Координация на административните уредби в района с басейново управление

Член 4

1. 
   При въвеждане в действие на програмите от мерки, предвидени в Плановете за уп­равление на речните басейни:
   

1. 
   за повърхностни води
   

1. 
   Държавите-членки прилагат необхо­димите мерки за предотвратяване на влошаването на състоянието на всички повърхностни водни обекти, предмет на приложение на Алинеи 6 и 7, без ущърб на разпоредбите на Алинея 8;
   
2. 
   Държавите-членки опазват, подобря­ват и възстановяват всички повърх­ностни водни обекти, за които се въз­становяват всички повърхностни водни обекти, за които се прилага точка (iii) за изкуствени и силно мо­дифицирани водни обекти, с цел пос­тигане на добро състояние на повър­хностните води най-късно 15 години след датата на влизане в сила на тази Директива, в съответствие с разпо­редбите, формулирани в Приложение V, за които се прилагат разширени­ята, определени в съответствие с Алинея 4 и Алинеи 5, 6 и 7, без ущърб на разпоредбите на Алинея 8.
   
3. 
   Държавите-членки опазват и подобря­ват и опазват качествата на всички изкуствени и силно модифи­цирани водни обекти с цел постига­нето на добър екологичен потенциал и добър химически статус на повърх­ностните води не по-късно от 15 го­дини от влизането в сила на тази Ди­ректива, в съответствие с разпоред­бите, формулирани в Приложение V, за които се прилагат на разширенията в съответствие с Алинея 4 и Алинеи 5, 6 и 7, без ущърб на разпоредбите на Алинея 8;
   
4. 
   Държавите-членки прилагат необхо­димите мерки в съответствие с Член 16(1) и 16(8), с цел непрекъснато на­маляване на замърсяването с приори­тетни вещества и прекратяването на­веднъж или на етапи на емисиите, за­устванията и загубите на приори­тетни опасни вещества, без да се на­малява действието на съответните международни споразумения, посо­чени в Член 1, за заинтересованите страни.
   

1. 
   Държавите-членки прилагат необходи­мите мерки за предотвратя­ване или ограничаване на въвежда­нето на замърсители в подземните води и за предотвратяване на влоша­ването на състоянието на всички под­земни водни обекти, за които се при­лагат Алинеи 6 и 7 без ущърб на раз­поредбите на Алинея 8 от този Член, за които се прилага Член 11(3)(j).
   
2. 
   Държавите-членки опазват, подобря­ват и възстановяват всички подземни водни обекти, да осигуряват баланс между водовземането и подхранва­нето на подземните води, с цел пос­тигане на добро състояние на под­земните води не по-късно от 15 го­дини след датата на влизане в сила на тази Директива, в съответствие с раз­поредбите, формулирани в Приложе­ние V, за които се прилагат разшире­нията, определени в съответствие с Алинея 4, за които се прилагат Али­неи 5, 6 и 7, без ущърб на Алинея 8 от този Член, за които се прилага Член 11(3)(j).
   
3. 
   Държавите-членки прилагат необходи­мите мерки за обръщане по­соката на всяка значима и устойчива тенденция към повишаване на кон­центрацията на всеки замърсител, ре­зултат от въздействието на антропо­генна дейност, с оглед непрекъснато намаляване на замърсяването на под­земните води;
   

(в) за защитени територии

Държавите-членки постигат съответствие с всички стандарти и цели не по-късно от 15 години от влизането в сила на тази Директива, освен ако не е посочено друго в законодателството на Общността, по силата на което е създадена определената защитена територия.

2. 
   Когато за даден воден обект се отнасят повече от една от целите от Алинея 1, се приема най-строгата.
   
3. 
   Държавите-членки могат да определят даден повърхностен водоизточник като изкуствен или силно модифициран, ко­гато:
   

1. 
   Околната среда по принцип;
   
2. 
   Корабоплаването, включително пристанищните съоръжения, или местата за отдих и отмора;
   
3. 
   Дейности, за извършването на ко­ито се завирява вода, като напри­мер водоснабдяване, производс­тво на електроенергия или напоя­ване;
   
4. 
   Регулиране на водите, защита от наводнения, отводняване на земи; или
   
5. 
   Други, също толкова важни устой­чиви човешки дейности за развитие.
   

Тази класификация и причините за нея се посочва изрично в Плановете за управле­ние на речния басейн, както се изисква от Член 13, и да се подлага на преглед на всеки шест години.

2. 
   Сроковете, установени в Алинея 1, могат да бъдат удължавани с оглед на етапното постигане на целите по отношение на водните обекти, при условие, че влоша­ването на състоянието на засегнатия во­ден обект е прекратено, и че са изпълнени всички следващи условия:
   

1. 
   по технически причини списъ­кът от необходимите подобрения може да бъде осъществен само на етапи, излизащи извън времевия график;
   
2. 
   извършването на подобрени­ята в рамките на времевия график би било прекомерно скъпо;
   
3. 
   естествените условия не позво­ляват своевременно по­добряване на състоянието на водния обект.
   

