Република българия споразумение за партньорство на република българия, очертаващо помощта от европейските структурни и инвестиционни фондове за периода 2014-2020 Г
Изтегляне 2.2 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Резюме на предварителните условия
ДопълняемостСъщността на принципа на допълняемост е да се докаже, че приносът от Структурните фондове и Кохезионния фонд не замества обществени или други еквивалентни структурни разходи на някоя от страните-членки. Информация за публичните или еквивалентните на тях структурни разходи на Република България, като дял от БВП, е представена в таблицата по-долу:
Представените стойности съдържат актуалните прогнозни нива на показателя бруто образуване на основен капитал (Gross Fixed Capital Formation) на сектор „Държавно управление“205 за периода 2014-2020 г., които съответстват на одобрената от правителството206 Конвергентна програма на Република България (2014-2017 г.). Предвижда се публичните капиталови разходи първоначално (2014 г., 2015 г.) да нараснат значително спрямо наблюдаваните в последните няколко години нива, успоредно с постепенното възстановяване на икономиката. Допълнителен фактор, способстващ растежа на показателя в този период, е пресичането на два програмни периода на фондовете на Европейския съюз – от една страна се очаква интензифициране на входящите парични потоци по проекти, финансирани по оперативните програми от програмен период 2007-2013 г., а същевременно се планират постъпления по линия на новите оперативни програми. След този временен пик, динамиката на капиталовите разходи на правителството ще се нормализира, като годишните темпове на нарастване на показателя ще са сходни с тези на брутния вътрешен продукт (БВП), като по този начин достигнатият дял от БВП се очаква да се задържи относително стабилен на 4.4-4.3% в оставащите години от програмния период. За целите на прогнозата се предполага, че в този период както българската, така и европейската икономики няма да навлязат в нов период на икономическа криза. В периода 2014-2020 г. националната компонента на капиталовите разходи на сектор „Държавно управление“ се запазва непроменена на около 3% от БВП, което показва, че принципът на допълняемост е спазен, т.е. приносът на Структурните фондове и Кохезионния фонд не замества национални разходи.
В Споразумението за партньорство е представена информация за всички общи и тематични (специфични по фондове) предварителни условия, тъй като за изпълнението на всяко едно от тях е отговорен орган на национално ниво. Управлението на процеса по оценката на изпълнението на предварителните условия се осъществява от заместник министър-председателя и министър на правосъдието. Наблюдението на процеса се осъществява чрез:
В периода 2014-2020 България ще програмира ЕСИФ по всички 11 тематични цели. За приложими са оценени всички общи и тематични предварителни условия на ЕСИФ. В Приложение 3 е представено резюме на изпълнението на предварителните условия на национално ниво. В Приложение 4 е описан План за действие за изпълнение на всички приложими на национално ниво общи предварителни условия, които към момента не са изпълнени, който съдържа и съответните срокове и отговорни институции. В Приложение 5 е описан План за действие за изпълнение на всички приложими на национално ниво тематични предварителни условия, които към момента не са изпълнени, който съдържа и съответните срокове и отговорни институции. По отношение на изпълнението, подробно представено в посочените приложения, може да се заключи, че към 31.12.2016 г. няма да има неизпълнено условие. Към момента статусът на изпълнение показва, че част от критериите по отделните условия са отчетени като изпълнени, а изпълнението на повечето от останалите ще бъде завършено през 2014 г.
|