Преглед на изпълнението на бюджетна Програма – 2000.01.03 „Закрила на обектите на индустриална собственост”

Преглед на изпълнението на бюджетна Програма – 2000.01.03 „Закрила на обектите на индустриална собственост”

Изпълнението на тази цел от програмата се спазва стриктно, което е видно от отчета за изпълнение на показателите.

С цел подобряване на осведомеността на обществеността за събития в областта на индустриалната собственост, които са проведени и които предстоят да се проведат, ведомството регулярно публикува информация за това на своя уебсайт.

Патентно ведомство изпълнява дейностите си, свързани с членството на България в ЕС и в международни организации по индустриална собственост в условията на строга финансова дисциплина като участва активно в заседанията на техните работни органи.

Патентното ведомство е изготвило проект на Закон за ратифициране на Споразумението относно Единния патентен съд. Законът е приет от Народното събрание на 08.04.16 г. и е обнародван в Държавен вестник - бр.32 от 22.04.16 г.

Ведомството е подготвило и проект на решение на Министерския съвет за одобряване на проект на Протокол за привилегиите и имунитета на Единния патентен съд. Решението е прието на заседание на Министерски съвет на 28.06.16 г.

1.3. Изготвяне на проекти на нови нормативни актове и актове за изменение в областта на закрилата на индустриалната собственост

През отчетния период е изготвен проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за патентите и регистрацията на полезните модели. През м. август 2016 ще бъде стратирано междуведомственото съгласуване на проектозакона.

На 21 януари 2016 г., в град Тбилиси, Грузия бе подписан Работен план за сътрудничество за периода 2016 – 2017 г. между Патентно ведомство на Република България и Националния център по интелектуална собственост на Грузия САКПАТЕНТИ. По време на срещите, бяха обсъдени възможностите за бъдещо сътрудничество в областта на индустриалната собственост, и по-конкретно по отношение на експертизата, законодателството и услугите. Работният план предвижда обмяна на опит и добри практики по актуални въпроси, свързани с патентната експертиза, географските означения и други сфери от взаимен интерес.

С подписването му се поставя началото на нов етап от развитието на двустранните отношения между двете ведомства. В изпълнение на работния план през м. юни 2016 г. грузинска делегация посети ведомството.

Засилен е диалогът по отношение на двустранното сътрудничество с Ведомството за интелектуална собственост на Китайската Народна Република, като се очаква подписването на изцяло нов меморандум за сътрудничество през втората половина на 2016 г.

• 
  На 04.01.2016 г. бе подписан поредният Договор за сътрудничество между Патентното ведомство на Република България и Ведомството на ЕС за интелектуална собственост (EUIPO). Тази година той не включва проекти от портфолиото на „Фонд за сътрудничество” както досега, тъй като всички са изпълнени от Патентното ведмоство до края на 2015 г. Включен е 1 проект от портфолиото на „Програма за сближаване на практиките”. Тя включва седем проекта, от които пет се отнасят до марки и два до дизайни, които насърчават хармонизирането на практиките по отношение на марките и дизайните в Европа, прилагането на общ подход при взимането на решения при регистрация на марки и дизайни, което е част от Стратегическия план за развитие на EUIPO.
  

• 
  „Договор за техническо сътрудничество между EUIPO и Патентно ведомство на Република България – 2016 г.”
  

• 
  План за двустранно сътрудничество между Европейското патентно ведомство (ЕПВ) и Патентното ведомство на Република България.
  

Успешно работи проектът за подкрепа на кандидати за явяване на изпит пред ЕПВ с цел придобиване на права като европейски патентни представители. Служител на ведомството като член на комитета за подготовка, организация и провеждане на годишните конференция на PatLib центровете, участва активно в определянето на съдържанието на годишната конференция, която се проведе през май 2016 г. в Хелзинки. Участие в конференцията взеха над 200 представители на различни национални и международни организации.

• 
  В рамките на сътрудничеството с ЕС Патентното ведомство е заявило участие като асоцииран партньор в проекта VIP4SME на Европейската комисия. Проектът предвижда сътрудничество между националните ведомства и европейски организации в подкрепа на бизнеса в услуга на малките и средните предприятия. Партньорите по проекта ще си сътрудничат и координират дейностите си с цел повишаване на конкурентоспособността на МСП, насърчаване на диалога с тях, подпомагане на успешното използване на притежаваната от тях интелектуална собственост. През отчетния период проектът се намира в начална фаза след одобрение от Европейската Комисия и ще продължи до края на 2019 г.
  

• 
  В рамките на сътрудничеството със Световната организация за интелектуална собственост продължи съвместната дейност по системата IPAS – администрираща информационна система със самостоятелни модули за всички обекти на индустриалната собственост, разработена и разпространявана от Световната организация по интелектуална собственост (СОИС). Като получаващо ведомство, Патентно ведомство е изпратило 17 бр. заявки за патент към международното бюро на СОИС.
  

1. 
   Приемане и обработка на заявките за:
   

• 
  издаване на патенти за изобретения – 136 бр. и регистрации на полезен модел - 334 бр. или общо 470 бр.;
  
• 
  сертификати за допълнителна закрила – 22 бр.;
  
• 
  сертификати за сортове растения или породи животни – 15 бр.;
  
• 
  марки – 2320 бр.;
  
• 
  географски означения – 12 бр. искания за вписване на ползвател и по Лисабонската спогодба за закрила на наименованията за произход и тяхната международна регистрация – 44 бр.;
  
• 
  промишлен дизайн по национален ред – 87 бр.
  

• 
  международни регистрации на марки по реда на Мадридската спогодба и Протокола към нея, посочващи територията на Република България - 578 бр.;
  
• 
  регистрация на дизайн по реда на Хагската спогодба за територията на България – 18 бр.
  

• 
  регистрация на дизайн по реда на Хагската спогодба – 18 бр.;
  
• 
  регистрация на национални марки по реда на Мадридската спогодба и Протокола – 102 бр., (вкл. 13 бр. заявки за териториално разширение);
  
• 
  заявки за европейски патент – 934 бр. ;
  
• 
  заявки по Договора за патентно коопериране – 1 бр.
  

4. 
   Вземане на решения за предоставяне на закрила или решения за отказване предоставянето на закрила за;
   

• 
  патенти за изобретения, сертификати за допълнителна закрила и регистрации на полезен модел – 248 бр.;
  
• 
  искания за временна закрила на заявки за европейски патенти на територията на страната и правна закрила на европейски патенти – 931 бр. и 3 бр. временна закрила на европейски патенти;
  
• 
  сортове растения или за породи животни – 12 бр,;
  
• 
  марки - 3071 бр.;
  
• 
  географски означения – 6 бр.;
  
• 
  промишлени дизайн – 107 бр.
  

4. 
   Издаване на:
   

• 
  патенти за изобретения – 20 бр. и регистрации на полезни модели – 78 бр.;
  
• 
  сертификати за допълнителна закрила – 14 бр.;
  
• 
  сертификати за сортове растения или за породи животни – 8 бр.;
  
• 
  свидетелства за промишлени дизайни – 86 бр.;
  
• 
  свидетелства за марки – 1706 бр.;
  
• 
  свидетелства за вписване на ползвател на географско означение – 6 бр.
  

4. 
   Разглеждане на спорове по:
   

• 
  решенията на експертизата по заявки за патенти за изобретения, регистрации на полезни модели, марки – 53 бр.;
  
• 
  искания за обявяване недействителност на защитни документи за патенти за изобретения, регистрации на полезни модели, марки и промишлени дизайни - 50 бр.
  

• 
  по искания за обявяване на недействителност на патенти, заличаване на регистрации на полезни модели, марки и промишлени дизайни – 63 бр.;
  
• 
  по решенията на експертизата по заявки за патенти за изобретения, регистрации на полезни модели и марки– 57 бр.
  

8. 
   Процесуално представителство по защита на издадените административни актове – 185 дела.
   

Услугите, свързани с предоставяне на правна закрила на обектите на индустриална собственост, са коментирани в раздела за отчет на целевите стойности по показатели за изпълнение.

Ведомството поддържа и актуализира Държавни регистри за всички обекти на закрила, като всички вписвания в тях се публикуват ежемесечно в Официалния бюлетин на ведомството.

За осигуряване на актуално правно състояние на регистрите за патенти, полезни модели, сертификати за допълнителна закрила, сортове растения и породи животни са издадени 340 бр. удостоверения за заплатени такси за поддържане действието на национални патенти, полезни модели и сортове и породи животни, 49 бр. удостоверения за подновяване на регистрацията на промишлени дизайни и 4098 бр. удостоверения за заплатени такси за поддържане действието на валидирани европейски патенти.

През отчетния период са вписани в Държавния регистър на марките 3537 бр. промени на правния статус, като: подновяване, промяна име или адрес, прехвърляне правото, лицензионни договори, особени залози, запори, промени по регистрирани марки по искане на притежателя.

2. 
   Извършване на публикации и издаване на ежемесечен бюлетин, международен обмен на бюлетини, патентни документи и на данни за заявени и защитени обекти на индустриалната собственост:
   

Изработени са и са изпратени към ЕПВ 2 бр. тримесечни отчети за таксите за поддържане действието на валидизирани европейски патенти, възлизащи общо на около 2 318 850 лв.

2. 
   Предоставяне на информационни услуги за обектите на индустриалната собственост:
   

• 
  В Централна патентна библиотека са обслужени общо 219 души. Оказана е методична помощ при 287 проучвания.
  

• 
  Услуги за изобретения, полезни модели, промишлени дизайни
  

• 
  В областта на марките и географските означения се предлагат следните видове услуги:
  

- абонаментни проучвания с цел мониторинг на регистрирани марки;

- проучване правен статус на марка / географско означение;

- проучване по име на заявител / притежател на марка;

- изготвяне на удостоверения за правен статус;

- предоставяне достъп до Държавен регистър на марка/ географско означение;

- изготвяне на справки за различни обществени и държавни институции в областта на марките и географските означения;

- именни проучвания на физически и юридически лица за Комисията за отнемане на незаконно придобито имущество;

- проучвания за наличие на по-ранни права по линия на международни договори.

През отчетния период като общ брой са извършени 1224 услуги от различните видове, включително именни проучвания на физически и юридически лица за Комисията за отнемане на незаконно придобито имущество.

Общо за Комисията са извършени 560 проучвания за всички обекти на индустриалната собственост.

Запазва се тенденцията за повишаване на интереса към абонаментните проучвания за идентичност и сходство.

2. 
   Национални и вътрешноведомствени планове и програми за внедряване автоматизирани системи и електронни регистри:
   

• 
  През месец януари 2016 г. приключи успешно реализацията на проект за „Надграждане на система за документооборот на Патентно ведомство на Република България – „Aкстър” и по-нататъшна интеграция с вътрешните информационни системи”. Целта на проекта е да улесни работата на експертите във ведомството чрез интеграция между документооборотната информационна система „Aкстър-Офис”, специализираната система за обекти на индустриална собственост IPAS и портала за електронни услуги на ведомството.
  
• 
  В началото на 2016 година успешно приключиха обществени поръчки с предмети:
  

• 
  „Подмяна на технологично оборудване, миграция и подобрение на изнесена ИТ инфраструктура за електронни услуги на Патентно ведомство на Република България”, включваща доставка на сърверно и комуникационно оборудване;
  
• 
  „Доставка на технологично оборудване за нуждите на Патентното ведомство на Република България” - за оборудване на индивидуални работни места и преносими компютри.
  

• 
  През второто тримесечие на 2016 година започна подготовка за обявяване на обществена поръчка с предмет  „Надграждане на Портала за електронни услуги на Патентно Ведомство на Република България и по-нататъшна интеграция с вътрешните информационни системи на ведомството”.
  

Продължава дейността по проекта „Европейска патентна мрежа” по програмата за сътрудничество с Европейското патентно ведомство:

През отчетния период Патентното ведомство в сътрудничество с Европейското патентно ведомство изпълни в срок поетите ангажименти по първа фаза на проекта за подобряване на търсещата система „Espacenet” , предназначена за потребителите на IP услугите, предоставяни от ведомствата.

3.6. Разработка и внедряване на информационни системи по проекти от Фонда за сътрудничество на Ведомството на ЕС за интелектуална собственост - EUIPO

В рамките на Фонда за сътрудничество на EUIPO, като естествено продължение на поредица изпълнени проекти и внедрени системи и в тясна координация с останалите, реализирани във ведомството проекти, през 2016 г. бяха адаптирани, интегрирани и обновени с последни версии стартиралите през 2105 г. девет нови електронни услуги за гражданите и бизнеса, отнасящи се до промишления дизайн и две за марки:

- подновяване на регистрацията на дизайни

- промяна на име/адрес на притежател/заявител на дизайн

- прехвърляне на дизайн

- вписване на лицензия за дизайн

- искане за заличаване на дизайн

- искане за вписване на особен залог върху дизайн;

- отказ от право върху дизайн

- искане за вписване на обезпечителна мярка върху дизайн;

- искане за вписване на дизайн в масата на несъстоятелността

- жалба срещу решение на експертизата във връзка с марка;

- искане за вписване на марка в масата на несъстоятелността.

Услугите са достъпни през Единния портал за електронни услуги на ведомството (https://portal.bpo.bg/) и на на https://www.tmdn.org.

През отчетния период са извършени 187 проверки. Издадени са 78 наказателни постановления. По извършените проверки са съставени 159 акта за нарушения и 28 констативни протокола за липса на нарушение. Приходите от санкции по нарушения правата в областта на индустриалната собственост са 14844 лв.

Оказано е съдействие при 45 акции на органите на МВР. В резултат на съвместните проверки са образувани досъдебни производства. През отчетния период за органите на съдебното и досъдебното производство, както и на други административни органи, имащи отношение към борбата с нарушенията на права върху обекти на индустриалната собственост, са предоставени 372 справки.

Патентното ведомство осъществява общонационалната стратегия за борба с нарушенията на правата върху индустриалната собственост чрез активно изпълнение на административнонаказателната дейност, вменена му от закона, чрез осъществяване на съвместни проверки с други правоохранителни органи в България, чрез предоставяне на експертна информация на тези органи, чрез участие в Съвета за защита на интелектуалната собственост към Министерски съвет.

• 
  Кратко описание на показателите за изпълнение
  

За решени заявки за регистрация на промишлени дизайни е налице преизпълнение спрямо целевата стойност със 7%, а спрямо първото шестмесечие на 2015 г. е налице намаление с около 15 %. Основно намалението спрямо първото шестмесечие на 2015 се дължи на по-ниската заявителска активност по отношение на дизайните, която е с около 14 % по ниска спрямо същия отчетен период на 2015 г.

Целевата стойност за периода по отношение на марките и географските означения е 2800, видно от отчетените данни има преизпълнение с около 10 %, а спрямо същия отчетен период на 2015 г е налице повишение с около 13 %

По отношение на извършените проверки също е налице значително повишение спрямо целевата стойност -87 %, а спрямо изпълнението през първото шестмесечие на 2015 г. е налице повишение с 16 %.

Отчетените проведени обучения включват 10 мероприятия по договор за техническо сътрудничество с EUIPO и 1 курс за представители по индустриална собственост, в който бяха обучени над 30 участника. Съвместно с Европейското патентно ведомство беше проведен 1 семинар на тема „Процедура по издаване на европейски патент. Подготовка за патента с единно действие на територията на ЕС“, в който взеха участие над 70 участника, като целевата му група бяха представители на индустрията, малки и средни предприятия, академичните и научно изследователските среди, представители по индустриална собственост и бизнес асоциации. Проведено бе и обучение по английски език за служителите от ведомството, поради членството на България в редица международни организации, свързани с интелектуалната собственост и необходимостта от спазване и изпълнение на ангажиментите към тях. Бяха обучени 20 служители.

• 
  Източници на информацията за данните по показателите за изпълнение
  

Като цяло данните се придържат към заявените целеви стойности.

Патентно ведомство на Република България