Развитието на електронните административни услуги на централно и местно ниво е до голяма степен свързано с изпълнението на ангажиментите от Стратегията за електронното правителство за реализиране на посочените от ЕК 20 индикативни административни услуги, предоставяни по електронен път – 12 за гражданите и 8 за бизнеса.
Таблица 4: Електронни услуги, предоставяни на гражданите и бизнеса
Услуга
|
Връзка към услугата
|
Степен
|
Текущо състояние
юни 2007 г.
|
Крайно състояние
|
Напълно завършени услуги за гражданите
|
Подоходни данъци
|
www.taxadmin.minfin.bg
www.nap.bg
|
4
|
4
|
Социални осигуровки за безработни
|
egateway.government.bg
|
4
|
4
|
Заявления в полицията
|
www.dnsp.mvr.bg
|
3
|
3
|
Промени в адресната регистрация
|
egateway.government.bg
|
3
|
3
|
Търсене на работа
|
www.az.government.bg
|
3
|
3
|
Здравно осигуряване
|
www.noi.bg
www.nap.bg
|
4
|
4
|
Напълно завършени услуги за бизнеса
|
Справка за социални осигуровки на заетите
|
egateway.government.bg
|
4
|
4
|
Данни за социално и здравно осигуряване
|
www.noi.bg
www.nap.bg
|
4
|
4
|
Корпоративни данъци: декларации, уведомления
|
www.taxadmin.minfin.bg
www.nap.bg
|
4
|
4
|
ДДС
|
www.taxadmin.minfin.bg
www.nap.bg
|
4
|
4
|
Митнически декларации
|
www.customs.government.bg
|
4
|
4
|
Услуги за гражданите в процес на разработка
|
Семейни помощи за деца
|
www.asp.government.bg
|
2
|
4
|
Стипендии
|
www.minedu.government.bg
|
2
|
4
|
Лични карти, паспорти
|
www.mvr.bg
|
1
|
3
|
Шофьорски книжки
|
www.kat.mvr.bg
|
1
|
3
|
Валидност на ЛК и ШК
|
http://nbds.mvr.bg
|
1
|
3
|
Регистрации на МПС
|
www.kat.mvr.bg
|
1
|
4
|
Разрешение за строеж
|
www.dnsk.mrrb.government.bg
egateway.government.bg
|
1
|
4
|
Обществени библиотеки
|
www.nationallibrary.bg
|
2
|
3
|
Свидетелства (раждане, брак и др.)
|
www.city.starazagora.net
|
1
|
3
|
Дипломи за средно и висше образование
|
www.minedu.government.bg
|
1
|
4
|
Услуги, свързани със здравеопазването
|
www.mh.government.bg
|
2
|
4
|
Услуги за бизнеса в процес на разработка
|
Регистрация на нова фирма
|
www.registeryagency.bg
|
2
|
4
|
Изпращане на данни до НСИ
|
www.nsi.bg
|
2
|
3
|
Еко разрешения
|
www.moew.government.bg
|
3
|
4
|
Обществени поръчки
|
www.aop.bg
|
3
|
4
|
Източник:_МДААР__Легенда'>Източник: МДААР
Легенда: 1 – фаза предоставяне на информация; 4 – фаза осъществяване на транзакция.
Степента на завършеност на 20-те индикативни административни електронни услуги в България е по-ниска от средното ниво за ЕС. Изоставането на страната по този показател сочи, че са необходими ползване на опита и добрите практики на напредналите в това отношение държави членки на ЕС.
Графика 9: Степен на завършеност на 20-те индикативни административни електронни услуги в България
Източник: МДААР
Трябва да се отбележи, че развитието на електронните административни услуги за бизнеса е много по-добро от това за гражданите:113
-
40% от фирмите и само 5% от гражданите използват електронни услуги
-
84% от фирмите са информирани изцяло или частично за електронните услуги, които се предлагат от администрацията
-
Около 70% от гражданите не са запознати с предлаганите електронни услуги за тях.
Показателно за промените, настъпващи в комуникацията между бизнеса и институциите, е значителното повишение в дела на тези, които при възникнал проблем (нужда от информация) първо правят справка в Интернет. Това показва, че има тенденция към преход от традиционно към е-общуване.
Повечето администрации са създали свои Интернет сайтове. Съществуващите сайтове на администрациите са с различен дизайн, имат терминологични различия, включително при наименованията на електронните услуги, което създава трудности за потребителите. Унифицирането на наименованията и интегрирането на електронните услуги на администрациите към централен портал на електронно управление са в процес на разработка. Използвайки ИКТ може и следва да се подобри достъпът на потребителите до обществена информация.114
Важна стъпка е предоставянето на повече интегрирани електронни административни услуги на принципа “едно гише”. Най-голям напредък в това отношение се наблюдава на местно ниво. Интегрирани са административни услуги например в областите Габрово, Ямбол, Благоевград, Стара Загора, област и община Варна, общините Велико Търново, Ловеч, Търговище, Разград, Горна Оряховица и Добрич.
Голяма част от потребителите смятат, че предлаганите в момента електронни услуги са недостатъчни. Най-често посочваните изисквания към електронните административни услуги са да бъдат евтини или безплатни, да са лесно достъпни чрез Интернет портал, да се извършват бързо, да бъде гарантирана сигурността и надеждността на получаваната и изпращаната информация. За да се насърчи ползването на електронни услуги, държавата трябва периодично да провежда информационни кампании, разясняващи видовете услуги и предимствата на работа с администрацията по електронен път.
Използваемост и достъпност на е-услуги за хора в неравностойно положение
Една от основните характеристики на информационните системи на електронното управление е удобството им за ползване и тяхната достъпност за хората в неравностойно положение, за възрастните хора и за всички групи потребители, определени в резолюция на Европейския парламент.115 До момента в България липсва последователен подход в тази област.
В Плана за действие за равните възможности за хората с увреждания за 2006 – 2007 г. е заложено въвеждането на принципите за достъпност в публичните Интернет сайтове като норми в националното законодателство, както и изготвянето на проект за създаване на пилотен център за обучение и техническа помощ на млади хора с увреждания за работа с електронни, информационни и комуникационни продукти и услуги.
В България се провеждат различни инициативи за приобщаване на хората в неравностойно положение към информационното общество. По-важни от тях са:
-
държавна подкрепа за включване на хора в неравностойно положение в изградените 100 Cisco академии в страната
-
разработване на модели на компютърни работни места за хора в неравностойно положение. Все още броят на внедрените работни места е минимален
-
разработване на специализирани уеб страници и приложения за хора в неравностойно положение.116
Въпреки че развитието на електронните услуги продължава, тяхното предоставяне все още не е ефективно ориентирано към клиента. Необходимо е допълнителното им популяризиране сред гражданите и бизнеса, както и осигуряване на достъп до тях за хората в неравностойно положение.
|
Сподели с приятели: |