Програма " Административен капацитет"
Изтегляне 3.86 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Технически ресурси
Финансова стабилностФинансирането на СГО се осъществява по два начина: чрез чуждо финансиране и финансиране от местни източници. Доставчиците на услуги се подпомагат най-вече от новите правителствени програми, особено от тези, инициирани от МТСП и МОСВ. Голяма част от организациите активно търсят донорски програми като източници на финансиране. Тези, които развиват капацитета си за работа срещу заплащане на предоставени услуги, имат по-голяма финансова стабилност. Таблица 7: Среден % на финансиране, предоставяно на СГО от различни източници
Източник: Болкан асистанс, 2005 г. Налице е остра финансова зависимост на СГО от държавата, местната власт или международните донори. Липсата на гражданска подкрепа за финансирането на сектора означава, че преустановяването или рязкото намаляване на външното финансиране след 2007 г. ще направи СГО зависими от държавата. Това увеличава опасенията, че може би няма да са в състояние да запазят критична дистанция от държавата и да отразяват потребностите и интересите на гражданите. Само големите представени на национално ниво СГО имат стабилна и добре функционираща счетоводна система. Повечето от организациите са неспособни да си позволят независим финансов одит или публикуване на годишните доклади.
83% от СГО разполагат със самостоятелен постоянен офис, 84% – с компютърна техника, 74% имат достъп до Интернет в собствения си офис, а от 28% останалите 81 на сто ??? имат достъп до Интернет на друго място. Т.е. без достъп до Интернет са 4% от организациите. В по-неблагоприятно положение са организациите от малките общини: собствен офис имат 65% от организациите, компютърна техника – 62%, достъп до Интернет в собствения си офис имат 50%, а без достъп до Интернет са 13% от организациите в малките общини. От организациите в селата 23% нямат редовен достъп до Интернет (в т.ч. и на друго място). Местните организации също се отличават с по-ниски стойности в сравнение със средното за страната ниво и в сравнение с регионалните и националните: 71% имат самостоятелен постоянен офис, 76% – компютърна техника, 59% достъп до Интернет в офиса, но делът на организациите без достъп до Интернет е близък до средния. Достъпът до Интернет е силна страна, доколкото се ползва интензивно, но в същото време за много организации това не е важен източник на информация.
През последните години СГО повишиха капацитета си за предоставяне на услуги. Организациите се представят най-успешно, когато предоставят социални и образователни услуги, услуги в областта на връзките с обществеността и информационните технологии. Организациите, предоставящи консултантска помощ, са свръхпропорционално представени в големите градове (45%) и регионалните организации (35%). Националните и софийските организации имат близки стойности до регионалните (30%), но повишен дял на често предоставяне на консултантски услуги (11 – 12%). По видове организации предоставянето на консултантска помощ е особено характерно за асоциациите на общини (58%, в т.ч. често – 8%), агенциите за регионално развитие и бизнес центровете (63%, в т.ч. често – 12%), стопанските камари и търговско-промишлените палати (50%, в т.ч. често – 11%), организациите за разработване на политики, лобиране, подкрепа на НПО (29%). СГО предоставят най-често консултантски услуги на бизнеса (55%) и други СГО (29%), в по-малка степен на общинските администрации (12%) и на държавната администрация (4%). В това отношение обаче има различия между СГО:
Като цяло местните организации са по-силно ориентирани към бизнеса и други СГО, регионалните – към бизнеса (58%) и общините (19%), а националните – към други СГО (56%) и бизнеса (44%). Конкуренцията с частния сектор принуждава СГО да намаляват цените си за предоставяни услуги. Органите на централната и местната власт се възползват често от услугите, предоставяни от СГО, като информация, обучение и консултации. В периода 2005 – 2006 г. 68% от общините ползват все повече консултантската им помощ.
|