източник: ТСБ Стара Загора 40

Табл.19. Население под, във и над трудоспособна възраст, %, Източник: НСИ 40

Табл.20. Население под, във и над трудоспособна възраст за община Гълъбово, брой, Източник: ТСБ Стара Загора 40

Табл.21. Етническа структура на населението в община Гълъбово, брой, Източник: НСИ 41

Табл.22. Население на 7 и повече навършени години по населени места и степен на завършено образование към 01.02.2011 година 42

Табл.23. Живородени по област, община, брой, Източник: НСИ 43

Табл.24. Умирания по област, община и пол, брой, Източник: НСИ 43

Табл.25. Демографски показатели за община Гълъбово по години, ‰, Източник: НСИ 43

Табл.26. Механично движение на населението към 31.12.2013 г. по област и община, брой, Източник: НСИ 44

Табл.27. Механично движение на населението в община Гълъбово, 2009-2013 44

Табл.28. Изселени от община Гълъбово по възраст, 2011-2013, Източник: ТСБ Стара Загора 45

Табл.29. Изселени от община Гълъбово по местоживеене, 2011-2013, Източник: ТСБ Стара Загора 45

Табл. 30. Изселени от община Гълъбово по пол, 2011-2013, Източник: ТСБ Стара Загора 46

Табл. 31. Заселени в община Гълъбово по възраст, 2011-2013, Източник: ТСБ Стара Загора 46

Табл. 32. Заселени в община Гълъбово по местоживеене, 2011-2013, Източник: ТСБ Стара Загора 47

Табл. 33. Заселени в община Гълъбово по пол, 2011-2013, Източник: ТСБ Стара Загора 47

Табл.34. Население на 15 и повече години по населени места и икономическа активност към 01.02.2011 година, Източник: НСИ 49

Табл. 35. Среден списъчен брой на наетите по трудово и служебно правоотношение в община Гълъбово, Източник: ТСБ Стара Загора 50

Табл. 36. Средна годишна заплата на наетите по трудово и служебно правоотношение в община Гълъбово, Източник: ТСБ Стара Загора 51

Табл.37. Образователна структура на безработните в община Гълъбово към 31.07.2014г., Източник: Дирекция Бюро по труда гр. Раднево 52

Табл. 38. Етническа структура на безработните в община Гълъбово към 31.07.2014г., Източник: Дирекция Бюро по труда гр. Раднево 53

Табл.39. Лечебни и здравни заведения в община Гълъбово за периода 2010 – 2012,брой, Източник: НСИ 54

Табл.40. Детски ясли и деца в детските ясли в община Гълъбово за периода 2010 – 2012г., брой, Източник: НСИ 55

Табл.41. Медицинсик кадри в община Гълъбово за периода 2010 – 2012г., брой, Източник: НСИ 56

Табл. 42. Учебни институции в община Гълъбово, 2010 – 2012, Източник: НСИ 58

Табл.43. Преподаватели по видове учебни институции в община Гълъбово, 2010 – 2012, брой, Източник: НСИ 58

Табл. 44. Учащи по видове учебни институции в община Гълъбово, 2010 – 2012, брой, Източник: НСИ 59

Табл.45. Детски градини в община Гълъбово, 2010 – 2012, брой, Източник: НСИ 60

Табл. 46. Брой издадени направления/ заповеди към услуги в общността ДЦДМУ- Гълъбово, Източник: Констативен доклад за напредъка на Общинската стратегия за развитие на социалните услуги – община Гълъбово (2011-2016) 62

Табл.47. Общ брой лица с увреждания, ползващи на услугата „Личен асистент“ за периода 2010 – 2013г. в община Гълъбово, Източник: Констативен доклад за напредъка на Общинската стратегия за развитие на социалните услуги – община Гълъбово (2011-2016) 63

Табл. 48. Читалища в община Гълъбово, брой членове, Източник: НСИ 67

Табл.49. Категоризация на населените места в община Гълъбово, Източник: Заповед № РД-02-14-2021 от 14 август 2012 г. (обн. ДВ, бр. 66, 28.08.2012 г., неофициален раздел) на МРРБ 79

Табл. 50 Брой на населението в община Гълъбово по населени места за 2013 г., Източник: НСИ 80

Табл. 51. Жилищни сгради по вид в община Гълъбово по населени места към 2012 г., брой, Източник: НСИ 81

Табл. 52. Списък на язовирите, находящи се на територията на община Гълъбово, актувани като общинска собственост 95



Фигури:

Фиг.1.: Средномесечно количество на валежите в мм, станция Стара Загора, Източник: Климатичен справочник, НИМХ 12

Фиг. 2. Нетни приходи от продажби, 2008-2011, Източник: ОСР на област Стара Загора 2014-2020 г. 20

Фиг. 3. Нетни приходи от продажби, лв./човек, 2011, Източник: ОСР на област Стара Загора 2014-2020 г. 21

Фиг.4. Разпределение на икономически активно и неактивно население по пол в община Гълъбово, брой, Източник: ОПР 2014-2020 на община Гълъбово 48

Фиг. 5. Брой на жилищните сгради в община Гълъбово за периода 1985-2011 г. 80

Фиг. 6. Брой превишения на Средноденонощната норма по показател серен диоксид за седем години / Източник: РИОСВ - Стара Загора 88



Фиг.7. Годишно количество на генерираните отпадъци в община Гълъбово, Източник: „Актуализирана програма за управление на отпадъците на община Гълъбово 2010-2020г.“ 100



1 Източник: Национална здравноосигурителна каса.

2 Източник: Община Гълъбово

3 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2000L0060:20011216:EN:PDF

4 Съгласно седемте индикатора за наблюдение на глобалните цели по околна среда

Този документ е създаден в рамките на проект „Подобряване работата на администрацията на община Гълъбово в процеса по разработване и актуализация на политики”, в изпълнение на Договор № 13-13-44/06.11.2013г., финансиран от Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд

Каталог: sites -> default -> files
files -> Образец №3 справка-декларация
files -> Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я
files -> Отчет за разкопките на праисторическото селище в района на вуз до Стара Загора. Аор през 1981 г. ХХVІІ нац конф по археология в Михайловград, 1982
files -> Медии и преход възникване и развитие на централните всекидневници в българия след 1989 година
files -> Окръжен съд – смолян помагало на съдебния заседател
files -> Семинар на тема „Техники за управление на делата" 18 19 юни 2010 г. Хисар, Хотел „Аугуста спа" Приложение
files -> Чинция Бруно Елица Ненчева Директор Изпълнителен директор иче софия бкдмп приложения: програма
files -> 1. По пътя към паметник „1300 години България


Сподели с приятели:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница