Програма ”Достъп до пространствени бази данни ”

Програма ”Достъп до пространствени бази данни ”

Програмата е наследена от закритата ДАИТС. Дейностите са ограничени до финализиране на процедурата за приемане на Закон за достъп до пространствени данни.

• 
  правилата за изграждане, поддържане и използване на инфраструктура за пространствена информация, осигуряване на достъп, обмен и пазар на електронни услуги с пространствени данни;
  
• 
  механизмите за включване на националната инфраструктура на пространствени данни в мрежата на Европейската общност за обмен на информация и извършване на услуги с публични пространствени данни;
  
• 
  необходимостта от създаване на Национален портал (обща точка) за достъп до масивите от пространствени данни и услуги за тях по унифициран начин, чрез който ще се осъществява връзката с „Геопортал INSPIRE” на Общността, управляван от Комисията по единни правила за обмен на пространствени данни.
  

Основната цел по създаване на национална референтна база от пространствени данни бе реализирана с проекта „Създаване на референтен слой земно покритие, на основата на класификацията на Организацията на Обединените Нации – ФАО, в съответствие с приоритетите на Лисабонската стратегия, Директива 2007/60/ЕО и като основа за прилагане на върхови технологии за управление на риска и сигурността, в съответствие с Европейската програма за Глобален мониторинг на Околна Среда и Сигурност и Глобална Система на Системите за Земно Наблюдение (GMES-GEOSS)”

• 
  Провеждане на обучение на служители от държавната администрация, чиято дейност е свързана с управление на риск, за придобиване на знания за дистанционните методи за наблюдение на Земята, обработката на сателитни изображения и използване на специализиран софтуер за анализ на рискови събития;
  
• 
  Приемане на доклад с препоръки за включване на географска информация в управлението на рисковете, съдържащ информация за продуктите за географска информация, полезни за управлението на рисковете и инструментите за управление и обмен на информация;
  
• 
  Предоставена е възможност за използване на сателитни изображения от френската фирма Spot Image посредством интерактивна Интернет система SpotMaps, която представлява споделени национални референтни географски карти за нуждите на бъдещата визуализация, картографиране или стратегическо планиране;
  
• 
  Осигурена е достъпност на Системата за потребители от държавната администрация на адрес: http://www.spotmapsbulgaria.com .
  

Друг приключил в края на 2009 г. проект е за интернет - базирана система за регистрация на риска от природни бедствия Risk Manager (RiskMAN), представляваща многопотребителска информационна система с различни нива на достъп, изградена като клиент-сървър приложение и достъпна за крайните потребители, посредством Интернет браузер. Целта е да се автоматизират дейностите на общинските и кметските администрации в процеса по регистриране на рисковете от природни бедствия, както и неговото оценяване и управление по схемата R^KFMEA на Довел Интернешънъл. По електронен път се събира и обобщава информация за риска от различни природни бедствия, напр. наводнения, горски пожари, земетресения, свлачиша, и др. Моделът на данните предвижда запазването на информацията по години.

• 
  Оценяване на ефекта от различните типове природни бедствия по кметства и общини на база на описание на засегнати зони и обекти, с/без предпазни съоръжения или мерки за превенция;
  
• 
  Оценка на факторите на кризисно събитие, както и планиране и контролиране на планираните предпазни мерки или действия за намаляване на щетите и оттам – финансово оразмеряване на мярката (действието) и оценка на ефективността й;
  
• 
  Ефективно планиране за целите на бюджет и време на изпълнение на превантивните мерки и действия, и превантивно ресурсно управление на съоръженията или планираните действия, предпазващи зоните на поражение в кметства и общини, както и на начини за поддръжка и контролни действия при различните видове съоръжения;
  
• 
  Възможност за справки и прегледи за описани зони на поражение и предпазни съоръжения в историческа база от данни;
  
• 
  Гъвкаво децентрализирано управление на процеса на работа със системата по общини и кметства;
  
• 
  Комплексна оценка на риска от различни видове природни бедствия за страната, с интегриране на оценките по кметства, общини и области.
  

Извършено е тестване на софтуера в няколко общини – община Русе, община Благоеврград и др. За включване в системата са изпратени писма до всички общини. Предстои обновяване на софтуера на системата RiskMAN и поетапно включване на заинтересованите общини като потребители.

• 
  Създадени са условия за функциониране на стабилен пазар на пощенските услуги, отворен за ефективна конкуренция;
  
• 
  Създадени са условия за устойчиво развитие на пощенските услуги, както и за въвеждане на нови пощенски услуги чрез внедряване на съвременни информационни и комуникационни технологии;
  
• 
  Гарантирано е предоставянето на универсалната пощенска услуга (УПУ) на територията на цялата страна на достъпни цени и нейното съхранение в условията на либерализиране на пазара на пощенските услуги;
  
• 
  Създадени са условия за повишаване на нивото на пощенската сигурност;
  
• 
  Създадени са условия за равнопоставеност на участниците на пазара на пощенски услуги.
  

• 
  Разработване на проект на Актуализирана секторна пощенска политика 2009-2013 г.;
  
• 
  Осъществяване на държавното управление в областта на пощенските услуги.
  

Изпълнява се Актуализираната секторната пощенска политика, която определя насоките за устойчиво развитие на пощенските услуги, на пазара на пощенски услуги и на пощенската инфраструктура през периода 2009–2013 г. Тя е основа за постигане на целите на провежданата политика „Устойчиво развитие на пощенския сектор;

• 
  Осъществяване на държавното управление в областта на пощенските услуги
  

• 
  Изготвен и приет е ЗИД на ЗПУ, хармонизиран с новите изисквания в европейското и световно законодателство в областта на пощенските услуги;
  
• 
  Изготвен проект на Закон за ратифициране на актовете, приети на ХХІV конгрес на ВПС;
  
• 
  Извършва се подготовка за изменение на подзаконовата нормативна уредба за сектора, произтичаща от измененията в ЗПУ;
  
• 
  Защитени са интересите на потребителите, чрез гарантиране на предоставянето на УПУ и осигуряване на достъпа им до тази услуга на територията на цялата страна на достъпни цени;
  
• 
  Осигурени са условия за предоставяне на пощенски услуги с високо качество и високо ниво на пощенска сигурност;
  
• 
  Осигурена е равнопоставеност на участниците на пазара на пощенски услуги и е осигурен достъп до пощенските мрежи;
  
• 
  Създадени са условия за усъвършенстване на съществуващите пощенски услуги чрез внедряване на съвременни информационни и комуникационни технологии;
  
• 
  Продължава процеса на хармонизиране на националните пощенски стандарти с европейските и световните стандарти;
  
• 
  Продължава участието в дейността на институциите на ЕС и на техните структури в областта на пощенските услуги;
  
• 
  Продължава участието в международното сътрудничество на регионално и световно ниво: подготовка и участие в дейността на Европейския комитет по пощенско регламентиране (CERP), Всемирния пощенски съюз и техните работни структури.
  

• 
  Закон за изменение и допълнение на Закона за пощенските услуги – приет от Народното събрание на 21.10.2009 г., в сила от 3.11.2009 г. Законът е изготвен съответствие с изисквания на третата пощенска Директива 2008/6/ЕО, препоръките на Генерална дирекция „Вътрешен пазар и услуги към ЕК и с разпоредби от актове и резолюции на ВПС, приети от ХХІV конгрес на Съюза през 2008 г. Чрез него се създават условия за:
  

• 
  Развитие на икономически стабилен пощенски пазар, отворен за ефективна конкуренция. Отчитайки постигнатата степен на развитие на националния пазар на пощенските услуги и с цел по-нататъшно стимулиране на ефективна конкуренция, със закона е усъвършенстван действащия подход за либерализиране на пощенския пазар чрез облекчаване на изискванията за навлизане на нови участници на пазара;
  
• 
  Съхранена УПУ и гарантиран равнопоставен достъп на потребителите й на територията на цялата страна на достъпни цени;
  
• 
  Равнопоставеност на участниците на пазара на пощенски услуги. Променени са съществуващите разрешителни процедури за извършване на пощенски услуги и са въведени изисквания и степен на регулиране, пропорционални на вида на извършваните услуги;
  
• 
  Осигурен достъп до пощенските мрежи при условия на обективност, прозрачност и пропорционалност. С цел създаване на условия за оперативно взаимодействие между пощенските оператори, е въведено изискване пощенският оператор със задължение за извършване на УПУ да осигурява достъп до пощенската му мрежа, както и изискване за предоставяне на възможност на останалите пощенски оператори да осигуряват взаимен достъп до пощенските си мрежи;
  
• 
  Подобрено обслужване на потребителите на пощенски услуги чрез въвеждане и прилагане на съвременни информационни и комуникационни технологии;