(в) Удължаването на срока се ограничава най-много до две следващи актуали­зации на Плана за управление на речния басейн, освен в случаите, ко­гато естествените условия не позво­ляват постигане на целите през този срок;

(г) Резюмето на мерките съгласно Член 11, които са предвидени като необхо­дими за постепенното привеждане на водните обекти в изискваното състо­яние през времето на удължения срок, причините за всяко значително заба­вяне на превръщането на тези мерки в оперативни, и очакваният график за тяхното прилагане се излагат в Плана за управление на речния басейн. В актуализираните варианти на Плана за управление на речния басейн се включва преглед на прилагането на тези мерки и резюме на всички до­пълнителни мерки.

2. 
   Държавите-членки могат да се стремят към постигането на по-малко рестрик­тивни екологични цели от изискваните в Алинея 1 за конкретни водни обекти, ко­гато са засегнати от антропогенна дей­ност до степента, определена в съответст­вие с Член 5(1), или естествените условия в тях са такива, че постигането на тези цели би било неприложимо или преко­мерно скъпо, ако са изпълнени следните условия:
   

(б) Държавите-членки осигуряват,

• 
  постигането на възможно най-доб­рото екологично и химическо състояние за повърхностни води, при наличието на въздействия, които не са могли да бъдат избег­нати по подходящ начин поради самата природа на човешката дейност или на замърсяването;
  
• 
  при подземни води - възможно най-малките промени в доброто състояние на подземните води, при наличието на въздействия, които не са могли да бъдат избег­нати по подходящ начин поради самата природа на човешката дейност или на замърсяването;
  

(г) формулирането на по-малко рестрик­тивни екологични цели и причините за това са специално упоменати в Плана за управление на речния ба­сейн, изискван от Член 13, като тези цели са подлагани на преглед на всеки 6 години.

2. 
   Временното влошаване в състоянието на водните обекти не следва да бъде в нару­шение на изискванията на тази Дирек­тива, ако то е резултат от обстоятелства с естествен природен произход или от фор­смажорни обстоятелства, които представ­ляват изключение или не могат да бъдат предвидени по подходящ начин, по-конк­ретно, екстремни наводнения и продъл­жителни засушавания, или са резултат от аварийни ситуации, които не могат да бъдат предвидени по подходящ начин, при условие, че са изпълнени следните условия:
   

(б) условията, в които могат да бъдат обявени изключителни или основа­телно непредвидими обстоятелства, включително приемането на съответ­ните показатели, се посочват в Плана за управление на речния басейн.

(в) мерките за изпълнение в такива изк­лючителни обстоятелства се включ­ват в програмата от мерки и е възп­репятстват възстановяването на ка­чеството на водния обект, след като обстоятелствата вече не са налице.

(г) последствията от изключителните или основателно непредвидимите об­стоятелства се преразглеждат всяка година и ако са в резултат от причи­ните, изложени в Алинея 4(а), се взе­мат всички практически мерки за възможно най-бързото възстановя­ване състоянието на водния обект от­преди въздействието на тези обстоя­телства; и

(д) резюме на последствията от обстоятел­ствата и на мерките, взети или предстоящи в съответствие с точки (а) и (г), е включено в следва­щата редакция на Плана за управле­ние на речния басейн.

2. 
   Държавите-членки не нарушават тази Директива, когато:
   

• 
  невъзможността за постигане на добро състояние на подземните води, добро екологично състояние, или, ако се прилага, добър екологичен потен­циал, или да се предотврати влоша­ване състоянието на повърхностен или подземен воден обект е в резултат на ново изменение на физичните ха­рактеристики на повърхностния во­ден обект или на изменения в нивото на подземните водни обекти, или
  
• 
  невъзможността за предотвратяване влошаване статуса на повърхностния воден обект от висок към добър ста­тус е резултат на нова устойчива ант­ропогенна развойна дейност
  

(а) предприети са всички практически изпъл­ними стъпки за намаляване на неблагоприятното въздействие върху състоянието на водния обект;

(б) причините за тези модификации или из­менения са посочени изрично и обяснени в Плана за управление на речния басейн, изискван съгласно Член 13, и целите преразглеждат на всеки 6 години;

(в) причините за тези модификации или из­менения са в интерес на обществото и/или ползите от новите модификации и изменения във връзка с човешкото зд­раве, за поддържането на човешката бе­зопасност или за устойчивото развитие превишават ползите за околната среда и за обществото от постигането на целите, посочени в Алинея 1; и

(г) ползотворните цели, постигани с тези модификации или изменения на водния обект, поради технически причини или прекомерни разходи не могат да бъдат постигнати с други средства, чието из­пълнение е значително по-добро за окол­ната среда.

2. 
   При прилагането на Алинеи 3, 4, 5, 6 и 7, държавите-членки не допускат пълното изключване или компрометиране на из­пълнението на целите на тази Директива за други водни обекти в рамките на съ­щия район с басейново управление и то да е в съответствие с прилагането на дру­гото законодателство на Общността в об­ластта на околната среда.
   
3. 
   Необходимо е да се осигури прилагането на новите разпоредби, включително на Алинеи 3, 4, 5, 6 и 7 така, че да гарантира най-малко същото ниво на опазване, както в съществуващото законодателство на Общността.