С КАКВА ИНФОРМАЦИЯ РАЗПОЛАГАМЕ ДНЕС, И КАКВО ТРЯБВА ДА СЕ НАПРАВИ, ЗА ДА ОТГОВОРИ ТЯ НА ИЗИСКВАНИЯТА?

С КАКВА ИНФОРМАЦИЯ РАЗПОЛАГАМЕ ДНЕС, И КАКВО ТРЯБВА ДА СЕ НАПРАВИ, ЗА ДА ОТГОВОРИ ТЯ НА ИЗИСКВАНИЯТА?

Наличието на икономическа информация е от основно значение за полезността на икономическия анализ при характеризирането на речните басейни и разработването на Планове за управление на речните басейни.

• 
  Каква информация е налична?
  
• 
  Кой е събрал информацията?
  
• 
  Кой има информация? (организация, лице)
  
• 
  Достъпна ли е тя? За всички, за определени експерти/ държавни органи?
  
• 
  Срещу какви разходи?
  
• 
  В какъв пространствен мащаб е наличната информация?
  
• 
  За коя година (години) или период?
  
• 
  Какво е качеството на информацията?
  
• 
  Какви са степените на поверителност на съответната информация?
  

Въпреки че Рамковата директива за водите предвижда ясни крайни срокове за отчет, икономическият анализ остава повтаряем процес и постоянно актуализиране на информационните бази данни, методологии и познания. Ако “точната” информация (т.е. необходимите променливи в необходимото пространствено и времево измерение с “приемлива” несигурност) не е налице днес, за да подпомогне решенията, за да се осигурят първоначални груби отговори ще са необходими заместващи или сравнителни стойности. Въпреки това почти толкова важно, колкото и провеждането на самия анализ е:

• 
  Той да бъде прозрачен и ясно отчетен по отношение на качеството и несигурността на използваната информация и на направените предположения за извършване на анализа; и
  
• 
  Да определи ключовите пропуски в данните и планираните дейности за събиране на липсващата информация и подобряване на анализа. Например, икономическият анализ на видовете водоползване до 2004г., ще трябва на по-късен етап да бъде актуализиран и допълнен, за да се използва при разработването на стабилен анализ на рентабилността при определяне програмата от мерки.
  

Внимание! Информацията за икономическия анализ може да бъде трудно достъпна поради изисквания за поверителност Сферата на водните услуги става все по-конкурентна с навлизането на големи водоснабдителни фирми, които се конкурират и отвъд границите. Информацията за търсенето на вода и инвестициите може да бъде определена като търговско чувствителна и следователно може да не бъде предоставена, въпреки че е от основно значение за икономическия анализ. На ранен етап в процеса е важно да се определи кой притежава изключителна търговска информация и дали тя е поверителна. Определянето на нивата/ мащабите на натрупване, където поверителността вече не е проблем, но където информацията все още се отнася за управлението на водите, ще бъдат основните теми за обсъждане със съответните заинтересовани участници. Също така, подписването на споразумения за поверителност също може да бъде полезно за преодоляването на тези ограничения. Въпреки това, оценката на информацията, която е обществено достояние, също може да се окаже трудна задача, тъй като изисква специални уговорки с организации и физически лица.

Примерът Corfu (виж Анекс E) показва как Системата за географска информация може да бъде разработена, за да обединява биофизична, климатична, земеползвателска и икономическа информация. В допълнение към техните възможности за представяне и анализ, тези системи могат да помогнат при разпределението на стойностите, получени за административните единици в информацията на ниво воден/ речен басейн .

КАКВИ ФИНАНСОВИ И ЧОВЕШКИ РЕСУРСИ СА НЕОБХОДИМИ И НАЛИЧНИ ЗА ПРОВЕЖДАНЕТО НА ИКОНОМИЧЕСКИЯ АНАЛИЗ?

Събирането на информация, анализирането й, участието на заинтересованите участници и обединяването на експерти и дисциплини, изготвянето на доклади и приносът за дейностите по информиране и консултации, вероятно изискват пари и хора, т.е. ресурси които рядко се срещат в много водни администрации, както на страни членки на Европейския съюз, така и в старите кандидатки за членство.

За да се гарантира, че наличните ресурси отговарят на необходимите е от основно значение за избягване на неоснователни очаквания и разочарования. Ако няма ресурси, важно е ясно да оценим и определим приоритетите с други експерти, заинтересовани участници и организации, участващи в/ отговарящи за разработването на планове за управление на речните басейни и изпълнението на Рамковата директива за водите.

Внимание! Провеждането на икономически анализ може да е скъпо Не подценявайте ресурсите, които са необходими за провеждането на добър процес на икономически анализ, т.е. оценка на потребностите от икономически данни в процеса на взимане на решения и дейностите, свързани с информиране и консултации. Въпреки това, финансовите средства за провеждане на икономически анализ ще останат минимални в сравнение с тези, които са необходими за изпълнението на мерките за постигане на екологичните цели на Директивата!

Внимание! Изграждането на капацитет стои в основата на успеха Практическите икономически познания не се срещат често, както в страните членки на ЕС, така и в страните кандидатки за членство! Следователно може да се наложат дейности за изграждане на капацитет на съвсем ранен етап от процеса на изпълнение на Рамковата директива за водите, за да се осигури навременно изпълнение на изискванията на Директивата за икономически анализ.

Каталог: docs -> Zakoni -> EURukovodstva
EURukovodstva -> 1. обхват на насоките
EURukovodstva -> Наръчник №10 реки и езера – типология, изходни условия и системи за класификация
EURukovodstva -> На рамкова директива за водите (2000/60/ЕС) Ръководство №3 Анализ на натиска и въздействията
EURukovodstva -> Ръководство №8 Публично участие във връзка с Рамковата директива за водите
EURukovodstva -> Доклад 2009 025 обща стратегия за прилагане на рамковата директива за водите
EURukovodstva -> Доклад 2009 040 обща стратегия за прилагане на рамковата директива за водите (2000/60/ЕС)
EURukovodstva -> Доклад 2009 030 обща стратегия за изпълнение на рамковата директива за водите (2000/60/ЕО)
EURukovodstva -> Обща стратегия за изпълнение за Рамковата Директива за водите (2000/60/ЕК) Ръководен документ No 12

Изтегляне 5.92 Mb.

Сподели с приятели: